府中市議会 2021-09-17 令和 3年厚生常任委員会（ 9月17日）
加えて人員構成も若干変わっていることも影響し、総計では0.5％の減となっているところでございます。 医療従事者の人材不足が叫ばれる中、１人でも多くの医療スタッフの確保を目指したいところではございますが、入院患者が前年度比で１日当たり8.2人減少、同じく外来患者様が2.3人減少していると、そういったこともございます。なので、人員配置は慎重に行っているところでございます。
加えて人員構成も若干変わっていることも影響し、総計では0.5％の減となっているところでございます。 医療従事者の人材不足が叫ばれる中、１人でも多くの医療スタッフの確保を目指したいところではございますが、入院患者が前年度比で１日当たり8.2人減少、同じく外来患者様が2.3人減少していると、そういったこともございます。なので、人員配置は慎重に行っているところでございます。
○副主査（広瀬和彦君） 当初計画の中で、７月スタートで予定されていた中で、今まで計画を積み上げられてきた人員構成ですね、実際に７月からスタートなんですけれど、７月からスタートによって人員構成がまた変わったとかという形の部分については、出てきているんですか。 ○主査（大本千香子君） 山田女性こども課長。 ○女性こども課長（山田資子君） ７月からの人員体制でございます。
製造業を専門とされていた人員構成となっておりますので、議員さん御指摘のとおり、小売・サービス業への支援よりも現在は製造業への支援に特化している部分もあろうかと思いますけれど、先ほど少し御紹介いたしました上下町商工会との連携によりますデザイナー派遣支援事業は、商業系の事業者の方でございますので、商業系の事業者の皆様から、このような御相談があれば、関係機関であるとか、Ｆｕｋｕ－Ｂｉｚ（フクビズ）などの支援機関
76 ◯中島委員 提案の要旨のところで、施策マネジメント機能の一層の強化とあるので、ただ名前を変えるだけではなくして、具体的には、例えば人員構成をこれだけ厚くするよとか、それだけ予算のところを含めますとかいろいろあるかと思うのですが、その辺がちょっとわかれば教えていただきたい。
その手法としましては、まず、コンサルタント業者のお力をお借りしまして、それにつきまして湯が丘病院事務局と健康政策室が連携し、中長期的な視点から安定した病院運営を行うための病床規模ですとか診療内容、人員構成、その他運営事項につきまして、事業者と協議をし、素案をつくります。
今おっしゃられているような形の基本料金、水量であるとかというのも、一般質問等でご質問いただいているように、生活のライフスタイル等が変わりまして、世帯の人員構成も変わっている中での料金体系の見直しということと、簡易水道事業等も公営企業会計のほうが適用されますので、その辺につきましては中期経営計画の中で平成32年までの経営計画の中では考えておりますけども、次期の経営計画の策定等に当たりまして、適正な料金
初めに、人員構成の変更はあるのかという質疑に対し、新たに企業長補佐を設置するが、人数的な変更はないとの答弁がありました。 次に、企業長などの権限はどうなるのかという質疑に対し、企業長は今までどおり廿日市市長がなり、権限は変わりない。新たに設置される企業長補佐については、現場での意思決定の拡大と迅速化を図るという意味で、ある程度の権限を持たせて事務をしていただく予定であるとの答弁がありました。
34 ◯中島委員 企業名ということで、宮島ボートレース企業団という、名称変わってですね、企業長、副企業長及び企業補佐とあるんですが、これ人員構成的にはどういった変化といいますか、あるんでしょうか。
この特別給の支給割合を本市職員の事務・技術職員と技能・業務職員の人員構成に合わせて求めたものが4.39月になります。 最後に，支給月数のもととなった民間の特別給の金額でございますけれども，先ほど申し上げました調査の結果によりますと，平成28年８月から平成29年７月までの１年間で，事務・技術等従業員は155万8517円，同様に，技能・労務等従業員は102万8660円でした。 以上でございます。
