広島市議会 1986-06-17 昭和６１年第 ３回 ６月定例会−06月17日-03号 そのため，一括下請であるか否かについての判断は，個々の事例について従来の行政実例などをもとに判断することといたしておりますが，一般的には，みずからの責任において工程表の作成及びこれに基づく工程の管理，工事施工管理等，総合的な企画，調整，指導を行っていることが，元請のことでございますが，元請がそうすることによって，一括下請にはならないんじゃないかというふうに解釈をいたしております。