広島市議会 2021-09-22 令和 ３年第 ３回 ９月定例会－09月22日-04号
また，年間の競輪開催業務の委託料は幾らで，施設使用料は幾らか，市は幾らの収益を得るのか，お聞きいたします。 次に，広島市は，今後34年間も公営ギャンブルを続けることを，市民に相談もなく決めていいのか，また，10年後に市が方針を変えたらどうなるのか，お聞きいたします。
また，年間の競輪開催業務の委託料は幾らで，施設使用料は幾らか，市は幾らの収益を得るのか，お聞きいたします。 次に，広島市は，今後34年間も公営ギャンブルを続けることを，市民に相談もなく決めていいのか，また，10年後に市が方針を変えたらどうなるのか，お聞きいたします。
神石高原町森林公園の適切な利用を図るため施設使用料を改正することについて，この条例案を提案するものであります。 詳細説明は政策企画課長が行います。ご審議のほどよろしくお願いいたします。 ◎政策企画課長（池田） 〔詳細について説明〕 ○議長（橋本） 説明が終わりました。 質疑を求めます。
特にキャンプ場の利用者が今後増加するんじゃないかなと見込んでおりまして、令和３年度当初予算におきましては、施設使用料の増収を計上させていただいているところでございます。
施設管理費では、港湾施設使用料の減免を含む増減及び県支出金の追加に伴う財源組替え等をお願いし、修繕料の減額で全体調整を行っております。 歳入は、78ページにございますとおり、使用料の増減調整及び県支出金の追加をお願いしております。
文化芸術活動に対する支援策といたしましては、例えばホールにつきましては、定員の50％以下にする場合、指定管理者とも協議し、施設使用料を半額にしているところでございます。また、広島県が文化芸術イベント等の開催に要する費用の一部を支援する文化芸術イベント等支援事業を実施されておりますが、この制度の周知にも積極的に努めているところでございます。
文化芸術活動に対する支援策といたしましては、例えばホールにつきましては、定員の50％以下にする場合、指定管理者とも協議し、施設使用料を半額にしているところでございます。また、広島県が文化芸術イベント等の開催に要する費用の一部を支援する文化芸術イベント等支援事業を実施されておりますが、この制度の周知にも積極的に努めているところでございます。
また，緊急的な経済対策として，売上げが減少している事業者を支援するため，中央卸売市場の場内関係事業者に対する施設使用料の減免，県広域生活交通路線のバス運行事業者に対する補助制度の拡充，臨時休業に伴う給食中止により影響を受けた学校給食関係事業者に対する支援金の支給を行います。
貸し室として使用料を徴収いたしますのは、地域交流室１会議室と地域交流室２多目的スペースの２室でございまして、一般使用の場合は無料とし、営利・宣伝等での使用の場合は、施設使用料及び冷暖房使用料を表に記載のとおりとしております。
そうした活動の支援としては，関係団体への補助や文化芸術活動を行う場合の施設使用料の減免措置，芸術家などが実施する事業への名義後援などを行っています。 また，発表の場についても，本市が世界に誇れる文化ホール，ふくやま芸術文化ホール・リーデンローズを初め，福山城，ふくやま書道美術館といった文化施設を市民の創作活動の場として提供し，さまざまな活動を奨励しています。
これまでの経緯、施設の性格等を踏まえ、施設使用料は徴収していないものでございます。したがいまして、この取扱いにつきましては、繰り返しになりますが、これまでの経緯、施設の性格等を踏まえ、慎重に研究、判断する必要があるものと考えております。 ◆７番（谷本誠一議員） これまでの経緯とかを踏まえておっしゃるんだけれどね。
これまでの経緯、施設の性格等を踏まえ、施設使用料は徴収していないものでございます。したがいまして、この取扱いにつきましては、繰り返しになりますが、これまでの経緯、施設の性格等を踏まえ、慎重に研究、判断する必要があるものと考えております。 ◆７番（谷本誠一議員） これまでの経緯とかを踏まえておっしゃるんだけれどね。
本12月定例会に、水道料金平均9.5％、下水道使用料及び集落排水施設使用料平均9.9％の料金改定案が上程されました。上下水道局においては、これまでも職員数の削減、指定管理など民間への業務委託の推進、また、アセットマネジメント計画に基づく効率的、計画的な施設の更新など、さまざまな経営努力に取り組んでこられました。
本12月定例会に、水道料金平均9.5％、下水道使用料及び集落排水施設使用料平均9.9％の料金改定案が上程されました。上下水道局においては、これまでも職員数の削減、指定管理など民間への業務委託の推進、また、アセットマネジメント計画に基づく効率的、計画的な施設の更新など、さまざまな経営努力に取り組んでこられました。
また、集落排水事業の施設使用料につきましては、従来から下水道使用料と同一の料金とさせていただいており、今回の下水道使用料の改定に合わせて料金の改定をお願いするものでございます。
また、集落排水事業の施設使用料につきましては、従来から下水道使用料と同一の料金とさせていただいており、今回の下水道使用料の改定に合わせて料金の改定をお願いするものでございます。
議第205号は、天応桟橋の施設使用料の額の改定をするものでございます。 議第206号は、森林の整備及びその促進に関する施策に要する費用に充てることを目的とした基金を設置するものでございます。 議第207号から議第213号までは、農村コミュニティー施設等の使用料の額の改定をするものでございます。 議第214号は、豊浜漁船漁業用作業保管施設を廃止するものでございます。
議第205号は、天応桟橋の施設使用料の額の改定をするものでございます。 議第206号は、森林の整備及びその促進に関する施策に要する費用に充てることを目的とした基金を設置するものでございます。 議第207号から議第213号までは、農村コミュニティー施設等の使用料の額の改定をするものでございます。 議第214号は、豊浜漁船漁業用作業保管施設を廃止するものでございます。
サッカースタジアムにつきましては，安定した施設運営を行っていくことができるよう，サンフレッチェ広島からの施設使用料や広告収入，命名権収入などの安定的な収入を確保するとともに，スタンド下へのにぎわい機能の導入などによりスタジアムの収益性を高めるなど，必要な財源の確保に努めていきたいと考えております。
光熱費等を賄うために、地域の利用者が協力して集会所を運営するため集めていただくものでございまして、基本的に市の収入となる施設使用料とは分けて考えております。光熱費などの実費徴収は、利用者が電気等を使用したことに対して、指定管理者と利用者が対等の立場で相応の負担を求めるものと考えております。そうしたことから、こういった実費徴収については条例に根拠を持たずに行えるものと判断しております。
光熱費等を賄うために、地域の利用者が協力して集会所を運営するため集めていただくものでございまして、基本的に市の収入となる施設使用料とは分けて考えております。光熱費などの実費徴収は、利用者が電気等を使用したことに対して、指定管理者と利用者が対等の立場で相応の負担を求めるものと考えております。そうしたことから、こういった実費徴収については条例に根拠を持たずに行えるものと判断しております。