福山市議会 2019-12-12 12月12日－04号
もともと戦時中に住宅や夫を失った母子の救済などを目的に建てられ，１９９８年の児童福祉法改正により母子寮から母子生活支援施設に名称が変わり，その目的も保護から自立促進のための施設となりました。２００４年の改正ＤＶ防止法にあわせて，配偶者からの暴力による一時保護施設としての役割も位置づけられました。２０１７年１０月時点では全国２３４カ所に設置されています。
もともと戦時中に住宅や夫を失った母子の救済などを目的に建てられ，１９９８年の児童福祉法改正により母子寮から母子生活支援施設に名称が変わり，その目的も保護から自立促進のための施設となりました。２００４年の改正ＤＶ防止法にあわせて，配偶者からの暴力による一時保護施設としての役割も位置づけられました。２０１７年１０月時点では全国２３４カ所に設置されています。
現在、市内でも例えば定期的にスーパー等から提供いただく食品ロスに関する食品を母子寮であったりとか社協であったりとか、さまざまにお届けしている状況でありますけれども、こうしたフードバンクと市が連携をして、さらに広域的な食品ロスの削減に向けての取り組みができないかと思いますけれども、これについてはどうお考えでしょう。 ○議長（加藤吉秀君） 若井建設産業部長。
次に，賛成の立場から，公明党は，本件は，本市の２つある母子寮の久松寮及び松永寮のうち，松永寮を老朽化等の理由により廃止するものである。一方，久松寮においても，築４３年を経過し，かなり老朽化が進んでいる状況である。
６，自立に向けてのプログラムや母子寮のステップハウスとしての活用等々あります。要望は多岐にわたり，まさに行政サービスの横の連携を問われていると考えますが，それぞれについてお考えをお示しください。 さらに，本市の広報ふくやま１２月号にも取り上げられていますが，デートＤＶと言われる若年層の男女間の暴力に対する啓発も重要な課題です。取り組みの具体をお聞かせください。
次に、住民税を払うようになった場合の各種料金、利用料に対する影響でございますが、御指摘の介護保険料等のほかに主な制度を上げれば、国民健康保険及び老人保健の入院時食事療養費、県制度老人医療費、障害者更生医療負担金、障害者支援費施設及び居宅負担金、健康診査健診料、インフルエンザ予防接種料、保育所保育料、母子寮入所負担金、病後児保育負担金、放課後児童会利用料、公立幼稚園保育料、私立幼稚園就園奨励費、南校授業料等
次に、３目母子福祉費ですが、母子寮の措置数増加による母子生活支援施設措置費負担金を４９２万１,０００円補正するものでございます。 次に、４目児童福祉施設費ですが、私立児童施設の児童数の増加、施設整備費の増額により７７５万３,０００円補正するものでございます。
母子寮の種々の制限とかあるいは市営住宅，これは夫が取得していた場合に，離婚しないと妻と子どもが持てないというふうな状況がありますので，そういうものに対してもっと使いやすいような，本格的にシェルターの，ただの相談員を置くのではなくって，シェルターの方法を考えていただきたいと要望すると同時に，種々の問題に対しては，後日設定されます予算特別委員会及び常任委員会で先輩議員とともにお尋ねしたいと思いますので，
次に、23ページの児童福祉費の児童福祉総務費は、母子寮措置人員の減による委託料の減額と制度改正に伴います乳児医療費の追加をお願いしております。 母子福祉費、児童措置費、保育所費では、事業費確定による増減をしております。 24ページにまいりまして、生活保護費でございますが、返還金などによります財源の調整をさせていただいております。
福山市税条例の一部改正について 議第 １８号 福山市立高等学校授業料等徴収条例の一部改正について 議第 １９号 福山市立幼稚園保育料徴収条例の一部改正について 議第 ２０号 福山市公民館条例の一部改正について 議第 ２１号 福山市勤労婦人センター条例及び福山市婦人会館条例の一部改正について 議第 ２２号 福山市放課後児童クラブ条例の制定について 議第 ２３号 福山市母子寮条例
（９番 赤松隆志君 登壇） ○９番議員（赤松隆志君） この議案の提案理由及び要綱のところの説明に、母子寮が母子生活支援施設に改められることに伴いということで書いてあるんですが、この名称変更に伴って、いわゆる施設の運営の方針とか、いろんな実際の運営の内容が中身はどうなったのか。府中市にも該当の施設がありますので、説明をお願いをしたいです。
