府中市議会 2021-03-05 令和 3年第2回定例会（ 3月 5日）
そうすると、府中市の市町村別農業産出額としては、ここの統計では年間15億1,000万円です。それで、ちなみに竹原市は13億5,000万円。それで、江田島市が12億6,000万円ですかね。それで、近隣の世羅町は、農業基盤というか、広い台地はほとんど農業が主体ですので、137億円。それで、私たちの近隣では神石高原町は37億円の農業産出額が計上されております。
そうすると、府中市の市町村別農業産出額としては、ここの統計では年間15億1,000万円です。それで、ちなみに竹原市は13億5,000万円。それで、江田島市が12億6,000万円ですかね。それで、近隣の世羅町は、農業基盤というか、広い台地はほとんど農業が主体ですので、137億円。それで、私たちの近隣では神石高原町は37億円の農業産出額が計上されております。
これはもちろん厚生労働省、警察庁のホームページで市町村別に書いておりますのでお尋ねするんですが、直近５年間の自殺者数をお答えください。 ○議長（福原謙二） 新宅福祉保健部長兼福祉事務所長。 ◎福祉保健部長兼福祉事務所長（新宅康生） 自殺者数につきましては、昨年以降については確定値が出されていないということで、平成30年度から遡って過去５年間の総数は尾道市は166人となっております。
この画面のように、この画面は広島県の市町村別の感染者数のことを載せております。昨日現在では広島県は９月５日、これが締切りの最後のときで459名、これから９月９日５名広島市が増えまして464名というのが広島県の状況です。このところ本市は幸いなことに、ここの画像にありますように８人から増加しておりません。
市町村別の合計特殊出生率は、厚生労働省の統計調査である人口動態統計特殊報告により分析・公表されております。公表された直近の合計特殊出生率1.81は、平成20年から平成24年までの５年間のものであり、本市の人口ビジョンの策定に当たっては、この数値を利用いたしております。
なお、市町村別の数値は小さな市町村では企業や業種の特定につながることを危惧して公表していません。 質問ですが、中小企業の後継者不在問題について、本市の状況をどのように認識していますか、お答えください。 安定した黒字決算でありながら、御子息が後を継ぎたがらない場合も確実にふえているようです。理由はさまざまです。
２番目、本市における医療費増加の要因のほうですけれども、厚生省の本年８月の報告による平成27年度の市町村別に見た医療費水準の地域差分析によりますと、広島県の市町村国保に係る１人当たりの実績医療費は、40万1,000円と全国平均の34万3,000円より５万8,000円、率にして1.167倍とかなり高い数値を示しています。
今、米が今度は生産数量目標がなくなりますが、来年からは、県別の生産需給の見通しや市町村別の水田活用ビジョン等は示されるようですけれども、個々の農家に対してはどのように対応されるのか。その辺について、今、検討状況についてお伺いしたいと思います。 ○堀井秀昭議長 答弁。農業振興課長。 ◎松永幹司農業振興課長 御質問にお答えをいたします。
そうした中，御承知のとおり，平成26年に有識者で構成する日本創成会議の分科会が2040年時点の市町村別の人口推計を発表し，安佐北区が将来消滅する可能性があるといった衝撃的な発表がなされました。安佐北区は，広島市の人口を支える重要なベッドタウンであり，安佐北区の人口が大きく減少するようでは，広島市の発展は望めません。
国別、国内の地域別、市町村別の利用状況などが把握でき、今年５月末までの調査内容では、アクセス全体の83％が広島県外、そのうち地域別では、関西47％、関東35％などとなっております。外国人利用者の国別では、米国が一番多く、次に韓国、英国、台湾と続くなどの結果が出ております。 今後も、本市を訪れる観光客に対する調査を実施し、そのデータを活用しながら観光施策に取り組んでまいります。
その中に、市町村別で最も減ったのは府中市が33人というふうにありました。私も医師が減っているのは実感しておりましたが、この記事を見る限り、府中市の１人負けというような印象を受けております。
◎平岡章吾農業振興課長 細かい数値についての資料はただいま持ち合わせておりませんけれども、統計的には、平成18年度の統計調査で、市町村別の生産額についての公表がなくなっておりますので、全体把握が非常に難しいところでございます。それで、農協へ集荷されました数値につきましては、おおむね米の生産額については下降気味であります。
◎福祉保健部長（濱田俊文） 市としてそういった戦没者の数について直接把握はいたしておりませんが、昭和63年に広島県が発行いたしました広島県戦災史によりますと、各市町村別の戦没者数が明示されております。それによりますと、呉市の軍人・軍属の戦没者は、満州事変以降9,727人となっております。
◎福祉保健部長（濱田俊文） 市としてそういった戦没者の数について直接把握はいたしておりませんが、昭和63年に広島県が発行いたしました広島県戦災史によりますと、各市町村別の戦没者数が明示されております。それによりますと、呉市の軍人・軍属の戦没者は、満州事変以降9,727人となっております。
議員、御提案の第２子の保育料の無料化でございますが、平成20年から平成24年までの５年間を集計した人口動態保健所・市町村別統計によりますと、本市の合計特殊出生率は、全国平均の1.38に比べ0.43ポイント高い1.81で、県内でも３番目の高位にあります。概ね２人のお子様を出産されている状況にございます。
たくさん質問しましたが，ちょっと申しわけないんですけども，最後にもう一つだけ，自転車利用プランの中で，福山市が割と自転車の事故の発生が多いという，自転車利用プランの６ページにあったんですけれども，市町村別の自転車発生状況が載っておりましたが，割合として，人口の分母を人口で割っても割合が多いというふうに思うんですが，この辺はどういうふうに受けとめておられますか。
有識者らで構成する日本創成会議の分科会が，2040年時点の市町村別の人口推計を発表し，安佐北区が将来消滅する可能性があるとされたことです。広島市が将来にわたって持続的に発展を続け，世界に誇れるまちになるためには，周辺市町を含めた圏域全体で人口減少に立ち向かっていかなければなりません。
なお，本市の子どもの貧困率については，根拠となる国民生活基礎調査において市町村別の数値が示されていないため，算定できません。 また，子どもの治療中断の状況については，転勤による中断や他の医療機関への受診など，さまざまな要因があるものと考えられ，把握は困難であります。
さらに、広島県の市町村別の総生産に基づく産業構造の比較でいいますと、呉市はものづくりのまちということもあって、製造業を中心とする第２次産業が大体42％ぐらいであります。これは県平均を14ポイント上回っておるということで、半数近くの第２次産業があるのは実はすごいことなんですね。けれども、一方で商業を初めとする第３次産業が約57％で県平均を14％ぐらい下回っておるという状況でございます。
さらに、広島県の市町村別の総生産に基づく産業構造の比較でいいますと、呉市はものづくりのまちということもあって、製造業を中心とする第２次産業が大体42％ぐらいであります。これは県平均を14ポイント上回っておるということで、半数近くの第２次産業があるのは実はすごいことなんですね。けれども、一方で商業を初めとする第３次産業が約57％で県平均を14％ぐらい下回っておるという状況でございます。
◆５番（徳永泰臣議員） 全国市町村別の将来推計人口によりますと、庄原市の場合、2040年の総人口２万3,052人で、人口の再生産を中心的に担う若年女性人口が1,319人で、若年女性人口変化率がマイナスの55.5％。日本創生会議が公表しました将来、消滅の可能性が高い市町に、本市も該当しておりますが、若年女性人口がマイナス55.5％というのは、本当に深刻な問題であろうと思います。