府中市議会 2021-12-03 令和 3年第5回定例会（12月 3日）
○教育長（荻野雅裕君） 現在、府中市におきましては、府中市学校給食異物混入対応マニュアルを作成しておりまして、それにのっとって発見時の対応であったり、その後の動きについての確認をしているところです。 ○議長（棗田澄子君） 加納孝彦君。
○教育長（荻野雅裕君） 現在、府中市におきましては、府中市学校給食異物混入対応マニュアルを作成しておりまして、それにのっとって発見時の対応であったり、その後の動きについての確認をしているところです。 ○議長（棗田澄子君） 加納孝彦君。
具体的には、事業者には法令遵守、介護保険事業実施者としての社会的役割、秘密厳守義務などの認識をしっかりしていただき、そのために職員研修の実施、訪問時に万一利用者の異常が認められたとき、どういったことを対応すべきかという対応マニュアルの作成等が求められておるものでございます。
具体的には、事業者には法令遵守、介護保険事業実施者としての社会的役割、秘密厳守義務などの認識をしっかりしていただき、そのために職員研修の実施、訪問時に万一利用者の異常が認められたとき、どういったことを対応すべきかという対応マニュアルの作成等が求められておるものでございます。
初めに、事故と呼ばれる言葉の定義はどのようなものなのか、どういう場合を事故と考えているのか、また、施設側から事故が発生したときに利用者や家族に対応するための対応マニュアル等がちゃんと整備されているのかどうかを伺いたいと思います。 ○議長（棗田澄子君） 唐川健康福祉部長。
今後の対応マニュアルを検討する必要があると思いますが，本市のお考えをお示しください。 以上でございます。 （枝廣直幹市長登壇） ◎市長（枝廣直幹） 荒玉議員の御質問にお答えいたします。 初めに，行政サービスの利便性の向上についてであります。 まず，チャットボットのアクセス数と質問数は，１１月末現在，全６分野で６０１５回のアクセス，１万２２０２件の質問がありました。
◆２番（林） 介護保険の制度って，国の意向とか，この内容を充実させると保険料に跳ね上がってくることだと思うんでいろいろこういう会議でどういうサービスをしていくかっていうのは矛盾っていうか，そういう葛藤があると思うんですけども，ぜひともこういう調整本部会議であるとか，そういうもののあと対応マニュアル，あと地域ケア会議の情報公開をしていただきたいと思うんですが，こういう中で今医療と介護の連携，こういうものの
また、事故後の対応では、職員間で事故原因の分析や改善策について協議し、対応マニュアルの見直しを行うなど、再発防止策をできるだけ早く取りまとめた上で、職員全員への周知徹底を図っているところでございます。
また、事故後の対応では、職員間で事故原因の分析や改善策について協議し、対応マニュアルの見直しを行うなど、再発防止策をできるだけ早く取りまとめた上で、職員全員への周知徹底を図っているところでございます。
不育症の多くは胎児の染色体異常による偶発的流産であり、相談対応が重要とされていることから、平成23年度、厚生労働科学研究班において不育症の相談対応マニュアルを作成し、自治体に配布し、平成24年度10月から都道府県前に不育症相談窓口が設置され、63か所で相談可能となりました。
不育症の多くは胎児の染色体異常による偶発的流産であり、相談対応が重要とされていることから、平成23年度、厚生労働科学研究班において不育症の相談対応マニュアルを作成し、自治体に配布し、平成24年度10月から都道府県前に不育症相談窓口が設置され、63か所で相談可能となりました。
これを踏まえた神石高原町での今後来る第２波，３波に対する備えとそのときの対応マニュアルというものを持っておられるか，お聞きいたします。
また，今回示された指定緊急避難場所と指定避難場所での新型コロナウイルス感染症対応マニュアルに基づいた自主防災訓練を，事前に市内の数か所でモデル的に実施してはと考えますが，市のお考えをお聞かせください。 政府は，５月29日，国や自治体が講ずべき災害対策の基本的な方針を示した防災基本計画を修正しました。
○４番議員（森川稔君） その点については分かりましたが、この事業継続計画というものは、ちょっとこれインターネットで調べて私なりに理解したんですけれども、対応マニュアルというような形のものかなと思いますが、これを見ますと、府中市では、このＢＣＰの下に個別計画でも作られてこのマニュアルとされているのか、その辺についてはいかがでしょうか。 ○議長（棗田澄子君） 藤原危機管理監。
患者が出た際の府中市としての対応マニュアル、これは準備がされているのかどうか、新型インフルエンザのときのものとはどう違うのかという点。そして３つ目、患者が増加した際の病床の確保、需要に見合う人工呼吸器の完備等あるいは病院間の連携方針と具体的計画の作成の進捗状況、これが３つ目。
民間と常日頃から災害対応マニュアルを作成して、防火、防災訓練にも参加してもらえばよいのです。行政改革実施計画にも民間でできることは民間でと記述されているのです。当局の御見解をお伺いいたします。 ◎環境部長（大江宏夫） 災害時の初動対応では、地元自治会との連携や地元における分別など、住民やボランティアへの適切な指示が重要となります。
民間と常日頃から災害対応マニュアルを作成して、防火、防災訓練にも参加してもらえばよいのです。行政改革実施計画にも民間でできることは民間でと記述されているのです。当局の御見解をお伺いいたします。 ◎環境部長（大江宏夫） 災害時の初動対応では、地元自治会との連携や地元における分別など、住民やボランティアへの適切な指示が重要となります。
災害特性に応じて的確に対応できるよう，それぞれに対応マニュアルを定めています。 風水害については，降雨予想などである程度の予測が可能なことから，事前に避難場所の開設や警戒パトロールなどを行うことにしています。そして，気象や観測に関する情報を監視する中で，発災の危険が迫ったとき，地域を限定してタイミングを失することなく，わかりやすい内容で避難情報を発令することとしています。
次に、防災教育に係る教員のモチベーションやスキルアップについてでございますが、今年度、学校災害時対応マニュアルを作成し、災害時の初動対応について教職員に提示しております。また、東日本大震災のボランティアに行った教員が講師となり研修を実施したり、消防署の職員による指導を受けたことにより、防災教育の必要性を実感できたという報告がございました。
府中市として何ができるか、その災害が発生したことを想定した対応マニュアル等も作成することが必要と考えております。 ○議長（加藤吉秀君） 岡田隆行君。 ○７番議員（岡田隆行君） いずれにしても、今から先、ものを全て広域化ということで集中していきますと、そこがもし機能しなくなった場合、今までそれぞれが持っていたものをうまく使えば、それぞれがカバーして協力できてという方法のものもあります。
このため次期中期目標案におきましても、病院機構において緊急時の職員対応マニュアルや、事業継続計画を策定して院内で周知徹底をすること。災害発生時を想定した対応訓練を実施すること。それから、ライフラインの確保等を検討するとともに、非常時に必要な備蓄を行うことなどを求めております。