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1. 東広島市議会 2018-03-12
   03月12日－06号

   
   取得元: 東広島市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-12
   平成３０年第１回　３月定例会（第６日目）1．　日時　　平成30年３月12日2．　場所　　東広島市議会議場3．　出席議員（30名）　　１番　天　野　正　勝　　　２番　岩　崎　和　仁　　　３番　中　川　　　修　　４番　貞　岩　　　敬　　　５番　岡　田　育　三　　　６番　坪　井　浩　一　　７番　大　道　博　夫　　　８番　玉　川　雅　彦　　　９番　北　林　光　昭　　10番　加　藤　祥　一　　　11番　重　森　佳代子　　　12番　奥　谷　　　求　　13番　大　谷　忠　幸　　　14番　重　光　秋　治　　　15番　加　根　佳　基　　16番　宮　川　誠　子　　　17番　谷　　　晴　美　　　18番　杉　原　邦　男　　19番　乗　越　耕　司　　　20番　竹　川　秀　明　　　21番　高　橋　典　弘　　22番　中　平　好　昭　　　23番　池　田　隆　興　　　24番　梶　谷　信　洋　　25番　山　下　　　守　　　26番　鈴　木　利　宏　　　27番　小　川　宏　子　　28番　牧　尾　良　二　　　29番　石　原　賢　治　　　30番　赤　木　達　男4．　欠席議員（なし）5．　本会議の書記　　事務局長　　　　山　本　辰　也　　　　　　局次長　　　　　弓　場　　　潤　　議事調査係長　　尾　崎　修　司　　　　　　主査　　　　　　丸　岡　功　宗6．　説明のため出席した者　　市長　　　　　　高　垣　廣　徳　　　　　　副市長　　　　　槇　原　晃　二　　副市長　　　　　下　田　輝　治　　　　　　教育長　　　　　津　森　　　毅　　総務部長　　　　前　延　国　治　　　　　　政策企画部長　　西　村　克　也　　財務部長　　　　倉　本　道　正　　　　　　生活環境部長　　天神山　勝　浩　　健康福祉部長　　増　田　泰　二　　　　　　こども未来部長　石　原　さやか　　建設部長　　　　市　川　宏　行　　　　　　都市部長　　　　加　藤　博　明　　下水道部長　　　永　岡　正　美　　　　　　会計管理者　　　大　森　　　明　　消防局長　　　　古　川　　　晃　　　　　　水道局長　　　　半　川　朋　斎　　学校教育部長　　大　垣　勇　人　　　　　　生涯学習部長　　下　宮　　　茂　　総務部次長兼総務課長　　　　　　　　　　　企画課長　　　　神　笠　秀　治　　　　　　　　　　木　原　岳　浩　　財務部次長兼財政課長　　　　　　　　　　　学校教育部次長兼東広島学校給食センター所長　　　　　　　　　　江　口　和　浩　　　　　　　　　　　　　　藤　岡　孝　司　　総務部総務課参事兼行政経営係長　　　　　　　　　　間　所　克　成7．　会議事件日程第１　　　　　　　　会議録署名議員の指名日程第２　議案第８５号　平成３０年度東広島市一般会計予算　　　　　議案第８６号　平成３０年度東広島市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算　　　　　議案第８７号　平成３０年度ひがしひろしま墓園管理事業特別会計予算　　　　　議案第８８号　平成３０年度東広島市特定地域生活排水処理事業特別会計予算　　　　　議案第８９号　平成３０年度寺家地区土地区画整理事業特別会計予算　　　　　議案第９０号　平成３０年度東広島市国民健康保険特別会計予算　　　　　議案第９１号　平成３０年度東広島市後期高齢者医療特別会計予算　　　　　議案第９２号　平成３０年度東広島市介護保険特別会計予算　　　　　議案第９３号　平成３０年度東広島市上三永財産区特別会計予算　　　　　議案第９４号　平成３０年度東広島市御薗宇財産区特別会計予算　　　　　議案第９５号　平成３０年度東広島市志和堀財産区特別会計予算　　　　　議案第９６号　平成３０年度東広島市東志和財産区特別会計予算　　　　　議案第９７号　平成３０年度東広島市西志和財産区特別会計予算　　　　　議案第９８号　平成３０年度東広島市白市財産区特別会計予算　　　　　議案第９９号　平成３０年度東広島市小谷財産区特別会計予算　　　　　議案第１００号　平成３０年度東広島市志和財産区特別会計予算　　　　　議案第１０１号　平成３０年度東広島市竹仁財産区特別会計予算　　　　　議案第１０２号　平成３０年度東広島市久芳財産区特別会計予算　　　　　議案第１０３号　平成３０年度東広島市水道事業会計予算　　　　　議案第１０４号　平成３０年度東広島市下水道事業会計予算　　　　　（予算特別委員長報告）日程第３　同意案第１０５号　副市長の選任の同意について　　　　　同意案第１０６号　副市長の選任の同意について　　　　　同意案第１０７号　教育委員会教育長の任命の同意について　　　　　（総務委員長報告）日程第４　　　　　　　　会期の延長の件日程第５　同意案第１０８号　固定資産評価員の選任の同意について　　　　　