府中市議会 2022-03-14 令和 4年第2回予算特別委員会（ 3月14日厚生分科会）
○湯が丘病院事務長（岡信洋君） まず、医師や看護師の体制につきましては、病床数、そして病棟規模に加えまして診療報酬上の満たすべき施設基準、こういった医療基準や医療法上の許可基準によって決まってきます。 例えば、令和８年度のリニューアルオープン時には、現在３病棟、180床体制の病院規模を予定しておるところでございます。
○湯が丘病院事務長（岡信洋君） まず、医師や看護師の体制につきましては、病床数、そして病棟規模に加えまして診療報酬上の満たすべき施設基準、こういった医療基準や医療法上の許可基準によって決まってきます。 例えば、令和８年度のリニューアルオープン時には、現在３病棟、180床体制の病院規模を予定しておるところでございます。
続いて、開発許可基準、50戸連たん制度と以前も一般質問で申しましたが、市街化区域に住宅を新築する一つの手法として50戸連たん制度が府中市にもあるとお聞きしております。これが隣の福山市では、平成13年７月に50戸連たん制度を設け、市街化調整区域における分譲住宅や共同住宅など、非住宅の開発行為と許可をされました。
○15番議員（加島広宣君） 先ほど御答弁がありましたが、職員の使用許可、通勤距離２キロ以上の使用許可の許可基準は、どのような考えから来ているのでしょうか。 ○議長（棗田澄子君） 豊田総務部長。
参酌ということがありますが，特定地域づくり事業協同組合の際に参酌することとされている労働者派遣法の許可基準のうち，財産的基礎に係る基準についてどのように考えればよいかということを教えていただきたいと思います。これは，今議会一般質問で木野山議員からも同じ質問をされてたんですが，基準資産というものが２千万円要るんじゃないかということがありました。
最後に，指定学校変更許可基準の改正について伺います。 広島市教育委員会は，８月26日の教育委員会議で，来年度から児童が多く規模が過大となっている六つの小学校において，学校の過密状態を和らげるために，来年に入学する新１年生を対象に，希望すれば空き教室のある隣接校に入学先を変更できるとする指定学校変更許可基準を改正したことを報告したと新聞報道がなされました。
さらに，新型コロナの影響を受ける飲食店等への緊急措置として，令和２年１１月末まで国が道路利用の占有許可基準を緩和されたことを受け，本市においても同様の緩和措置により，商店街等において道路を利用して新しい生活様式に対応した営業が行われており，まちの活性化につながっていると思います。この制度の取組効果と今後の継続について御所見をお伺いします。 次に，雇用対策についてお尋ねいたします。
現在，新しい生活様式の定着に対応したにぎわいづくりとして，国の道路占用許可基準が緩和されたことに伴い，福山駅前周辺商店街においても，安全な通行の確保を前提として，店舗前の道路に机や椅子を設置し，飲食の機会を広げています。これは１１月末までの暫定措置となっていますが，その後の継続については可能でしょうか。 次に，子ども未来館の設立についてお伺いします。
山田議長 ………………………………………………………………………………… 107 藤井敏子議員 …………………………………………………………………………… 107 １ 平和について ２ 「黒い雨」の訴訟について ３ コロナ禍の下での行政の役割について ４ 有機農業の推進と学校給食について ５ 気候非常事態宣言と南工場の建て替えについて ６ 指定学校変更許可基準
地方公務員の兼業については，地方公務員法第38条において，公務の能率の確保，職務の公正の確保，職員の品位の保持のため，国家公務員と同様，許可制が採用されていますが，今年の１月10日に，総務省は地方公務員が副業しやすい環境を整えようと全国の自治体に許可基準をつくるよう求める通知を出しました。