福山市税条例の一部改正について 議第 １８号 福山市立高等学校授業料等徴収条例の一部改正について 議第 １９号 福山市立幼稚園保育料徴収条例の一部改正について 議第 ２０号 福山市公民館条例の一部改正について 議第 ２１号 福山市勤労婦人センター条例及び福山市婦人会館条例の一部改正について 議第 ２２号 福山市放課後児童クラブ条例の制定について 議第 ２３号 福山市母子寮条例
福山市税条例の一部改正について 議第 １８号 福山市立高等学校授業料等徴収条例の一部改正について 議第 １９号 福山市立幼稚園保育料徴収条例の一部改正について 議第 ２０号 福山市公民館条例の一部改正について 議第 ２１号 福山市勤労婦人センター条例及び福山市婦人会館条例の一部改正について 議第 ２２号 福山市放課後児童クラブ条例の制定について 議第 ２３号 福山市母子寮条例
福山市税条例の一部改正について 議第 １８号 福山市立高等学校授業料等徴収条例の一部改正について 議第 １９号 福山市立幼稚園保育料徴収条例の一部改正について 議第 ２０号 福山市公民館条例の一部改正について 議第 ２１号 福山市勤労婦人センター条例及び福山市婦人会館条例の一部改正について 議第 ２２号 福山市放課後児童クラブ条例の制定について 議第 ２３号 福山市母子寮条例
平成１０（１９９８）年３月６日 府中市長 橘 髙 泰 司 府中市火災予防条例の一部を改正する条例案 提案理由でございますが、児童福祉法の一部を改正する法律が１９９７年６月１１日に公布、１９９８年４月１日から施行され、同法の規定中、母子寮が母子生活支援施設に改められることに伴い、条例を改正するものでございます。
福山市税条例の一部改正について第２３ 議第 １８号 福山市立高等学校授業料等徴収条例の一部改正について第２４ 議第 １９号 福山市立幼稚園保育料徴収条例の一部改正について第２５ 議第 ２０号 福山市公民館条例の一部改正について第２６ 議第 ２１号 福山市勤労婦人センター条例及び福山市婦人会館条例の一部改正について第２７ 議第 ２２号 福山市放課後児童クラブ条例の制定について第２８ 議第 ２３号 福山市母子寮条例
次に、32ページの児童福祉費、児童福祉総務費は、母子寮措置人員の減によるものでございます。 保育所費は、事業費確定による増減をしております。 生活保護費の扶助費でございますが、医療費の減額と生活保護受給者に対する福祉一時金の補正でございます。
２７ページの母子福祉費の平成８年度母子寮措置費国庫負担金の返還金でございますけどもが、これは母子寮の運営に関する措置費が平成８年度分が決定をいたしました。概算分を精算した平成８年分の精算金返還金でございます。 以上でございます。 （児童課長 髙田義明君 降壇） ○議長（伊藤正道君） 石丸農林課長、答弁。
次に、母子寮措置費負担金を２１３万円補正減額いたしておりますが、これは措置数の減に伴うものでございます。 次に、特例給付負担金を３００万円補正減額いたしております。 続きまして、１５ページの２項国庫補助金でございますが、民生費補助金といたしまして在宅福祉事業費補助金を７１万４，０００円、そして教育費補助金といたしまして、国宝重要文化財等保存整備費補助金を２２５万円補正減額いたしております。
御存じのように母子家族については、児童扶養手当、医療費公費負担事業、資金貸付事業、そして母子寮などの措置がとられ、支援の一端となっています。しかし父子家族については、男性にはある程度の経済的基盤があるという理由で、児童扶養手当や医療費補助等の制度はなく、入学祝金、激励金の支給事業があります。しかし、その実態を伺ってみると大変な状況があります。
御存じのように母子家族については、児童扶養手当、医療費公費負担事業、資金貸付事業、そして母子寮などの措置がとられ、支援の一端となっています。しかし父子家族については、男性にはある程度の経済的基盤があるという理由で、児童扶養手当や医療費補助等の制度はなく、入学祝金、激励金の支給事業があります。しかし、その実態を伺ってみると大変な状況があります。