府中市議会 2021-12-09 令和 3年第5回予算特別委員会（12月 9日建設分科会）
○分科員（本谷宏行君） 急傾斜地崩壊対策事業に要する経費ということで、測量設計業務委託料5,000万円の補正予算でありますが、これは、上下町の湯が丘病院の建てかえにも関連する工事だとは思うんですけれども、この委託料の目的と内訳についてお聞かせいただきたいと思います。 ○主査（加藤吉秀君） 大元土木課長。 ○土木課長（大元唯至君） 最初に、委託料の目的について説明させてもらいます。
○分科員（本谷宏行君） 急傾斜地崩壊対策事業に要する経費ということで、測量設計業務委託料5,000万円の補正予算でありますが、これは、上下町の湯が丘病院の建てかえにも関連する工事だとは思うんですけれども、この委託料の目的と内訳についてお聞かせいただきたいと思います。 ○主査（加藤吉秀君） 大元土木課長。 ○土木課長（大元唯至君） 最初に、委託料の目的について説明させてもらいます。
これは、被災した農地の本復旧工事に必要な測量設計業務委託料でございます。 右ページ説明欄002農業施設災害復旧事業、補正額2,260万円でございます。これは、被災した農道及び農業用水路15カ所の災害復旧工事請負費及び本復旧工事に必要な測量設計業務委託料でございます。被災箇所の内訳は、廿日市地域６カ所、佐伯地域４カ所、大野地域５カ所でございます。
本年度は，２カ所の待避所設置に必要な測量設計業務委託を完了し，用地取得に入る予定であります。来年度は，この待避所設置工事を完了し，整備計画の残りの待避所については，引き続き地権者と協議をしながら，計画的に事業実施をしてまいります。 最後に，受動喫煙対策についてであります。 まず，本市の受動喫煙対策の現状と課題についてお答えいたします。
また、工事の前倒しに伴い、平成30年度以降に工事を予定している箇所について、事業の促進を図るため、当該箇所に係る測量設計業務委託料1,500万円を追加するものでございます。測量設計業務委託料の内訳でございますが、廿日市地域の東畑口Ｂ地区が300万円、針田Ａ地区が600万円、大野地域の下の浜地区が600万円でございます。
これは廿日市地域の下平良地区及び佐伯地域の下市地区における急傾斜地崩壊対策工事について、広島県から補助金が追加交付される見込みとなったことに伴い、平成30年度に予定していた工事を前倒しして実施するための工事請負費2,200万円と、工事の前倒しに伴い、平成30年度以降に工事を予定している箇所について事業の促進を図るため、当該箇所に係る測量設計業務委託料1,500万円をそれぞれ追加するものでございます。
大きく分けて、測量設計業務委託の低入札の改善についてお伺いをいたします。平成28年６月２日から８月18日の開札分のうち、予定価格1,000万円以下の契約数の中で８件が予定価格に対して39.48％から50.7％で低入札落札となっている実態です。この問題を改善するためには、最低制限価格の導入か、または低入札価格調査制度の導入しかないと私は考えるわけですが、他に方法があるのかどうか。
ご説明いたしました被害箇所の復旧に要する経費のうち、測量設計業務委託料など1,150万円につきましては、補正予算を追加提案させていただきたいと存じますので、どうかご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 私からは以上でございます。
８款土木費、２項道路橋梁費4,441万9,000円の減額は、道路新設改良事業、単独事業分において、予定しておりました一部路線の測量設計業務委託料を地元了解が得られないため1,400万円減額するもののほか、各路線の事業費の精算見込みによって、合計では5,016万8,000円減額するものなどでございます。
２款１項簡易水道事業費の62万6,000円の減額は、斎場簡易水道の施設整備事業における老朽管更新工事に係る測量設計業務委託料の確定による減額でございます。４ページの第２表、地方債の補正では、先ほどの施設管理事業における事業費の確定により、60万円の減額で、限度額を7,380万円に変更するものです。