次に，議第３８号福山市都市計画法に基づく開発行為等の許可の基準に関する条例の一部改正については，少子高齢化に伴う人口減少が進展する中，コンパクト・プラス・ネットワークのまちづくりの実現に向け，今年度末に策定する福山市立地適正化計画と整合を図り，市街化調整区域における新たな居住を抑制するため，市街化調整区域における開発行為等の許可基準を見直し，所要の改正を行うもので，その内容は，２０２２年令和４年４月
本事業は市街化調整区域内の開発許可基準に基づき都市計画法第21条の２、都市計画の決定などの提案を活用した地区計画策定による組合施行の土地区画整理事業として市が支援しているものでございます。地区計画の都市計画決定は都市計画法に基づく知事協議が必要となります。
また都市計画法で定められている地区計画の区域においては地区整備計画の中の屋外広告物に関する事項も定めた場合は、同様の許可基準とするものでございます。サ、許可証票の表示についてでございます。許可を受けた物件であることが一見して明らかになるように許可証票を表示しなければならないことなどを定めるものでございます。
都市計画法の開発行為の許可基準に準拠し，約７．５ヘクタールの敷地に約８０００立方メートルの貯留容量を確保するものであります。これにより，３０年に１度の時間雨量５２ミリの雨に対して計画的な排水が可能となります。 整備については，２方向に排水するため敷地を２分割して掘り下げるとともに，周囲に高さ３０センチメートルから１５０センチメートル程度の堤を設け，貯留容量を確保いたします。
なお修景基準を満たすことができない場合でも、歴史的風致を損なうことがないよう最低限度を定めた許可基準を満たすものとしており、伝統的建造物以外の建築物については、この修景基準または許可基準のいずれかの基準に基づいて整備されることとなります。 (2)でございますが、伝統的建造物及び保存地区内の修景基準に適合する建築物について、制限の緩和をア、イ、ウのとおり定めております。
とはバザー収益金についても含むか│ │ │ら市教委事務局の判断に間違いがないと是正することを拒否し，基準を│ │ │変えると説明したことについて │ ├─────┼────────────────────────────────┤ │ ８５ │広島市教育委員会学事課が指定学校変更許可基準のうち「７．いじめ，│ │ │不登校又は身体的理由等
これには、修景基準と許可基準がございます。修景基準は、一般物件が新築・増改築する際に、周囲の歴史的景観と調和するように外観を整備するための基準でございます。許可基準とは、保存地区内の歴史的景観を損なわない最低限の基準でございます。 ３ページをごらんください。 これは、一般物件である町家を修景基準に合わせ、歴史的景観と調和するように整備したイメージでございます。画面上の図をごらんください。
重伝建地区においては，歴史的風致を保全するために，許可基準等を設けて不適切な建設行為を抑制しています。一方で，鞆の重伝建地区は，木造建築が密集し，また道路が狭隘な地域であり，火災，地震，高潮などの災害リスクに対しては予防や被害軽減を図る必要があります。そうしたことから，鞆防災広場のあり方も含め，地域の安全性確保と建物保存の両立ができるよう，重伝建地区の総合的な防災計画を策定してまいります。
また、許可後、許可基準に違反した場合、それぞれの法令に基づく是正などの行政指導を行うことといたしております。 土壌汚染等の事案が発生した際の対応につきましては、広島県が原因者に対して直接指導等を行うことになっており、広島県と情報共有しながら対応をすることといたしております。 ２点目の急傾斜地指定地域の宅地造成許可について問うというご質問でございます。
とはバザー収益金についても含むか│ │ │ら市教委事務局の判断に間違いがないと是正することを拒否し，基準を│ │ │変えると説明したことについて │ ├─────┼────────────────────────────────┤ │ ８５ │広島市教育委員会学事課が指定学校変更許可基準のうち「７．いじめ，│ │ │不登校又は身体的理由等
36 ◯農業委員会事務局長 農地法の農地転用の許可基準は大きく分けて優良農地の確保を図る立地基準と、周辺の営農状況に悪影響を与えないかなどの一般基準からなっております。