議案第１０９号　大芝辺地に係る公共的施設の総合的な整備に関する財政上の計画の策定について　　　　　議案第１１０号　東広島市消防団員の定員、任免、服務等に関する条例の一部改正について　　　　　議案第１１１号　平成３０年度東広島市一般会計補正予算（第１号）　　　　　議案第１１２号　平成３０年度東広島市水道事業会計補正予算（第１号）　　　　　議案第１１３号　平成３０年度東広島市下水道事業会計補正予算（第１号）─────────────────────　＊　───────────────────　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時00分　開　　議 ○議長（牧尾良二君）　皆さん、おはようございます。　予算特別委員会では新年度予算の審査をいただき、大変御苦労さまでございました。　ただいまの出席議員は30名であります。定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。　この際、諸般の報告を行います。　市長からの報告事項について申し上げます。　報告第１号「専決処分の報告について」、報告第２号「専決処分の報告について」、以上２件の報告書が提出されております。　配付しておきましたから、御了承願います。　以上で諸般の報告を終わります。─────────────────────　＊　─────────────────── ○議長（牧尾良二君）　それでは、これより日程に入ります。　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、議長において、10番加藤祥一議員、11番重森佳代子議員、13番大谷忠幸議員を指名いたします。─────────────────────　＊　─────────────────── ○議長（牧尾良二君）　日程第２、議案第85号「平成30年度東広島市一般会計予算」から議案第104号「平成30年度東広島市下水道事業会計予算」までの20件を一括して議題といたします。　本件は、予算特別委員会に付託となっていたものであります。よって、委員長の報告を求めます。 ◆予算特別委員長（鈴木利宏君）　議長、26番。 ○議長（牧尾良二君）　26番鈴木利宏予算特別委員長。 ◆予算特別委員長（鈴木利宏君）　（登　壇）　ただいま議題となりました議案第85号「平成30年度東広島市一般会計予算」から議案第104号「平成30年度東広島市下水道事業会計予算」までの20議案につきまして、予算特別委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。　本委員会は、今定例会初日の２月13日に、議長を除く29名で構成される特別委員会として設置され、平成30年度当初予算の20議案が付託されたところであります。　初回の委員会は、定例会初日の散会後、直ちに招集され、正副委員長の互選を行い、審査方法及び審査日程等について協議した結果、審査は、各常任委員会単位の分科会を設置し、それぞれの所管の審査を行い、最後に全委員による総括質疑を行うこととし、２月19日、３月２日に総務分科会、２月19日、３月５日に文教厚生分科会、２月20日、３月６日に市民経済分科会、２月20日、３月７日に建設分科会、３月８日に総括質疑・討論・採決を行ったところであります。　それでは、平成30年度予算の概要を申し上げます。　予算編成に当たっては、２月に市長選挙が行われたため、市長就任からの期間が短いことから、新たな政策的経費を極力抑え、義務的・経常的経費を中心とした、いわゆる骨格予算として編成されたところであります。　しかしながら、市民生活の安全・安心に資するために必要な経費や、継続事業の進捗に伴い必要となる経費などについては、新たな取り組みであっても、市民生活に影響が生じないよう所要額を計上されたところであります。　まず、議案第85号「平成30年度東広島市一般会計予算」でありますが、歳入歳出予算は総額696億3,000万円で、前年度と比べて7.3％の減となっております。　次に、議案第86号「平成30年度東広島市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算」から議案第92号「平成30年度東広島市介護保険特別会計予算」までの７特別会計につきましては、総額が319億1,000万円余で、前年度と比べて12.2％の減となっております。　次に、議案第93号「平成30年度東広島市上三永財産区特別会計予算」から議案第102号「平成30年度東広島市久芳財産区特別会計予算」までの10財産区の特別会計予算につきましては、総額が1,169万8,000円となっております。　次に、議案第103号「平成30年度東広島市水道事業会計予算」でありますが、収益的収入及び支出のうち、収入は51億4,874万円余で、平成29年度当初予算と比較すると、3,644万円余の増、支出は44億5,937万円で、平成29年度当初予算と比較すると、3,265万円余の減となっております。　