11款１項農林水産施設災害復旧費6,100万円の追加は、農地、農業用施設、林道の災害復旧事業に係る査定測量設計業務委託料の追加でございます。また、２項の公共土木施設災害復旧費１億円の追加につきましても、同様に査定設計業務委託料の追加でございます。次、４ページでございます。
審査では、まず委員より、議案第88号にかかわり、基盤整備測量設計等委託料の内容についてただしたのに対し、理事者より、御調町丸河南地区のほ場整備事業にかかわる測量設計業務委託料として1,253万3,000円計上していると答弁がありました。 さらに、同委員より、現在までのほ場整備の実績をただしたのに対し、理事者より、32地区、受益面積は2,889ヘクタールとなっていると答弁がありました。
２款１項下水道建設費の公共下水道建設事業経費の鵜飼、広谷、府川地区の測量設計業務委託料等につきまして、認可変更手続に不測の日数を要したため、2,411万円を繰り越すものでございます。 続きまして、報告第３号の説明をさせていただきます。８ページをお開きください。報告第３号、平成23年度府中市一般会計事故繰越し繰越計算書について。 10ページをお開きください。
これは、鵜飼、広谷、府川地区の測量設計業務委託料につきまして、認可の変更手続に日数を要するため、繰り越すものでございます。 ５ページに参りまして、第３表、債務負担行為の補正でございます。追加といたしまして、府中処理区マンホールポンプ場保守点検業務委託料で、期間は平成24年度、限度額75万3,000円、高木ポンプ場運転保守管理業務委託料で、期間は平成24年度、限度額184万5,000円。
43ページに歳出がございますが、公共下水道費、事業費、管理費では、燃料費の追加及び使用料収納事務委託料等の減額をお願いし、建設費では、天満地区及び山波町浜田地区の測量設計業務委託料の追加、幹線汚水管渠築造工事の減額などをお願いしております。 また、浄化センター費では、施設維持管理のため、委託料の追加などをお願いしております。
それから、50％の向島循環線の転嫁でございますが、これにつきましては、向島町時代に、平成17年３月に、町道田尻江奥線の測量設計業務委託っていう報告書ございますが、設計報告書がございました。その中の設計の中で、循環線分の約50％が森金江奥線の方へ転嫁できる可能性があるよっていう分析がございますんで、これを援用した中で今のあの事業を進めているところでございます。 以上で答弁させていただきます。
これは、大野10区集会所の建設工事に係るもので、平成18年度の国の補正予算におきまして、合併市町村補助金が交付されることになりましたもので、測量設計業務委託料、工事請負費及び事務費7,424万6,000円を繰り越したものでございます。事業完了は平成20年３月末の予定でございます。 ３款民生費、１項社会福祉費、後期高齢者医療一般事業でございます。
これは、林道所山青笹線整備及び緑資源幹線林道に係るものでございますが、地元調整及び登記承諾に日数を要したため、測量設計業務委託料、工事請負費、用地購入費等を繰り越すものでございます。完了は６月末の予定でございます。 ６款商工費、１項商工費、体験型観光推進事業5,300万円の繰越しでございます。
本年度既に執行いたしております測量、設計、業務委託費に充当いたすものでございます。21款市債、１項、２目民生債を7億8,620万円減額いたしております。予算計上いたしておりました当該事業起債予定額すべて減額するものでございます。次のページをお開きください。
これは、吉和地域の林道魚切線整備に係るもので、積雪により工事が中断したため、測量設計業務委託料、工事請負費及び事務費3,436万8,000円を繰り越したものでございます。事業完了は７月末の予定でございます。 ７款土木費、２項道路橋りょう費、道路整備事業でございます。
これは、林道魚切線整備に係るものでございますが、積雪により工事が中断したため、測量設計業務委託料、工事請負費等を繰り越すものでございます。完了は７月末の予定でございます。 ７款土木費、２項道路橋りょう費、道路整備事業3,934万円の繰越しでございます。これは、市道中央線ほか６路線について、関係機関との調整や地元調整などに期間を要したため、工事請負費や用地購入費等を繰り越すものでございます。