ということは、眞野市長ともつながりのある、非常に深い地域だなと思っておりまして、何が言いたいかっていうと、日本では東京一極集中、廿日市ではシビックコアと言いながら、やはり本庁関係中心にどうしても集中して、これはこれで市の発展のために必要かなと思いますけども、サブコアということで各支所、佐伯、吉和、大野と宮島、各支所を中心にそれぞれやってあろうかと思うんですけども、やはりどうしても端に行くと光が当たりにくいんではないかということで
なぜこの質問をするかといえば、３点ともそうなんですが、施政方針の中でも市長のほうからるるお伝えいただきましたけれども、確かにこのシビックコアを中心にしたエリアは活性化がどんどん進んでるんですよ。中山間地域は衰退ですよ。先般の国調でも、佐伯地域はこの５年間で800人ですか、合併からいけば、当時１万2,800ですから、今１万300台ですから、もう2,500人近い減少になっておる。
25 ◯副市長（原田忠明） シビックコア周辺地区の全体の様相を加味しながら、かなり広い範囲の土地もございますので、そういったところにおきまして立地適正化計画と申しますか、要するに住居の誘導であったりとか、子育ての施設のほうの誘導であったりとか、そういった幅広い観点でそこの土地利用を検討したいという意味のこととして、そういった記載をさせていただいておるというような状況でございます
また、６月には、大型商業施設がオープンし、シビックコア地区周辺に早朝から多くの方が往来され、まちの様相が大きく変化しております。今後もにぎわいの創出に力を注いでまいりたいと思います。 今年４月には、ＡＳＴＣアジアトライアスロン選手権が開催されます。
旧廿日市市が逆にちょっと微減だという状況の中で、今回議会でもありますように、やっぱりシビックコア、ＪＲ廿日市から宮内串戸を含めて、ＪＡ総合病院等含めて、その辺を全部シビックコア的に、ゆめタウンもでき、便利になってるという中で、現実にライフスタイルの違いはあるものの、やはり具体的に条件不利地域にも何か、空き家制度もありますけども、補助金の見直し等もやられましたけども、その項目についてもっといろいろ考えておられる
国の縮図とも言える本市においては、これまで市役所を中心とした都市拠点地区、いわゆるシビックコア周辺地域に行政、医療、福祉、商業など都市機能の集積を図ってきました。まさに国と同様の状況が生まれつつあります。それにより確かに便利で活力のあるまちづくりが進んでいるのが実態です。
その中で、現在今回その貸し付けに対する部分が1,000万ぐらい新たに生じたという話ですが、まずその辺の中身を知りたいのと、現に現在貸し付けている場所がたくさんあると思うんですけども、本当に公正に貸し付けられたものなのか、そういったこともこの際財源の確保の中でしっかりと検討、整理をしていくべきではないのかなというところが１点、それから市民ニーズで駐車場とかそういったニーズもこれからこのシビックコア周辺
そういったことを含めて、今回せっかく吉和診療所の建てかえ計画をされるわけですけれども、以前はエリアという言葉を使って半径数百メートル以内に、ここ見本となったシビックコア、これは、この市役所を中心に、東に向いてはもう桜尾近くまで行ってるんですかね。
こうした中におきましても、都市計画マスタープランの土地利用計画に沿って、各駅周辺地区、シビックコア地区などの拠点地区のほか、幹線道路沿道地区などは、商業業務機能の立地、土地の高度利用等の誘導を目指して計画的な土地利用を推進していくこととしています。
我がまちも負けてはいけないというように思っておりまして、第５次総合計画ではシビックコアなるものを位置づけて、そういうことでいろいろと事業を起こして頑張っておりますし、また６総では、人口増加につなげるような強烈な印象を持ったまちのフレーズをつくらなければいけないというように思っております。
ところで、現在の定住事業所管である分権政策部は、財政も含め総合計画の推進、調整など大きな課題があり、廿日市駅周辺やシビックコアなどにぎわいの創出で生産年齢人口確保を意識した取り組みはあるものの、中山間地、島嶼部、大型団地等の定住事業の効果的な取り組みができておりません。
また、税基盤の充実を図るため、ＪＲ廿日市駅周辺整備などシビックコア地区の整備を初め、宮島スマートインターチェンジの24時間運用開始など機能拡充や、宮島水族館の整備、宮島口地区の港湾整備着手など、産業振興やにぎわい拠点整備などに力を入れているところでございます。また、きたところでございます。
ここ廿日市に例をとっても、このシビックコアを中心に、沿岸部を中心にやらざるを得ない。なぜかといえば、ニーズなんです。市民がそれを望むからやらなければならないんです。それはそれとして、定住促進であるとか、いろんなことに、今回の質問でも一人や二人じゃないんですね、多くの方が言われた。
初日の市長の挨拶でも、官民が協働して一体的なまちづくりを進めていくと述べられたように、市としてもシビックコア地区整備計画を進めながら、快適な都市空間をつくるためには、市外から新たな流入に見合う交通体系の整備は欠かせません。また、オープンは27年春と当初計画よりも半年余り延びたものの、あと１年半しかなく、インフラを整備するには余り時間がありません。
廿日市のにぎわい、雇用の創出に寄与していただけるものと確信をいたしておりますとともに、シビックコア地区の形成に向け、官民が協調し、一体的なまちづくりを推進していきたいと考えております。 ８月24日に中学生とのふれあいトークを開催し、まちづくりについて多様な意見をいただきました。毎回中学生の発想やまちづくりへの関心の高さに驚かされております。今後の市政運営に生かしていきたいと考えております。
次に、以前新聞にこの準工業地区に当たるあたりを買われるとか、買われないとかというような話が載っていたが、仮にそれが進んだ場合には、これらも商業地域になっていくのかという質疑に対し、この地区はシビックコア地区の重要なところで、将来的にはにぎわいの場ということで、用途地域の変更もあり得るが、すぐに変えることは考えておらず、今の地区計画がそのまま適用されるとの答弁がありました。
１例ほど挙げさせていただきますけれども、いろんな議員の方々から廿日市の活力を生むんだ、廿日市に住みたい、廿日市に住み続けたい、そんな魅力あるまちにしましょうよということで、今盛んに進めておりますけれども、この地域一帯シビックコアと称して、最終計画であるにぎわいの場が数年のうちに完了もするでしょう。これを組み立てた時点では、今の南海トラフの地震津波というものは想定をされておりませんでした。
したがって、下平良二丁目埋立事業への企業誘致についても、庁内の関係部署の職員で構成するシビックコア地区整備推進検討チームを立ち上げて、関係部間の連携を密にして取り組みを進めてきたところでございます。
また、先ほどありましたシビックコア、要するにイズミが来るところについても、これも長年の総合計画にある事業の推進でありますし、スマートインターチェンジ等についても、観光振興や通勤のためにはどうしても必要なものでございますんで、賛成でございます。 それから、修正案が出ました件ですが、今行政に欠けているのはスピード感だと私は思っています。スピーディーな対応というのは要ると思います。
また、シビックコア周辺地区整備事業、廿日市駅北区画整理事業、地域公共交通再編事業など、活力を創出することや、生活利便性の向上につながる都市基盤整備にも努めておりまして、これらの事業を含め各種施策に取り組み、活力と魅力あるまちづくりを総合的に行うことが定住促進につながるものと考えております。 成果重視の行政経営と前例踏襲主義からの脱却についてでございます。