府中市議会 2022-12-15 令和 4年第7回予算特別委員会（12月15日建設産業分科会）
農地以外の被害をどう防ぐのかという御質問でございますが、私どもは、農林課としては、この有害鳥獣被害の対応という部分につきましては、農業被害の減少を主な目的にやらせてはいただいているところです。
農地以外の被害をどう防ぐのかという御質問でございますが、私どもは、農林課としては、この有害鳥獣被害の対応という部分につきましては、農業被害の減少を主な目的にやらせてはいただいているところです。
新規就農に向けた支援事業は、今後、府中市農業振興ビジョンを推進していく上でもすぐれた施策であり、幅広く農業後継者を育成するなど支援策を拡充されたい。また、就農者の安定的な収入確保が営農継続には不可欠であることから、府中市農業のブランド化を確立するなど、稼ぐ農業への転換に向け、取り組みを加速されたい。 次に、駅周辺の賑わいづくり事業について、現状のまま継続すべきと考えます。
また、農業者への支援につきましては６月補正で営農継続支援事業、さらに９月補正で農業共済への加入促進を図る農業者経営安定促進事業について予算化をしてまいりました。また、市民生活では、市内店舗への支援として予算化しましたプレミアム付商品券につきましては11月からの利用開始となりますが、好評により予定販売数量を超える応募をいただきました。
○分科員（田邉稔君） チャレンジファームの研修生の新規就農に向けた支援ですけれども、新規に就農されて、その後、農業に向けた定着というか定着率は何かわかっているんでしょうか。 ○主査（加島広宣君） 田原農林課長。
○分科員（三藤毅君） 農業振興対策費のうち、農業者収入保険加入促進事業補助金200万円でございます。この対象の農業者は何人を想定されておられるのか、またこの保険の補償内容の概要についてお知らせください。 ○主査（加島広宣君） 田原農林課長。 ○農林課長（田原慎吾君） まず、保険の内容から御説明をいたします。
また、農業分野におきましては、今後の農業施策の方向性を示した農業振興ビジョンを令和３年度に策定し、それに基づき持続可能な農業の実現に向けて、共同化、スマート化また高付加価値化を進めているところであります。
府中市においても農業人口は減り続け、平均年齢も70歳を超えております。中山間地域は条件の不利な斜面など、田畑が多く、大半が小規模農業で、高齢化と担い手不足という厳しい環境です。このままでは、10年先の地域の農業と農地が守れなくなる可能性があります。そして、消滅、限界集落へと向かう可能性もあります。 そこで、私は府中市の農業を支えるための政策、農業振興ビジョンの策定が令和４年３月に行われました。
一般的に用水路とは、農業、工業や上水道などの利用のために水を引く目的でつくられた水路でございます。府中市の用水路の利水目的は農業用でございますので、用水路と言えば農業用水路を指すものでございます。 一方、排水路とは、集落内の生活排水や雨水を下流の河川に流す目的でつくられた水路と認識しておるところでございます。 ○議長（加藤吉秀君） 加納孝彦君。
次に、補正予算についてでありますが、まず、９月補正予算では、原油価格・物価高騰対策として、住民税非課税世帯の生活支援、市内の中小企業者の事業活動の持続・競争力強化、生産性向上を図るための支援、農業経営に影響を受けた担い手に対する支援、指定ごみ袋製造経費高騰への対策に係る事業費を計上しております。
認定農業者及び認定新規就農者でございますが、農業者が市の農業経営基盤強化促進法に基づきます基本構想に示された農業経営の目標に向けて、みずからの創意工夫に基づきまして経営の改善を進めようとする計画を市等が認定をいたしまして、これらの認定を受けた農業者に対して、国や県及び市が重点的に支援措置を講じようとする農業者のことでございます。
まず、上下駅・四季の里・農業・農村と書いてある分については、庄原農協上下支店でございます。事務局のところにも農協ございますけれども、こちらは福山市農協の府中本店が正式な名称でございまして、不明瞭な点、今後は正確な表記をするように指導してまいります。 ○委員長（福田勉君） 土井委員。 ○委員（土井基司君） 今後さらに明確な表記をよろしくお願いをいたします。
身近でいえば家の後継ぎ問題、町内会の役員や民生児童委員のなり手不足、会社の事業承継、農業の担い手不足問題等、あらゆる場面で起きております。また、私が一般質問でしばしば取り上げている空き家・空き地問題も、この家の後継ぎ問題で起きている現象の一つであります。 さきの４月に行われました市議会議員選挙においても、私は住民の声を生かした魅力あるまちづくりを選挙公約に掲げさせていただきました。
まず、産業から述べさせていただきますと、やはり府中市には、機械、金属、あるいは食品、繊維、木工、そして農業と、本当に多様な産業がある町だといってもいいと思いますし、今後、さらにそれぞれを掛け合わせることで、例えば農業と観光であったり、ものづくりと農業であったり、そういったものを掛け合わせることで、新たな産業が生まれるものと思っておりますし、しっかり取り組んでいきたいと思っております。
次に、農業振興ビジョンと男女共同参画プランについて申し上げます。 まず、３月に策定いたしました農業振興ビジョンについてですが、衰退する農業から、農業はもうかる、農業を魅力ある就きたい職業に転換するため、実現に向けた取り組みを進めてまいります。
また、私の地域は、府中市でも上下町に次いで農業振興地域でございます。そういったことで、多くの農地があります。こういったものをできるだけ荒らさないように地域の関係者と協力して、農業振興に努めて、体の続く限り、農業振興に努めていくつもりでおります。そういったことで、これには行政の協力、ぜひともお願いしたいと思っておりますので、よろしくお願いします。
の過半数を認定農業者等又はこれに準ずる者とすることに関する同意について 第59号議案 農業委員会委員の任命の同意について 第５ 第63号議案 令和４年度広島市一般会計補正予算（第１号） 第６ 諮問第８号 人権擁護委員候補者の推薦について 第７ 決議案第54号 広島市議会の解散に関する決議案 第８ 決議案第47号 木山徳和議員に対する辞職勧告決議案 第９ 決議案第48号 谷口修議員に
続きまして、農業体験事業につきましてでございますが、こちらの事業につきましては、観光事業を通じて、農業の受け皿となる地域組織と連携をし、さまざまな農業体験、地域の食材を使った食の提供などを行うことで、半農半Ｘや農業法人での雇用など、多様な担い手確保、育成につなげるものでございます。
少し視点を広げて、今、作成している農業分野であるとか、いろんな分野においても、いろんなマッチング等がかかわってくると思っています。そういう意見も聞きながら、産業連係室で捉えながら、それぞれの悩みに応えていきたいと考えているところでございます。 ○委員長（加藤吉秀君） ほかにありませんか。 芝内副委員長。
このうち、ワーキングホリデー事業につきましては、今年度より開始した事業でございますが、これまでのように首都圏に出向いてセミナーを開催するのではなく、実際に学生や若者が夏休みなど長期休暇などを利用して、府中に来てもらって、数週間から１カ月のうちに一定期間、市内の企業で働いてもらったり、農繁期には農業のお手伝いをしてもらうなどのほか、休日には府中市の歴史や自然、文化に触れてもらう、地域住民と交流するなどして
○政策企画課長（岡田宏子君） 私からは農業への支援で、先ほどの住民の声の中で鳥獣被害が大変深刻だというお声がございました。