団塊の世代の大量退職については，人員構成から事前にわかっており，早くから対策をすべきであったと私は考えます。民間企業では事前の対策を行っており，それを行わないと企業は赤字決算となり，それが継続すると倒産いたします。財政調整基金への積み立てなど事前に対策すべきであったと考えますが，なぜ事前の対策を行わなかったのかお答えください。
それは３部９課でやるというふうに多分おっしゃったと思うんですけど、これを立ち上げられた目的、３部９課、人員構成はどういうあたりで、どういったことを今まで、いつ立ち上げちゃったんですかいね、やられてきたのかということをちょっとお聞きします。 ○委員長（橘髙尚裕君） 若井まちづくり課長。
今後より任期付職員を活用できる方向で最適と考えられる任用、勤務形態の人員構成を実現することを目指し、最も効果的な行政サービスの提供に努めてまいりたいと考えております。 (3)の保育士さん、調理員さんの待遇改善はどうかというご質問でございます。 本市の臨時・非常勤職員の中でも、保育現場や給食調理現場は臨時職員の割合が高くなっており、行政サービスを行う上で欠かすことのできない存在となっております。
再生・保全活動の実施日数延べ２７日，延べ参加人数２９６人が活動をされたことは委員会等で聞いておりますが，改めてこれまでの，それぞれの里山里地モデル地域における地域住民を含む参加者の人員構成と作業の内容及び再生の進捗状況や保全状況などの現状と成果等についてお聞かせください。 この事業は，３年間の約１年半近くが経過しましたので，さまざまな課題や新たな目標などが生まれたのではないかと思うところです。
そうなると、職員の人員構成や職種の構成も地方自治体ごとに大きな違いがあることは当然であります。 類似団体との比較で保育所、幼稚園の職員や消防職員の割合が多いことは、これまで尾道市が就学前教育や子育て支援、さらには消防体制の充実で、安心・安全なまちづくりに力を注いできた結果であり、自慢できることだと思います。
高齢化については、ご存じのように、一班を一集落とするならば、今、２１０数班、２１０幾らの班があるかと思いますが、３０班ぐらいに近い地域について、人員構成、戸数については別といたしましても、３０に近い集落というのが、どういいますか、６５歳以上の方が７０％を超えた集落というのが３０近くあると。こういうような現状でございます。
１９９３年の住宅調査によると，そのうち公的借家が占める割合が一定程度あり，供給床面積と入居人員構成が必ずしも合致していないとも考えられます。今後のひとり暮らしを含めた高齢者向けの住宅供給の確保など，多様な住宅需要に対する住宅供給についてはどのように進めていくのか，お考えをお示しください。 また，福山市営住宅等条例には，入居の承継の運用基準があります。
具体的には，この給与額をもとに，主な給与決定要素である役職，学歴，年齢の区分ごとに，本市職員の人員構成に置きかえた民間給与額を算定し，これを，本市職員の給与額と比較するというものでございます。この方法はラスパイレス方式と呼ばれているものでありまして，公民の給与比較については，現在のところ，この方法によることが最も適当であると考えております。 以上でございます。
このような人員構成では，公益法人に有利な判定を下すのではという懸念や，役職が上の方の意見が通りやすいのではという懸念など不透明感を招くことが危惧されます。当局のお考えを教えてください。 以上です。よろしくお願いいたします。（拍手） ○藤田博之 議長 企画総務局長。 ◎南部盛一 企画総務局長 ２点の御質問にお答えいたします。
この方式は，民間従業員の給与額を，主な給与決定要素である役職，学歴，年齢の区分にあわせて，本市職員の人員構成に置きかえた形で算定し，本市職員の給与額と比較するというものです。 このラスパイレス方式により，民間従業員の給与額を算定した結果，43万3776円となりますが，単純に平均した給与額は37万1960円で，それよりは高くなっているものです。
また，これらの調査結果に基づく平均給与を単純に市職員の給与と比較した場合，職種，役職，学歴，年齢といった給与決定要素の違いや人員構成が考慮されていないことになります。 こうしたことから，これらの民間給与調査の平均給与額は，本市職員の平均給与額より低い結果となっており，また，両者の差をもって職員給与の水準を決定する公民給与格差とすることは困難と考えます。 以上です。