また、資本的収入及び支出のうち、収入は９億2,315万円余で、平成29年度当初予算と比較すると、４億6,384万円余の増、支出は17億5,631万円で、平成29年度当初予算と比較すると、１億5,409万円余の増となっております。　次に、議案第104号「平成30年度東広島市下水道事業会計予算」でありますが、収益的収入及び支出のうち、収入は49億4,886万円余で、平成29年度当初予算と比較すると、１億65万円余の減、支出は46億7,068万円余で、平成29年度当初予算と比較すると、２億1,166万円余の減となっております。　また、資本的収入及び支出のうち、収入は33億6,039万円余で、平成29年度当初予算と比較すると、６億1,517万円余の増、支出は50億630万円余で、平成29年度当初予算と比較すると、５億8,745万円の増となっております。　以上が平成30年度予算の概要であります。　続いて、審査の経過において質疑のありました主なものを申し上げます。　防犯推進事業における防犯灯の維持管理及び防犯カメラの設置について、定住促進事業における定住サポートセンターの運営及び東広島くらし実体験ツアーの開催について、小中学校での教育支援者配置事業における各学校からの要望状況及び本市の実態把握について、医療対策事業における初期臨床研修奨励金制度について、環境美化及び保護事業における不法投棄ごみの実態把握、対応及び対策について、農業・農村活性化事業における新規就農者への支援について、街路整備事業における吉行泉線の整備状況について、道路橋梁費における維持と新設に対する予算措置の状況について等の質疑がなされたところであります。　以上20議案につきまして、採決の結果、議案第85号、議案第90号、議案第91号、議案第92号、議案第103号及び議案第104号の６議案につきましては賛成多数をもって、残余の14議案につきましては全会一致をもって、原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。　以上、御報告申し上げます。 ○議長（牧尾良二君）　報告が終わりました。　お諮りいたします。ただいまの委員長報告に対する質疑は省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　御異議なしと認め、質疑を省略いたします。　これより、ただいま議題となっております20件のうち、議案第86号「平成30年度東広島市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算」から議案第89号「平成30年度寺家地区土地区画整理事業特別会計予算」まで、及び議案第93号「平成30年度東広島市上三永財産区特別会計予算」から議案第102号「平成30年度東広島市久芳財産区特別会計予算」までの14件について討論に入ります。　まず、各案件に対する反対討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　次に、賛成討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　これにて討論を終結いたします。　これより採決いたします。議案第86号から議案第89号まで及び議案第93号から議案第102号までの14件について一括して採決したいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　御異議なしと認めます。よって、議案第86号から議案第89号まで及び議案第93号から議案第102号までの14件について一括して採決いたします。　各案件に対する委員長報告は可決であります。各案件を原案のとおり決することに賛成の方は起立して、賛成ボタンを押してください。　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（牧尾良二君）　採決を確定いたします。起立全員であります。よって、各案件は原案のとおり可決することに決しました。　次に、議案第85号「平成30年度東広島市一般会計予算」の件について討論に入ります。　まず、本案に対する反対討論の発言を許します。 ◆17番（谷晴美君）　議長、17番。 ○議長（牧尾良二君）　17番谷　晴美議員。 ◆17番（谷晴美君）　議案第85号「平成30年度東広島市一般会計予算」に反対の討論をさせていただきます。　国の働き方改革について、国民の命がかかった大問題であるにもかかわらず、捏造データが明らかになっております。働き方改革の徹底した審議が必要です。前代未聞の森友学園の国有地売却にかかわる文書の改ざん疑惑問題も、政府は説明責任を果たすことが重要で、そうでなければ国民は納得できません。　さて、予算案に反対する第１の理由は、国は、格差と貧困を広げてきたアベノミクスに固執し、暮らしと経済を痛めつけ、本市にも影響があります。アベノミクスの５年間で、大企業や富裕層の利益が大きくふえる一方、実質賃金は年額16万円も低下し、家計消費は22万円も落ち込んでいます。