廿日市市議会 2020-11-17 令和２年議会運営委員会 本文 開催日：2020年11月17日
次に、議案第88号特別職の職員等の給与、旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例でございます。これは、廿日市市特別職報酬等審議会の答申に基づき、一般職の職員の期末手当の支給割合の改定に準じて、市議会議員、市長、副市長及び教育長の期末手当の支給割合を改定するものでございます。施行日は、令和２年12月１日でございますが、一部異なるものがございます。
次に、議案第88号特別職の職員等の給与、旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例でございます。これは、廿日市市特別職報酬等審議会の答申に基づき、一般職の職員の期末手当の支給割合の改定に準じて、市議会議員、市長、副市長及び教育長の期末手当の支給割合を改定するものでございます。施行日は、令和２年12月１日でございますが、一部異なるものがございます。
こちらのほうは別で県外出張旅費であるとかそうしたものになっております。決算ベースで言いますと、事業シートにあります２万5,180円こちらで対応しているというものであります。
しかも、諮問機関の委員を遠方から呼び寄せ、毎回その出張旅費を会議出席報酬とは別途支給するのは無駄に輪をかけています。地元のことは、事情に精通する地元の有識者に提案してもらうのが筋でしょう。 第２は、同基本計画策定に関して、呉駅前をスマートシティーの拠点と位置づけ、そのために次世代モビリティー社会実験を970万円も掛けて実施したことです。
しかも、諮問機関の委員を遠方から呼び寄せ、毎回その出張旅費を会議出席報酬とは別途支給するのは無駄に輪をかけています。地元のことは、事情に精通する地元の有識者に提案してもらうのが筋でしょう。 第２は、同基本計画策定に関して、呉駅前をスマートシティーの拠点と位置づけ、そのために次世代モビリティー社会実験を970万円も掛けて実施したことです。
オンライン講義の利点としては，例えば講師は広島にいながらリアルタイムで受講者と対話ができ，また遠方への旅費等の負担がなく，さらに海外の大学との講座も展開することが可能であることです。
67ページ、歳出の総務費では、新型コロナウイルス感染症の影響による事務事業の休止・見直しに伴う旅費の減額及び後期高齢者医療広域連合納付金では、過年度事業の精算による保険料等納付金の追加をお願いしております。 財源といたしましては、66ページにございますとおり、繰入金の減額及び繰越金の追加で調整しております。 以上、議案第119号から議案第122号までの補正予算案の概要を説明させていただきました。
市議会議員の報酬、期末手当については、特別職の職員等の給与、旅費等に関する条例により定めておりますが、これまで、病気などにより議会の会議を長期にわたって欠席した場合の議員報酬の減額規定は定めておりませんでした。
日程第４，議案第１３０号神石高原町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費の特例に関する条例の制定についてと日程第５，議案第１３１号神石高原町教育委員会教育長の給与，勤務時間その他の勤務条件の特例に関する条例の制定についてを一括議題としたいと思いますが，これにご異議ありませんか。
その他のところはいろいろとまたほかの旅費等の関係等もございますけれども、不用額として上げております。 ○議長（福原謙二） 26番、杉原議員。 ◆２６番（杉原孝一郎） そうでしょうね。60件、２億円としても、１件当たり200万円しかなりませんからね。大体中身はわからなかったですけども、要するにコロナ対策で中止になった事業の金は寄せ集めたと。
するための委託料89万7,000円及び全員協議会室などに本会議中継用のテレビモニターを配備するための備品購入費203万8,000円を計上するものと、５月29日の臨時市議会で議決された廿日市市議会政務活動費の特例に関する条例に基づき、令和２年６月から令和３年３月までについて、月額３万円から２万4,000円を減じた額により算定及び返還される政務活動費の減額648万円及び令和２年度の行政視察の中止による旅費
せっかく町の積んだ基金をうまいこと焦げつかないように循環していくことが一番経営的にはやっていけるんかなと思いますし，運営経費もこの内部，近場の人にして旅費ですか，交通費等を抑えていこうということでございますんで，その分は何ぼか圧縮できてくるんかなと思います。 出資している企業が順調に経営をしていってくれることが一番で，こちらもこちらで伴走型で支援をしていくということですよね。
今実際に上がってきているのは、具体的にもう中止が決定したイベントでありますとか、例えば旅費の関係でありますとか、そういったところが未執行という形で上がってきています。
２、条例の内容でございますが、令和２年７月１日から同年12月31日までの間における市長、副市長及び教育長の給料月額は、特別職の職員等の給与、旅費等に関する条例の規定にかかわらず、同条例に定める給料月額から当該給料月額に、（１）から（３）までに掲げる職員の区分に応じ、それぞれに定める割合を乗じて得た額に相当する額を減じた額とするものでございます。
これは、令和２年６月分から令和３年３月分までについて、月額３万円から２万4,000円を減じた額により算定及び返還される政務活動費の減額と令和２年度の行政視察の中止による旅費の減額でございます。 ウの特別職給与費196万6,000円の減額でございます。これは、市長、副市長及び教育長の６月分の期末手当の減額で、減額の割合は、市長、100分の30、副市長及び教育長、100分の20でございます。
趣旨、第１条、この条例は、令和２年６月に支給する市議会議員の期末手当を減額するため、特別職の職員等の給与、旅費及び費用弁償に関する条例の特例を定めるものとする。
まず、助産師・保育士等の報酬の及び賃金としまして約1,200万円、職員の研修のための旅費といたしまして約12万円、事務消耗品費等といたしまして約50万円、天満屋に、次年度、その次の年度でございますが、そちらの移設のための健康カルテのネットワークの工事費用といたしまして約150万円、物資などもございますが、そちらの賃借料で約70万円、天満屋への準備といたします備品等が約300万円、看護ケア事業をいたすものといたしまして
事業費の内容としましては、先ほどもるる座学等々というカリキュラムも御紹介いたしましたが、講師謝礼あるいは旅費ですね、そういったもので76万8,000円、また消耗品費、賃借料等々で12万円等です。合わせて100万円の予算計上でございます。 ○主査（三藤毅君） 岡田分科員。 ○分科員（岡田隆行君） 最後ですけれども、264ページに地域集会所の管理経費が433万1,000円。
予算説明書では事務費というところのくくりになっておりますけれども、内容としましては報償費と旅費の計40万8,000円を予算計上さしていただいております。取組内容につきましては勉強会の開催に伴う講師の謝金でありますとか、先進地の視察の旅費を計上さしていただいております。
本市の会計年度任用職員の制度につきましては、令和元年９月議会において、会計年度任用職員の給与、旅費及び費用弁償に関する条例、それから地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の２本を議決いただき、その後、職の整理など制度設計を行ったところでございます。
マイナンバーカードの普及促進のためには理不尽な施策を行ってもよいという道理はありませんので、反対をいたしますし、システム確認をするために東京に行かれる旅費と広報のパンフレットの印刷代が計上されています補正予算に反対をいたします。