府中市議会 2021-09-17 令和 3年第4回決算特別委員会（ 9月17日厚生分科会）
○ネウボラ推進課長（山田資子君） 北部圏域で行っております外国人のための日本語サロンでございますが、こちら、令和元年９月から上下町内で、週２回ではなくて、月２回開催いたしているところでございます。 こちらにつきまして、コロナの感染が拡大いたしました後はオンラインでのサロンも開催いたしております。
○ネウボラ推進課長（山田資子君） 北部圏域で行っております外国人のための日本語サロンでございますが、こちら、令和元年９月から上下町内で、週２回ではなくて、月２回開催いたしているところでございます。 こちらにつきまして、コロナの感染が拡大いたしました後はオンラインでのサロンも開催いたしております。
２つ目は、３目の教育振興費、214ページの中で、外国語指導助手招致事業に要する経費に1,500万円余りが組まれていて、その中の会計年度任用職員報酬等で、外国語指導助手に合計約1,000万円が支出されております。今現在コロナ禍ですので、招致なども含めて、いろんな問題、課題等は起こっていないのかどうかと、今年度も問題なく進行しているのかどうかが、２つ目。
しかし、住宅困窮者といいましても、ひとり暮らし高齢者、障害者、ひとり親や多子世帯の子育て世帯、外国人など住宅確保について配慮する課題は多岐にわたっております。これらの課題を公営住宅だけで解決することも困難となっております。
以前，健康福祉局が国民健康保険のときに外国人に不適切な対応をして，保険証を出してはいけないのに出した，どれだけ被害があったかということは出されましたけれども，それは直接の被害ということではないと思うんですが，きちんと報告とかがありましたよ。あるいは，領収書の消費税の漏れとかです。
人がいない、なかなか見つからない、そうすると農業のためには、パートや外国人の人たちが。そういう意味では、労働力確保のためにはどうなのかなと思うのですけれども、その辺についてはどう考えていますか。 ○議長（棗田澄子君） 若井経済観光部長。 ○経済観光部長（若井紳壮君） 農業の労働力の確保については、パートや外国人労働者の確保は大事だと思っています。
市民の方にしっかりと登録していただく中で、外国の方も、当然、府中市民の中で暮らされている方大勢いらっしゃると思うんですけれども、そうした多言語機能といったような機能は、こちらのアプリには入っているんでしょうか。 ○議長（棗田澄子君） 國丸情報戦略担当部長。
ただ、どのような国の予算項目があるかっていうのは分かりませんが、令和３年度に他の地域で頂いているのが訪日外国人旅客者受入環境整備緊急対策事業補助金というのがあって、非接触式キャッシュレス決済導入整備というようなことで、国の補助率としては３分の１です。
意見書案第１２号 衆議院議長 参議院議長 内閣総理大臣 あて 総務大臣 財務大臣 文部科学大臣 広島市議会議長名 少人数学級の推進、計画的な教職員定数改善及び義務教育費国庫負担制度拡充に係る意見書案 学校現場では、いじめ・不登校等の深刻な問題を抱える児童生徒への対応や、障害のある児童生徒、外国人児童生徒など
それから，一つの自治振興会が協働支援センターを中心に，一つの協働支援センターはインターナショナルスクールの先生に来ていただいてネーティブな外国語講座をされておるというふうに聞いています。それについては非常に地域の皆さん方の関心が高くて，定員をはるかに超えるような応募があったというふうに聞いております。 以上です。 ◆４番（横山） ありがとうございます。田植の交流とかもお聞きしております。
○教育部長（荻野雅裕君） 具体的な数字での目標が、きちんと定められるものであれば、それに対応することはあると思いますけれども、諸外国と日本での例えば家庭学習の違いなども一定程度考慮しなければならないと思っております。
現在，御質問のあった夜間学級には，高校進学等を目指す外国籍の者や不登校等で義務教育を十分に受けられなかった日本人が通っており，二葉中学校には20名，うち外国籍18名が，観音中学校には22名，うち外国籍20名が在籍をしております。
本町だけでなく，森林面積が国土の３分の２を占める森林大国において，外国産の動向も含めて，この価格高騰がいつまで続くのかも分からない状況です。ただ，木材価格の状況により，少しでも輸入依存から脱却し，いま一度国産材が見直される機会となるとともに，林業が成長産業になることを大いに期待しているところでございます。
また、障害をお持ちの方や外国人の方等、新聞、市政だより等の情報が伝わりにくい方につきましては、障害者支援団体、呉市国際交流協会などを通じた情報発信を行うとともに、接種会場での手話、多言語での対応可能なタブレットの導入など、一人でも多くの方に安心してワクチンを接種していただける環境を整備してまいります。
また、障害をお持ちの方や外国人の方等、新聞、市政だより等の情報が伝わりにくい方につきましては、障害者支援団体、呉市国際交流協会などを通じた情報発信を行うとともに、接種会場での手話、多言語での対応可能なタブレットの導入など、一人でも多くの方に安心してワクチンを接種していただける環境を整備してまいります。
ＩＣＴが先行している諸外国では、子どもの学力の低下さえ指摘され、対面教育の大切さも指摘されています。（経済協力開発機構平成24年「ＯＥＣＤ生徒の学習到達度調査」など） 一方で、「学習能力の向上にむけ、健康的で快適な学習環境」のための「学校環境衛生基準」も、ＧＩＧＡスクール構想に対応した改定は行われていません。
この中にいろんな事業があるんですが，コロナ禍で，それからまた外国では日本人を含めたアジア系の方々に被害を及ぼすようなニュースも起きておる中で，これは先ほどからの答弁を聞くと，やるという方向ではございますが，対象となる方へ幾らか意見を聞いたり，何かされてるんでしょうか。
管内視察については、国府公民館及び栗生小学校備蓄倉庫の見学、栗生小学校・第一中学校の外国語活動授業参観並びに校長面談と決定し、令和２年８月20日に実施を行っております。 視察を終えて、次のとおりまとめております。 国府公民館の気づきについては、執行部に指摘したことにより、施設引き渡し後の１年点検で一部改善されております。
○分科員（加島広宣君） （２）のほうには、高齢者や外国人観光客等全ての観光客がストレスなく快適に観光を楽しめるようにされるとなっているんですが、現在の観光客に対してのストレスというのは府中市はどのようにお考えなんでしょうか。 ○主査（加藤吉秀君） 浅野観光課長。
あと、外国人材はこのコロナ禍でどの程度の人数を想定しているのか、この前、ミニコミ誌等で１月の終わりぐらいに２名の方がぎりぎり入られたと書いてあったんですけれども、この先そういうことがなかなか難しくなってくるんじゃないかなというような感じで書いてあったんで、この先の見込み等がありましたら、そこをあわせてお伺いしたいと思います。 ○主査（大本千香子君） 山路介護保険課長。
また、現在、先ほども議論がございましたが、第８期の介護保険事業計画や新年度の取り組みといたしまして、介護人材の確保も掲げておりまして、即戦力となる近隣の大学生や外国人等の方を、市内の事業所への就労へつなげるとともに、訪問介護に必要な資格の養成校として身近にある市内の介護施設を支援することで、資格取得などもふやしていきたいと、そういったことで、市内の訪問介護事業所などに就労を促すように取り組んでまいりたいと