廿日市市議会 2020-12-04 令和２年第４回定例会（第４日目） 本文 開催日：2020年12月04日
この区間を利用する生徒数について確認したところ、現時点で小学生が40人強、中学生が15人程度であり、通学手段としては、小学生がバスまたは家族による送迎であり、中学生は原則自転車通学でございます。一方、当該区間につきましては通学路指定は行っておらず、徒歩通学する場合でも他の指定した通学路を通るようにしておられます。
この区間を利用する生徒数について確認したところ、現時点で小学生が40人強、中学生が15人程度であり、通学手段としては、小学生がバスまたは家族による送迎であり、中学生は原則自転車通学でございます。一方、当該区間につきましては通学路指定は行っておらず、徒歩通学する場合でも他の指定した通学路を通るようにしておられます。
このような状況のもと，自家用車の運転が困難となった高齢者や過疎地域の通学手段の確保など，従来の路線バスによらない新たな交通手段の確保が求められています。 福山市は，福山・笠岡地域公共交通網形成計画を策定し，誰もが移動しやすく人の交流が活発になる地域公共交通の実現を掲げ，その方針のもと，多様な運行方法による過疎化，高齢化に対応した移動手段の確保に取り組むこととしています。
呉市立小中学校設置条例の一部を改正する条例の制定について １ 当初案「仁方・川尻各小学校への統合」の考え方 (1) ＰＴＡによる選択の余地 (2) ＰＴＡによる意向調査の結果 ２ 統合の手法 (1) 吸収統合の理由 (2) 校章と校歌 ３ 通学区域特例の設定 (1) 特例設定による不公平 (2) 過去の例外適用事例 (3) 特例を議会に報告しなかった理由 ４ 通学手段
呉市立小中学校設置条例の一部を改正する条例の制定について １ 当初案「仁方・川尻各小学校への統合」の考え方 (1) ＰＴＡによる選択の余地 (2) ＰＴＡによる意向調査の結果 ２ 統合の手法 (1) 吸収統合の理由 (2) 校章と校歌 ３ 通学区域特例の設定 (1) 特例設定による不公平 (2) 過去の例外適用事例 (3) 特例を議会に報告しなかった理由 ４ 通学手段
一番深刻な問題として、９月12日付けの中国新聞で、来春の公立高等学校の入学定員の公表がございましたが、来年の生徒募集で西城紫水高校の三谷校長先生は、通学手段は進路選択においても重要な要素になる。来年度の生徒募集に影響が出なければいいのだがと懸念をされておられます。西城紫水高校は庄原市以外から、特に三次方面から通学される生徒さんが多く、芸備線の復旧が大きな影響を及ぼすと思われます。
◆１番（岩山泰憲議員） 仮に統廃合がされた場合に、通学手段とか寄宿舎、受け入れる学校の施設整備等を総合的によく検討され内部で煮詰めて、住民が不安を抱かないよう案をつくり、地域の皆さんからも賛同が得られるような案をつくってから、地元に計画の説明をすることが重要と考えますが、教育長さんの案をお伺いいたします。 ○堀井秀昭議長 答弁。教育長。 ◎牧原明人教育長 御質問にお答えします。
児童生徒の通学手段の確保が目的であり、継続しなければならない事業である。乗車人数が減少していくことを見据え、バスの大きさの適正化や路線の変更、登校時は小中同乗にするなど、保護者の理解を得ながら柔軟な運行形態を検討することで長期的に対応できるよう取り組まれたい。 また、休日のクラブ活動のための運行についても工夫されたい。
これまでの意見交換では，保護者からは，教員と子どもとの距離が近く目が行き届いている小規模校のよさについての意見や，具体的な学校像，通学手段や施設整備，開校までのスケジュールなど，さまざまな質問が出され，新しい学校に期待する声もいただいております。
まず、遠距離通学手段については、第１に公共交通機関の利用、第２にスクールバスもしくはタクシーとしています。ところが、路線バスや生活バスがあるにもかかわらず、呉市に合併する前からスクールバスを利用していたことをそのまま引き継いでいるケースが見受けられます。これでは、学校統合後に遠距離となり、公共交通機関を強いられている児童生徒への説明がつかず、甚だ不公平です。
まず、遠距離通学手段については、第１に公共交通機関の利用、第２にスクールバスもしくはタクシーとしています。ところが、路線バスや生活バスがあるにもかかわらず、呉市に合併する前からスクールバスを利用していたことをそのまま引き継いでいるケースが見受けられます。これでは、学校統合後に遠距離となり、公共交通機関を強いられている児童生徒への説明がつかず、甚だ不公平です。
その内容は，再編により教育内容が充実することを保護者や地域の方に十分理解していただくことが必要であること，変化の激しい社会を生き抜く元気な子どもを育てるために，どうしても必要な取り組みであること，取り組みの趣旨を十分に理解していただくため，広報，説明会を早期に丁寧に行うこと，再編後の通学について，通学路，通学手段の確保を行うこと，地域にとってはまちづくりという視点もあり，地域説明会の中で十分な意見交換
地域性やさまざまな状況を抱える子どもたちへの通学手段の確保策についてお示しください。 次に，まちづくりに対する影響についてお尋ねいたします。福山市は各地域で展開する行政単位を小学校区で定め，まちづくりの基本単位と位置づけ，まちづくり，人づくりを進めています。
したがいまして、落走小学校区児童の統合後の通学手段につきましては、現在さまざまな角度から調査を行っております。より安全な通学手段を検討しているところでございます。整理ができ次第、関係者への説明会を開催することとしております。
したがいまして、落走小学校区児童の統合後の通学手段につきましては、現在さまざまな角度から調査を行っております。より安全な通学手段を検討しているところでございます。整理ができ次第、関係者への説明会を開催することとしております。
まず、遠距離通学上の危険要因等や保護者の経済的負担軽減のために、遠距離等通学費補助制度は児童生徒の円滑な通学手段の確保のために実施しており、今後、学校統合を見据えても継続してまいりたいと考えております。
まず、遠距離通学上の危険要因等や保護者の経済的負担軽減のために、遠距離等通学費補助制度は児童生徒の円滑な通学手段の確保のために実施しており、今後、学校統合を見据えても継続してまいりたいと考えております。
児童数の急増に伴い路線バスの運行便数の確保が困難になっている若葉台団地において，児童の通学手段を確保するため，伴小学校ＰＴＡが行うバスの借上げに必要な経費を補助します。 (11)次に，給与改定に伴う補正についてです。
委員会には保護者部会、教育振興部会、地域環境部会の３つの部会を設置し、児童の通学手段の整備や交流行事、跡地活用等について協議を進めているところでございます。このうち地域環境部会におきましては、閉校記念事業や跡地活用などを協議事項とし、玖島地区においては跡地活用に関する住民アンケート調査なども実施しております。
あわせて，統合に伴う新たな通学手段としてスクールバスの導入を行い，１４人乗りスクールバス６台を購入いたします。また，児童・生徒が安心して通学できる歩道の整備として町道京羅迫線，来見小学校交差点の用地測量を行い，安心・安全な教育環境の整備に取り組みます。
福山市立大学は，多様な交流を生み出す都市型キャンパスとして，交通の利便性がよい中心部に設置し，北側及び東側駐車場に駐輪スペースを整備するとともに，大学構内へバス停留所を開設するなど，多様な通学手段を確保してきたところであります。 また，学生食堂は，市民にも開放していることから，利用しやすい環境整備に努めたところであります。