福山市議会 2018-03-07 03月07日－04号
国が決めておられる，社会福祉法で定められているケースワーカーの標準数っていうのは，福山市の場合は８０ですから，そこを微妙に平均では切っているということなんですけれども。ただ，施設の場合は１００を超えていたりとか，施設の担当の場合はあるということですが。ただ，ケースワーカーさんのケースの対応っていうのは本当に大変だと思うんです。８０は切っているけれども，一件一件本当に苦労されていると思います。
国が決めておられる，社会福祉法で定められているケースワーカーの標準数っていうのは，福山市の場合は８０ですから，そこを微妙に平均では切っているということなんですけれども。ただ，施設の場合は１００を超えていたりとか，施設の担当の場合はあるということですが。ただ，ケースワーカーさんのケースの対応っていうのは本当に大変だと思うんです。８０は切っているけれども，一件一件本当に苦労されていると思います。
○地域福祉課長（岡田武司君） 社会福祉法人府中市社会福祉協議会は、社会福祉法第109条によりまして、地域福祉の推進の中心的な担い手として位置づけられている、公共性の高い社会福祉団体でございます。 府中市といたしましては、本市の地域福祉活動を担う重要な役割を持った団体と認識しておるところでございます。
なお、平成30年度予算では、地域福祉計画の改訂を予定しており、社会福祉法の改正によって地域福祉計画が福祉の分野の上位計画に位置づけられ、地域共生社会の実現に向けた取り組みが定められたことから、関係機関と一層連携を密にして、計画策定に取り組んでまいりたいと考えております。 他の質問に対しましては、担当説明員より答弁をいたします。 ◎副市長（槇原晃二君） 議長、副市長。
次に、放課後等デイサービスについてでございますが、平成24年の社会福祉法の改正により、障害児通所支援事業は、経営主体に制限のない第２種社会福祉事業と位置づけられ、放課後等デイサービスも民間事業者が参入しやすく、それぞれの特徴を生かしたサービス提供を行えるようになりました。
社会福祉法人は，社会福祉法によって固定資産税初め非課税対応がされ，その運営に対しては国，自治体から支援がある法人です。 私は，平成14年に保育や高齢者，障害者の福祉施設の質の確保のために監査報告の結果をホームページで公開することを提案し，13年経過しました。一定の抑止力になると期待していたからです。
また，介護保険法のほか，社会福祉法，障害者総合支援法等も改正され，地域住民と行政との協働による包括的支援体制づくりや新たな共生型サービスの位置づけなど，地域共生社会の実現に向けた取り組みの推進についても規定されたところであります。
○地域福祉課長（皿田敏幸君） 私のほうは、社会福祉法人にかかわって、社会福祉法の改正によりまして、平成29年４月１日から剰余金がもし社会福祉法人のほうに生じたら、まずは今やっている事業の拡大とかが優先されるんですけれど、それとは別に、社会貢献といったほうにも剰余金を回すことができると法改正はなってございます。 ○議長（丸山茂美君） 加納孝彦君。
議第110号は、社会福祉法の一部改正に伴い、精神障害者福祉に関する事項を呉市保健福祉審議会の調査審議事項とする規定の整備をするものでございます。 議第111号は、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律の一部改正に伴い、関係規定の整理をするものでございます。 議第112号は、介護保険法の一部改正に伴い、関係条例について所要の規定の整理をするものでございます。
議第110号は、社会福祉法の一部改正に伴い、精神障害者福祉に関する事項を呉市保健福祉審議会の調査審議事項とする規定の整備をするものでございます。 議第111号は、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律の一部改正に伴い、関係規定の整理をするものでございます。 議第112号は、介護保険法の一部改正に伴い、関係条例について所要の規定の整理をするものでございます。
すなわち，議第１０３号福山市社会福祉審議会条例の一部改正については，地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律による，社会福祉法の一部改正に伴い，福山市社会福祉審議会において調査審議できる事項に精神障害者福祉に関する事項を追加するもので，討論において，賛成の立場から，市民連合は，障害者施策は，身体，知的，精神の一体的な施策展開が本来の姿であると考える。
それから次に，人手不足などから毎日の確認が困難で，体調の急変に即応するのが難しいという記事のことでございますが，ケースワーカーの配置の基準につきましては，社会福祉法の中に規定がございまして，これにつきましては，全国的に保護が激増する中で，なかなか対応し切れないという状況はございましたが，本市においてはこの基準を守って実施をしているところでございます。
アでございますが、市長の事務部局の職員の定数には福祉事務所の所員を含めて定数を管理しておりますが、社会福祉法第16条の規定に則して、本条例に規定するものでございます。 38ページをお開きください。 イでございますが、定数に含むものをより明確にするため、定数の外に置くことができる職員の範囲を新たに規定しようとするものでございます。
コーディネーターを社会福祉協議会にお願いする理由でございますけども、社会福祉協議会というのは社会福祉法に規定されておりまして、行政区域単位ごとに置かれる、いわば公共的な団体でございます。一方で、民間の社会福祉法人でもいらっしゃいます。
利点 (3) 地域防災リーダーとの連携 久保東議員の一般質問 １ 拠点スポーツ施設の現状と今後のあり方について (1) 広地区の呉市営温水プールは、存続運営するのか (2) 新広駅周辺の都市機能強化や呉市営温水プールの機能移転の方向性はいつまでに出すのか ２ 空き家対策について (1) 現在の進捗状況と今後の対応方針 (2) 緊急を要する場合にすぐに着手できる方策 ３ 社会福祉法等
利点 (3) 地域防災リーダーとの連携 久保東議員の一般質問 １ 拠点スポーツ施設の現状と今後のあり方について (1) 広地区の呉市営温水プールは、存続運営するのか (2) 新広駅周辺の都市機能強化や呉市営温水プールの機能移転の方向性はいつまでに出すのか ２ 空き家対策について (1) 現在の進捗状況と今後の対応方針 (2) 緊急を要する場合にすぐに着手できる方策 ３ 社会福祉法等
議第142号は、呉市保健福祉審議会を社会福祉法第７条第１項等の規定に基づく審議会、その他の合議制の機関とする規定の整備をするものでございます。 議第143号から議第145号までは、それぞれ軽費老人ホーム、特別養護老人ホーム、養護老人ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例を制定するものでございます。
議第142号は、呉市保健福祉審議会を社会福祉法第７条第１項等の規定に基づく審議会、その他の合議制の機関とする規定の整備をするものでございます。 議第143号から議第145号までは、それぞれ軽費老人ホーム、特別養護老人ホーム、養護老人ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例を制定するものでございます。
○総務課長（小寺俊昭君） その業務内容によって、例えば民生委員さんであれば、民生委員さんとしての仕事上収集した個人情報の取り扱いについては社会福祉法の規定が適用されるとか、個々の法律にそういった罰則規定を設けてありますので、そちらの対象になろうかと思います。 ○委員長（小原操君） 田邉副委員長。
次に，議第４１号財産の処分については，本市が設置及び運営していた福山市春日寮を平成１７年４月に社会福祉法人一れつ会へ移管した際，同法人へ施設用地を１０年間無償で貸し付けていたが，平成２７年３月３１日をもって契約期間が満了することから，引き続き，同法人が当該施設用地を社会福祉法第２条に規定する社会福祉事業の利用に供し，障害のある人への便宜を提供するため処分するもので，討論において，賛成の立場から，日本共産党