廿日市市議会 2021-06-16 令和３年第２回定例会（第４日目） 本文 開催日：2021年06月16日
一方では、当時の予算とすれば農道関係、特にハード関係を見てましたので、農道、林道、町道、それらの予算配分が１対１対１っていうような予算の張りつけ、それだけ１次産業を中心とした事業予算が多く計上されてたっていうのも思っています。
一方では、当時の予算とすれば農道関係、特にハード関係を見てましたので、農道、林道、町道、それらの予算配分が１対１対１っていうような予算の張りつけ、それだけ１次産業を中心とした事業予算が多く計上されてたっていうのも思っています。
次に３の農地ですが、農業を行うために必要な農地をはじめ、農道や水路、ため池等の農業生産基盤を良好に維持、保全し、次世代に引き継いで行く必要があることから、農地、農業用施設等の維持・継承を基本方針としております。基本施策としては、(1)農地、農業用施設等の維持として、農地の維持管理活動の支援や、有害鳥獣対策、農家後継者等の集落共同作業への参加促進などの事業を行うよう考えております。
もちろん水路だけでなく農道、もともと里道があったところなんですが、やはり拡張されて耕運機が通るような道幅になっております。この里道について残された、３番、これは私らが宮内に住み出して50年前は、ここは三浦工業さんという小さな工場がありました。それが海田の大きな会社と合併、キーレックスさんということで大変大きな工場に発展し、しかし今ではこのような左側が商業用地、右側が住宅用地となっております。
226 ◯岡本委員 37ページ、農道水路維持管理事業です。各所補修工事2,600万なのですが、の箇所、それから危険ため池は何か所あり、廃止や改修の内容についてはどうですか。 227 ◯維持管理課長 私のほうからは各所補修工事の箇所数について答弁いたします。
26 ◯岡本委員 同じページの今度は農道水路維持管理事業です。個人や地域からの農道、水路等の要望件数が現在どうなっているかということと、その要望内容の把握についてはどうかということと、各所補修とは何カ所なのでしょうか。
都市計画法に基づき、市街化調整区域における50戸連檐制度を活用した開発行為や建築の立地基準等を定めている本条例において、開発行為等の許可の対象として指定する区域の条件としては、市街化区域からの距離や、道路幅員、建築基準法に規定する道路または同法施行規則に規定する農道等に接する区域であることなどを定めております。
都市計画法に基づき定めている本条例において、開発行為の許可の対象として指定する区域は、建築基準法に規定する道路または同法施行規則に規定する農道等に接する区域と定めております。この農道等の定義につきましては、建築基準法施行規則の条文を引用しており、このたび同規則の一部が改正され、引用条文が移動したことなどにより、必要となった規定の整理を行おうとするものでございます。
92ページと言ったんですけど、実際には載っとるのは、93ページの一番上の表の一番上だと思うのですけど、農道下川末線改良工事っていうのがやっていただいているんで、これ非常にありがたいことなんですけど、現実に今やっていただいているのがね、一発でバサッと全部道路やってもらって、舗装でもしてもらっていれば、こういうことになってなかったんじゃないかなと思うんだど、予算の関係で細切れでずっとやってこられたら、今現実
例えば建築基準法に定める道路に該当しない農道や林道、港湾道路など、公的機関が管理する道で幅員が４メートル以上のものに２メートル以上接する敷地において、延べ面積が200平方メートル以内の規模の戸建て住宅を建築する場合などが、想定されているものでございます。次に表の下段の使用を認める期間が１年を超える仮設建築物の建築許可についてご説明します。
５目農地維持管理費、右ページ説明欄001農道水路維持管理事業、補正額430万円でございます。これは７月の豪雨により被害のあった廿日市、佐伯及び吉和地域の農業用水路等14カ所の補修等を行ったことで維持補修費が不足する見込みとなったため、補修工事請負費を追加するものでございます。 ２項林業費、２目林業振興費、右ページ説明欄004林道維持管理事業、補正額350万円でございます。