今、必要な政策は、格差と貧困を是正することです。　他方、法人税や研究開発減税等の大企業優遇税制、富裕層の金融所得への優遇税制などは温存しており、来年10月に消費税増税10％を強行すれば、さらに格差と貧困は広がります。富裕層のための政治から、99％の国民の暮らしを応援する経済対策への抜本的な転換が我が市でも求められています。　さて、平和行政についてでございますが、高垣新市長の９条を守り核兵器廃絶推進に、評価するものでございます。安倍総理が憲法９条改憲に関する答弁を繰り返してきたことは、絶対に容認できません。　さて、２つ目の主な具体的な事業案についてでございます。　建設関係では、公共施設等適正管理推進事業債に財政力指数に応じて国が30％から50％に引き上げております。住民から反対の上がった施設に対しては、住民目線に立って、時間をかけ意見を集約し、地域に希望の持てる対応をすべきだと思います。　また、中山間地で土砂災害の危険が近年高まっている中、危険地域に対する土砂ダム建設の計画を立て増額すべきだと思います。地域の建設業者の仕事にも潤う事業にこそ、しっかりと支援すべきです。　空き家対策では、住宅リフォーム助成制度の創設、健康福祉部にある家賃補助制度を拡充し、立ちおくれております居住支援の絶対的な支援が必要だと思っております。　また、公営住宅の建設計画に着手すべきだと思います。　福祉関係におきましては、待機児童対策につきまして、公立保育所を残し、認可保育所建設を進めるよう方針転換すべきです。これは総括質問で申し上げましたように、新たな経済政策パッケージが閣議決定され、中身は幼児教育の無償化と言われながら、一番保育料負担の重いゼロから２歳児、無認可保育所施設の一部は無償化の対象ではないからです。無償化の時期も2020年４月からで、消費税増税の批判をかわすためと言われても、仕方ありません。　また、子どもの医療費助成では、本市は県内でもおくれている自治体です。通院の窓口助成を引き上げるべきです。　また、障害者の支援では、就労Ａ型支援施設のリストラ問題に対応し、雇用を確保するよう市は積極的にかかわり、民間任せにせず、施設側の相談にも応じるべきです。　教育関係でございます。文化芸術の拠点施設のくららの空調不備は、構造上の問題があるのですが、災害のリスクにも対応すべきで、イベントの開催に支障がないよう今後課題解決のために対応すべきです。　さらに、美術館建設では、守り継承していくべき有形、無形の文化は数多く存在しております。こうした文化財の保護や管理を後押しするための予算の確保が優先で、「住んでよし、訪れてよし」の国の観光立国に呼応したものになっておりません。　中小企業対策費では、景気回復の実感を得ることができていない大多数の中小業者、また家族農業の皆さんのために、後継者が働きやすい環境を整備し、資金繰りを支えてくださっております商工中金の果たす役割は大きく、完全民営化は取りやめるよう国に働きかけるべきだと思います。　さて、最後に、環境政策についてでございますが、旧ごみ袋を使用されております現実を直視するべきだと思います。多くの家庭が、こういった実態把握をしてほしい、アンケートをとってほしいという要求が突きつけられております。台湾では、製造段階で、ビニール、プラスチック類の使用を見直すようでございますが、どうしても必要なものを買って消費しております市民にしっかりと調査をしていただいて、事業系一般廃棄物の使用料の負担を見直し、し尿、浄化槽汚泥、生ごみのバイオマス化など、組合の１トン当たりの新規建設費用のコスト負担、管理維持負担こそ軽減し、指定ごみ袋の負担を引き下げるべきだと思います。　以上を申し上げ、反対とさせていただきます。 ○議長（牧尾良二君）　次に、賛成討論の発言を許します。 ◆21番（高橋典弘君）　議長、21番。 ○議長（牧尾良二君）　21番高橋典弘議員。 ◆21番（高橋典弘君）　私は、議案第85号「平成30年度東広島市一般会計予算」について、賛成の立場から討論いたします。　本予算は、諸事情から骨格予算として上程され、主に事業に対する義務的経費中心の予算編成で上程されたものでありますが、予算概要で、予算大綱、歳入歳出別に審査をして、また予算に関する説明書、また予算事務事業シートを検証する中で、総合計画の計画事業推進や、まち・ひと・しごと創生総合戦略に係る継続事業が事業計画のおくれを出すことなく推進される内容が確認できました。　また、繰越明許費や債務負担行為についても、つけるべき予算が計上され、スピード感を失われることのない予算内容となっていることは、評価をしたいと思います。　一方、義務的経費の高どまり感は拭えないわけでありますが、さまざまな行政改革と有利な財源確保に対して積極的に取り組んでいければ、問題の解決はできると考えます。　これから補正予算でボトムアップされ、平成30年度の事業が執行されていくに当たり、各個別事業において、コストに見合った、より効果的な事業にしていくかを検証しながら事業が展開されれば、成長する東広島への高い期待値を持てるのではないかと考え、以上の観点から賛成討論といたします。
