広島市議会 2022-02-15 令和 ４年第 ２回 ２月定例会−02月15日-04号
都市計画の変更もせずに交換を強行したり，理由にもならない理由で用途廃止の手続や都市計画変更を進めたり，あるいは民間提案の都市計画案が提出されない段階でも全てが承認されたかのように事が進められたり，まるで近くのどこかの国でなし崩し的に民主主義が破壊されているように，広島市は行政権力を振りかざして物事を進め，後戻りができないように既成事実をつくり上げ，とにかく広島市は事業を成立させるため，何が何でもと暴走
都市計画の変更もせずに交換を強行したり，理由にもならない理由で用途廃止の手続や都市計画変更を進めたり，あるいは民間提案の都市計画案が提出されない段階でも全てが承認されたかのように事が進められたり，まるで近くのどこかの国でなし崩し的に民主主義が破壊されているように，広島市は行政権力を振りかざして物事を進め，後戻りができないように既成事実をつくり上げ，とにかく広島市は事業を成立させるため，何が何でもと暴走
今回の答弁では殺人事件に関したようなことはなかったわけですが，実際広島市の宇品で，マツダの宇品工場では，やけを起こした職員が車を暴走させて死傷者が出た事件もありましたし，そういうことがまた八丁堀で起きたらどんな被害になるかも分かりません。
現時点で大事なのは、合意形成なしの暴走は許されない、統合前提の、ここでは土堂小の例に限って述べておきますが、統合前提の予算案提案は合意形成なしには許されないという点です。私は、土堂小の保護者の願いは、耐震工事を行って学校を存続させてほしいということ、学校としての運用をしながらの耐震補強は困難だというのなら、仮設校舎を直ちにつくればいいだけの話だと追及しました。
我々は行政の暴走にストップをかけ，不作為をとがめるために選ばれたのではないのか。行政の失態を厳しく追及し，真相を解明するために議席を得たのではないのか。今回この議案を十分な審議をせずに認めることは，議会としての責務と権能とを放棄するに等しい。この姿こそ失態であろう。 かつて余りにもひどい不適切な経理処理が市の多くの現場で行われていたことが明るみに出たことがあった。
近年、高速道路上におけるあおり運転や逆走、また一般道路においてもアクセルとブレーキの踏み違いから起きた暴走死亡事故の報道を多く耳にするようになりました。このあおり運転の定義づけに警視庁、警察庁は、前の車両への激しい接近、不必要な急ブレーキ、後ろの車両に急ハンドルなどを強いる進路変更、ほかの車両への妨害目的のハイビームの継続、しつこいクラクション、車体を極端に接近させる幅寄せなどを挙げております。
近年、高速道路上におけるあおり運転や逆走、また一般道路においてもアクセルとブレーキの踏み違いから起きた暴走死亡事故の報道を多く耳にするようになりました。このあおり運転の定義づけに警視庁、警察庁は、前の車両への激しい接近、不必要な急ブレーキ、後ろの車両に急ハンドルなどを強いる進路変更、ほかの車両への妨害目的のハイビームの継続、しつこいクラクション、車体を極端に接近させる幅寄せなどを挙げております。
高齢者の安全運転支援と移動手段の確保を求める意見書（案） 東京・池袋で87歳の高齢者が運転する車が暴走し、母子２人が亡くなられた事故以降も高齢運転者による事故が続いています。 近年、交通事故の発生件数は減少傾向にありますが、75歳以上の高齢運転者の死亡事故の割合は高まっており、単純ミスによる事故も目立ちます。
東京都池袋で87歳の高齢者が運転する車が暴走し、母子２人が亡くなった事故以降も高齢運転者による事故が続いております。 近年、交通事故の発生件数は減少傾向にありますが、75歳以上の高齢運転者の死亡事故の割合は高まってきており、単純ミスによる事故も目立っております。
去る４月１９日，東京都池袋で８７歳の高齢者が運転する自動車が暴走し，親子２人が死亡し８人が重軽傷を負う事故が発生したほか，６月５日にも高齢者が運転する自動車事故が起きています。頻発する高齢者の自動車事故が報告されることを受け，今，高齢者の自動車運転のあり方や運転免許証の取り扱いが改めて議論されることとなっています。
