尾道市議会 2021-03-22 03月22日－05号
次に、建第３号議案尾道市議会会議規則の一部を改正する規則案についてでございますが、多様な人材の市議会への参画を促進する環境整備の一環として、会議及び委員会の欠席事由について明確にするため、及び出産による場合の規定を追加するため、並びに請願書の提出に当たり請願者の署名押印を署名または記名押印に緩和するため、規則を改正するものであります。 以上、２議案につきまして提案説明とさせていただきます。
次に、建第３号議案尾道市議会会議規則の一部を改正する規則案についてでございますが、多様な人材の市議会への参画を促進する環境整備の一環として、会議及び委員会の欠席事由について明確にするため、及び出産による場合の規定を追加するため、並びに請願書の提出に当たり請願者の署名押印を署名または記名押印に緩和するため、規則を改正するものであります。 以上、２議案につきまして提案説明とさせていただきます。
次に、本市単独での少人数学級の実現についてでございますが、費用面や人材確保の面から、難しい状況でございます。今後は、中学校における少人数学級の実現に向けて、他市町と連携し、県教育委員会へ要望してまいります。
そういった点で、今後は人材といいますか、そういった中核となる、先ほども答弁いただきましたが、中核となる方々をいかに増やしていくか、ここら辺も鍵だろうというふうに思っております。しっかり我々地域もそういったものに対してサポートしていかなければならないということを思っておりますので、行政としても今後も引き続きよろしくお願いをいたします。
次に、「心豊かな人材を育むまち」でございますが、タブレット端末など先端技術を活用した教育環境のＩＣＴ化をさらに加速するとともに、尾道教育みらいプラン２に基づく諸施策へ着実に取り組んでまいります。 久保、長江、土堂の各小学校については、児童の安全確保を第一に仮設校舎による学校運営を行うこととし、安全で安心な教育環境を整備してまいります。
また、同委員より、デジタル化を見据えた専門人材の育成方針をただしたのに対し、理事者より、業務の効率化、スピーディーさと生産性重視により行政サービスの向上を図るという観点から、ＩＣＴの活用は欠かせないものと捉え、人材育成のための研究や検討にも取り組んでいる。
その中で、広島県が取り上げられ、職場がブラック化した教育現場は、優秀な人材からますます敬遠され、今後、さらなる人材不足に陥ることになりかねないと報告をされておられます。 私の令和２年12月議会の一般質問は、国及び文科省の規則及び基準を守って尾道市の子供たちに義務教育をしてくださいというのが、私の12月議会での一般質問の内容です。 それでは、質問に入ります。 申し訳ありません。
３、2015年の農林業センサスによりますと、農業就業人口、農家数ともに依然として減少傾向にありますが、それぞれ今後５年間の見通しと人材確保と人材育成にどのように取り組むのでしょうか。お答えください。
また、不足する医療人材の適切な確保が求められます。どう取り組んでいるか、現状をお伺いします。 質問２、ＰＣＲ検査の充実について伺います。 11月23日、尾道市で７例目の感染者が出ました。医師が必要と判断した人に対して、速やかにＰＣＲ検査や質の高い抗原検査を実施することができるよう、保健所など体制強化が必要であります。
論点として、人口減少、高齢化に伴う自治会、町内会等における現状と課題、２、自治会、町内会等における役割の多様化、３、自治会、町内会における多様な主体、４番目、自治会、町内会等と広域的な地域コミュニティーとの関係、５、自治会、町内会における人材の発掘、また育成の五つの点について課題が提起されております。
次に、水道事業に関わる人材の確保について質問します。 広島県水道広域連携推進方針の中でも、県内の水道事業の課題として、経験豊かな職員の大量退職などに伴い、水道事業を支える人材が不足し、技術の継承が困難になるなど、水道サービスの大幅な低下を招くことが懸念されると述べています。
また、次代を担う若い世代の地球温暖化問題や海洋プラスチック問題等への関心を高めるため、弓削商船高等専門学校や福山大学と連携して、生物の調査、観察などの体験学習を実施するなど、ＣＯＯＬ ＣＨＯＩＣＥについて考え、実践できる人材を育成してまいります。 以上で答弁といたします。 ○議長（福原謙二） ６番、岡野斉也議員。
２ 子育て、地域医療の確保、介護や児童虐待防止、生活困窮者自立支援など、急増する社 会保障ニーズへの対応と人材を確保するための社会保障予算の確保および地方財政措置 を的確に行うこと。
少人数学級についてでございますが、少人数学級を実現させるためには、費用面や人材確保の面から市単独での実現は難しい状況でございます。 今後、国の定数改善による定数増や県の加配措置の考え方が変われば、実施できるという考え方に変わりはございません。 現在、各学校では、文部科学省のマニュアルを踏まえ、感染症対策の徹底を図り、教諭定数の中で工夫しながら授業を実施しております。
方法につきましては、ウエブによる説明会も視野に入れて検討しておりますが、学校や企業等の意見を伺いながら、早期に方針を決定し、学生及び参加企業への就職、人材確保の支援を行ってまいります。 新卒予定者の就職活動につきましては、ウエブによる説明会がふえてはおりますが、今月になってからは、対面によるものもふえております。
尾道市としてほかに人材がいないわけでもないでしょう。新しい体制で、新しい発想でこの重大な局面の尾道の教育行政に取り組む必要があると思っております。 引き際の美学ということもあります。改めて佐藤昌弘氏を教育長に任命する議案には反対であると申し上げ、討論といたします。 終わります。 ○議長（福原謙二） これをもって討論を終結いたします。
１項目めは、心豊かな人材を育むまちについてです。この項目では、中学校給食改善の迅速化、特別支援教育支援員の増員、学校ごとの専任の図書館の先生、司書の配置、市民が求める学校配置計画について伺います。 まず、中学校給食。 新年度10月から浦崎中学校において、デリバリーをやめて、全員喫食の給食が始まるとされています。
一方、市内造船企業の一部では、船価や原材料の仕入れに影響する為替の動向を注視しながら２年程度の工事量を確保し、採算性と適正操業重視の経営に努めておられますが、人材確保の面も含め、厳しい状況が続いていると伺っております。人材確保が厳しい状況は、造船関連企業や海運関連企業等の海事産業だけでなく、市内企業全般でも同様であると認識しております。
また、こうした取り組みを進める中で、策定を進めている次期総合戦略との整合を図りながら、新市建設計画の最終年度である令和７年度を新たなまちづくりの目標年度とし、活力ある地域社会に向け、持続可能な開発目標（ＳＤＧｓ）、Ｓｏｃｉｅｔｙ5.0、地域循環共生圏の理念に沿った地方創生の取り組みを一層充実させ、技術革新の進展に合わせたスマートシティの実現に向け、多様な人材を活用しながら市民の皆様とともに未来へ向けて
◎学校教育部長（杉原妙子） 議員の皆様にもお示しいたしました資料をなぞるような御説明になりますけれども、理念といたしましては、これからの来るべき情報化あるいは国際化の推進に向けて、グローバル社会で活躍できる人材を育てられる学校。
やはり災害において大事なのは、災害が起こる前から事前に防災教育や啓発活動や防災訓練など、保育所や小・中学校での合同避難訓練や地域コミュニティーを強化して、人材育成や地域協働活動をしていくことが重要だと思います。そのこともわかりやすく、尾道特有の計画として計画に入れていただきたいと思っておりますけれども、どうでしょうか。 ○議長（福原謙二） 宮本総務部長。