この理由につきましては、佐伯町時代には登記を行わず町道や農道の整備を行っていたことに加え宅地造成が行われる際、町道への編入基準がなかったことによるものであると考えております。 その市道編入が進んでいない多くの私道の中には、宅地造成された道路に接続するための進入路の境界や地番が明確でない道路と宅地造成工事で築造された道路で土地所有者が不明で所有権の整理が困難である道路とがございます。
これは、被災した農道及び農業用水路15カ所の災害復旧工事請負費及び本復旧工事に必要な測量設計業務委託料でございます。被災箇所の内訳は、廿日市地域６カ所、佐伯地域４カ所、大野地域５カ所でございます。財源は、県支出金の農業施設災害復旧費補助金780万円、及び市債の農業施設災害復旧事業債370万円でございます。 右ページ説明欄003林道災害復旧事業、補正額1,680万円でございます。
(10)の農道水路維持管理事業430万円でございます。これは平成30年７月豪雨により被害のあった廿日市、佐伯及び吉和地域の農業用水路等の補修等行ったことで維持補修費が不足する見込みとなったため、補修工事請負費を追加するものでございます。(11)の林道維持管理事業350万円でございます。
中山間地域には農道や林道も数多くあり、市道ではないけれども、団地に進入する生活道路や公衆用道路も多数あります。公共下水道整備の対象外の地区も多くあり、農業用水路の改良も多くの要望箇所を抱えています。 そこで、中山間地域については、次のようなルールを検討してはどうでしょうか。 １、公共下水道の負担金は上限を定め、一律にしてはどうでしょうか。
５款農林水産業費、１項農業費、５目農地維持管理費、右ページ説明欄001農道水路維持管理事業、補正額130万円でございます。これは、本年６月29日から30日にかけての大雨により被害のあった、佐伯地域の農業用水路６カ所の補修等を行ったことで、維持補修費が不足する見込みとなったため、補修工事請負費を追加するものでございます。
(7)の農道水路維持管理事業130万円でございます。これは本年６月29日から30日にかけての大雨により被害のあった佐伯地域の農業用水路の補修等を行ったことで維持補修費が不足する見込みとなったため、補修工事請負費を追加するものでございます。 (8)の林業振興事業499万5,000円でございます。
次に、(7)農道水路維持管理事業で、130万円の増額でございます。これは、本年６月29日から30日の大雨により被害を受けた農業用施設の補修を行ったことで、今後の維持補修費に不足が生じる見込みとなったため、工事請負費を追加しようとするものでございます。次に、(8)林業振興事業で、499万5,000円の増額でございます。
農村では、狭い田んぼが数多くあり、水路や排水路、田んぼへの進入路も整っておらず、それを解消するために田んぼを大きく広げて圃場の区画を整備し、農道をつくり、機械化を進め、生産性の向上を図る農業構造改善事業が進められてきました。それぞれの農家が自分の農地を役所に一旦預け、みんなが利用する農道や水路など公共部分は減歩となりますが、きちんと整備され、使い勝手のいい田んぼが換地されて返ってきます。
また、農道にかかる橋梁につきましては、平成26年８月の農林水産省のインフラ長寿命化計画に基づきまして、橋長15メーター以上を対象としまして、平成32年度までの５年に１回の近接目視による点検を行うこととしております。農道橋につきましては交付金などの特定財源がないことから予算確保が厳しいものの、橋長15メーター以上の９橋につきましては、今後速やかに橋梁点検を行ってまいることとしております。
次に、農道の被害は、農道大沢東線ほか４路線と水路で小規模なのり面崩落等の被害が生じ、被害額は240万円でございます。 次に、林道の被害は、林道矢草線で２カ所の路肩崩落が発生したほか、６路線で小規模な被害が発生し、被害額は895万円でございます。 次に、公園の被害でございます。大野地域の丸石一丁目公園でのり面崩落が発生し、被害額は60万円でございます。 最後の水道の被害でございます。