このような机上の空論としか思えない懇談会の暴走を当局はどう捉えているのかお尋ねいたします。 ◎企画部長（近藤昭博） 国は、東京オリンピック開催の2020年までに首都圏と限定された地域ではありますけれども、無人による自動運転タクシーの導入を目指しておりまして、また2025年を目途に高速道路における完全自動運転の導入を行うべく、現在技術開発が進められているところでございます。
このような机上の空論としか思えない懇談会の暴走を当局はどう捉えているのかお尋ねいたします。 ◎企画部長（近藤昭博） 国は、東京オリンピック開催の2020年までに首都圏と限定された地域ではありますけれども、無人による自動運転タクシーの導入を目指しておりまして、また2025年を目途に高速道路における完全自動運転の導入を行うべく、現在技術開発が進められているところでございます。
また，私は平成９年に韓国大邱市との姉妹都市縁組のお手伝いをし，平成13年には全国初の罰則つき暴走族条例を発案・制定にと尽力させていただきました。 先ほども申しましたが，広島駅周辺地区の完成について，私が思いますに現在目指すところの70％ぐらいの完成で，残り30％ぐらいは未完成であると思います。
私ども共産党はそれを初めの段階から反対をして、そうしますと売って返すから大丈夫なんだというんで暴走なさったんですが、返せないからというんでから一般会計から５億円行っとったのが、来年から10億円に上がりますね。こういう財政の行き詰まりからこうやって安全の問題がそっちのけにされるんじゃないんかと思うんですが、この辺いかがでしょうか。
私ども共産党はそれを初めの段階から反対をして、そうしますと売って返すから大丈夫なんだというんで暴走なさったんですが、返せないからというんでから一般会計から５億円行っとったのが、来年から10億円に上がりますね。こういう財政の行き詰まりからこうやって安全の問題がそっちのけにされるんじゃないんかと思うんですが、この辺いかがでしょうか。
２番手が暴走し過ぎました。私は、再質問できないと思いますが、時間がもったいないので、早速質問に入りたいと思います。 １、初めに行政サービスの向上策ということで、市民の皆さんが各種手続で市役所に訪れてくる際、転入、転出等では市民課に、介護保険関連は高齢者福祉課に、そして国民健康保険では保険年金課に、子育て関連では子育て支援課に手続のため訪れています。
また，町なかでは，マフラーを改造して爆音を響かせる暴走族が走り回り，オートバイに対する市民のイメージは最悪でした。あれから３３年が経過して，オートバイブームは去り，組織的な暴走族も激減し，現在は健全なモータースポーツやツーリングを楽しむ正統派のライダーが中心です。春になれば，風光明媚な燧灘を眼下に，沿道の桜を眺めながらグリーンラインを走りたいと，市内の多くのライダーが望んでいます。
人間の体のストレス反応というのは，マンモスやサーベルタイガーの脅威に対する先史時代の人間の反応の遺物で，現代の複雑な人間関係などでその本能が暴走することから起こるという説があります。こういう有害なストレスをいかにして制御していくか，本町が本気になって取り組むということは，ガイドの育成や森林セラピーの啓蒙活動を通し，鬱，認知症など，ストレス緩和に向けた住民福祉の向上にもつながると思います。
このような暴走を絶対に認めるわけにはいきません。 共謀罪法と成立過程における議会制民主主義をじゅうりんしたあり方について，市長はどのように受けとめておられるのか，御所見をお示しください。 兵庫県宝塚市の中川智子市長は，神戸阪神間の民進，共産，社民党などの市議９人とともに，十分な審議が尽くされていないとして，共謀罪，改正組織犯罪処罰法の廃止を求める声明を発表しています。
その間，世の中においては，阪神・淡路大震災やサリン事件，また，広島市におきましても，橋桁落下や韓国大邱市との姉妹都市縁組，スポーツの祭典アジア大会や，さまざまな豪雨災害による被害などもありましたし，私，３期目には，暴走族から市民を守るために，消防部局の反対はありましたが，納得していただき，全国で初めての罰則つき暴走族追放条例の施行など，時の流れの速さを感じております。
市長の対応が遅いときはアクセルとなり、拙速あるいは暴走しようとするときはブレーキとなって、府中市の発展に向けてともに前進していくものであります。政略的判断で副市長という人事案件を政争の具とすることは、市民に対する重大な裏切り行為であると考えます。 以上から、今議案に反対いたします。