呉市議会 2006-03-03 03月03日-03号
近年の教育は不登校、学級崩壊、学力低下、多発する少年犯罪など深刻な危機的状況にあると言っても過言ではありません。これら教育の諸課題について現在を教育の緊急事態ととらえ、子どもたちが変化の激しい社会の中で生き抜くために必要な、みずから主体的に判断し、行動する生きる力、その力をゆとりの中で養うために不可欠な対策として学校週5日制の必要性が提唱されました。
近年の教育は不登校、学級崩壊、学力低下、多発する少年犯罪など深刻な危機的状況にあると言っても過言ではありません。これら教育の諸課題について現在を教育の緊急事態ととらえ、子どもたちが変化の激しい社会の中で生き抜くために必要な、みずから主体的に判断し、行動する生きる力、その力をゆとりの中で養うために不可欠な対策として学校週5日制の必要性が提唱されました。
近年の教育は不登校、学級崩壊、学力低下、多発する少年犯罪など深刻な危機的状況にあると言っても過言ではありません。これら教育の諸課題について現在を教育の緊急事態ととらえ、子どもたちが変化の激しい社会の中で生き抜くために必要な、みずから主体的に判断し、行動する生きる力、その力をゆとりの中で養うために不可欠な対策として学校週5日制の必要性が提唱されました。
また、今日、学力低下を叫ばれ、いじめ、不登校、問題行動、そしていわゆる学級崩壊をはじめさまざまな教育上の問題が出てきております。このような新しい時代への対応と子供たちをめぐる諸課題の解決を目指し、少子化対策の一環として、子育て支援、学童保育は大変重要なテーマであります。
こういった子供たちは,友達との輪の中に入れない,協調性がない,集中できずにすぐ歩き回る,また,低学年においては,障害のない子供たちまで集中できなくなり,学級崩壊へとつながるケースもあるようです。しかし,認知されたのは最近で,2002年に初めて全国調査をしたばかりの状態です。 普通以上の知能を持つ子が,行動に問題があるため周囲から理解されず,疎まれてしまう。
こうした中,特に昨今,家庭や地域の教育力が低下し,子供たちが人生において最も大切な本当に知ってなくてはならないことを,かつてのように自然に身につけていくことが困難な状況が生まれており,問題行動の多発,社会生活上のルールを守れない子供の増加,小学校におけるいわゆる学級崩壊などの問題が生じております。
学級崩壊についてお尋ねします。6月に入って,ある会合で,小学校1年の児童を持つお母さんから質問用紙をいただきました。それによりますと,その児童のクラスが学級崩壊を起こしているとありました。
けやと言うてやったら42億円ぐらいになったんで、それをこなすために、いろいろ数字の、先ほどの説明があったんか、ある意味では大枠この程度ぐらいはいうので、財政当局の方がそれなりの数字として持っといて、それの範囲でそれなりの説明をされたんか、教育委員会の基本設計の説明の経過るる見てると、どうも私もようわからんのですが、オープンスペースというんで、教室の壁を取っ払って、何クラスかおって、一つのクラスが学級崩壊
深刻化する学級崩壊や学力低下、心を痛める青少年の凶悪犯罪など、我が国の教育は大きな危機に直面いたしております。子どもたちの輝く未来を切り開くための、今や教育改革は国民的課題となってまいりました。 こうした中、教育基本法の早期改正を求める国民世論が盛り上がりつつあります。最近の世論調査でも改正を求める声は70%を超えておるようでございます。
そこでお尋ねいたしますが,本市における義務教育期間の生徒の不登校や学級崩壊の現状をどのように把握されておられるのか。さらに,ティーム・ティーチングや学校カウンセラーなど,積極的に導入,努力されていることは評価をしますが,不登校の生徒を登校させた後のフォローにどういった取り組みをされておられるのか,お聞かせください。
新制度発足の背景には、いじめ、不登校、引きこもり、校内暴力、学級崩壊、薬物汚染など、さまざまな問題を抱える教育現場の深刻な現実があります。問題解決には、学校と家庭、地域が相互に連携し合い、社会全体の教育力を高めていくことが欠かせません。「学校運営協議会」は、学校の運営について意見を述べるだけにとどまらず、校長が作成する教育課程の編成など、学校運営の基本方針を承認する権限を持っています。
新制度発足の背景には、いじめ、不登校、引きこもり、校内暴力、学級崩壊、薬物汚染など、さまざまな問題を抱える教育現場の深刻な現実があります。問題解決には、学校と家庭、地域が相互に連携し合い、社会全体の教育力を高めていくことが欠かせません。「学校運営協議会」は、学校の運営について意見を述べるだけにとどまらず、校長が作成する教育課程の編成など、学校運営の基本方針を承認する権限を持っています。
規範意識や道徳心の希薄化、学級崩壊やいじめ、昨日も出ておりましたが、不登校の問題、生徒に対するジェンダーフリー教育や過激な性教育、さらに家庭や地域社会での教育力の低下、学力の低下など、今日、教育改革は国民的課題となっておるわけでございます。
しかしながら、貧しくとも子どもの数の多かった五十数年前には想像もしなかった不登校、学級崩壊、いじめなどが教育現場に広がっております。さらに、今日の子どもたちには、学力低下、社会ルールの無視、自分の国を語れないなど、悲観的な指摘が多くなされております。
いじめ、不登校、学級崩壊など、「教育の危機」が叫ばれ、少年の凶悪な事件が多発している状況を考えるならば、子どもたちにより質の高い、よりきめ細やかな学校教育が不可欠であり、それを実現するための財源措置は緊急の課題である。 よって、政府におかれては義務教育費国庫負担制度を堅持するとともに教育予算の拡充を図ることを要請する。
いじめ、不登校、学級崩壊など、「教育の危機」が叫ばれ、少年の凶悪な事件が多発している状況を考えるならば、子どもたちにより質の高い、よりきめ細やかな学校教育が不可欠であり、それを実現するための財源措置は緊急の課題である。 よって、政府におかれては義務教育費国庫負担制度を堅持するとともに教育予算の拡充を図ることを要請する。
次に,中学校の学級崩壊の現状についてお伺いをいたします。学級崩壊とは,子どもたちが教室内で勝手な行動をして教師の指導に従わず,授業が成立しないなど,集団教育という学校の機能が成立しない学級の状況が一定期間継続し,学級担任による通常の手法では問題解決ができない状態と言われています。問題行動をとる生徒については,当然ながら教師と生徒との話し合い,教師と保護者との話し合いを深めることが必要であります。
学校5日制が実施され,「教え込む教育」から「みずから学ぶ教育」への変換を打ち出す中で,いじめ,不登校,学級崩壊など教育の危機とも言われる状況を解決し,新しい教育課程の円滑な実施,教育改革を推進する必要に迫られています。 2001年度から始まった第7次定数改善計画では,主に指導方法のための改善,すなわち基本教科の学力充実に重点が置かれてきました。
学級崩壊という言葉が聞かれるようになって久しいのですが、最近は小学校低学年、特に1年生での学級の荒れが指摘されています。東広島市でも同様の問題があるのではないでしょうか。家庭、保育所、幼稚園など就学前の子どもたちへの教育についてどのようにお考えなのでしょうか、お聞かせください。 以上で質問を終わらせていただきます。よろしくお願いいたします。 ○議長(木原亮二君) 答弁を求めます。
小学校低学年を中心に起きている学級崩壊は、幼少期からの人間関係の希薄さや忍耐不足などが原因とされています。学校では5分も静かにしておられず、教室を走り回る、屋外での遊び方がわからない子がいるなど指摘されています。年々この現象がひどくなっており、小学校1年生の1学期は生徒のしつけに費やす期間となっているようです。私たちは教師に多くの子育ての責任を負わせてはいないでしょうか。
中学校ならまだしも、小学校でそうなっているので、今、子どもたちに学力不安が広がり、学級崩壊も起きていると。今、府中市では子どもが減っています。これは自明の事実でしょう。しかし、それだからといって、大人の都合に合わせた勝手なプランは必ず子どもを傷つけますと。大人数に、子どものころから無理にしなくてもいいのではないかと。 府中市の成人に、そんなに協調性がない大人がいますかと。