   ○議長（牧尾良二君）　次に、反対討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　次に、賛成討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　これにて討論を終結いたします。　これより採決いたします。議案第85号「平成30年度東広島市一般会計予算」の件を採決いたします。　本案に対する委員長報告は可決であります。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立して、賛成ボタンを押してください。　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（牧尾良二君）　採決を確定いたします。起立多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第90号「平成30年度東広島市国民健康保険特別会計予算」の件について討論に入ります。　まず、本案に対する反対討論の発言を許します。 ◆17番（谷晴美君）　議長、17番。 ○議長（牧尾良二君）　17番谷　晴美議員。 ◆17番（谷晴美君）　議案第90号「平成30年度東広島市国民健康保険特別会計予算」に反対をさせていただきます。　本市独自の激変緩和策は講じられましたが、広域化で引き上がる世帯に対して、他市の事例にあるように、一般会計からの繰り入れをするべきだと判断いたします。他の保険者の二重払いになると本市の説明がありましたが、所得水準が低く、加入世帯が減ってきていること、保険料の負担が重いこと、年齢構成が高いという構造的な課題を抱えている会計に対しまして支援をすべきであり、反対とさせていただきます。 ○議長（牧尾良二君）　次に、賛成討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　次に、反対討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　次に、賛成討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　これにて討論を終結いたします。　これより採決いたします。議案第90号「平成30年度東広島市国民健康保険特別会計予算」の件を採決いたします。　本案に対する委員長報告は可決であります。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立して、賛成ボタンを押してください。　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（牧尾良二君）　採決を確定いたします。起立多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第91号「平成30年度東広島市後期高齢者医療特別会計予算」の件について討論に入ります。　まず、本案に対する反対討論の発言を許します。 ◆17番（谷晴美君）　議長、17番。 ○議長（牧尾良二君）　17番谷　晴美議員。 ◆17番（谷晴美君）　議案第91号「平成30年度東広島市後期高齢者医療特別会計予算」に反対をさせていただきます。　志和町では入院病床がなくなりました。不安な毎日を過ごされている後期高齢者の方は、本当に切実な問題となってきております。その上、夫の年金収入80万円までの方の９割軽減、168万円までの方の8.5割軽減の特別措置が段階的に廃止されてきております。これまで以上に暮らしや家計に大きな影響を与えるものでございます。これでは、お年寄りが安心できる社会保障制度とは言えず、反対とさせていただきます。 ○議長（牧尾良二君）　次に、賛成討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　次に、反対討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　次に、賛成討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　これにて討論を終結いたします。　これより採決いたします。議案第91号「平成30年度東広島市後期高齢者医療特別会計予算」の件を採決いたします。　本案に対する委員長報告は可決であります。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立して、賛成ボタンを押してください。　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（牧尾良二君）　採決を確定いたします。起立多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第92号「平成30年度東広島市介護保険特別会計予算」の件について討論に入ります。　まず、本案に対する反対討論の発言を許します。 ◆17番（谷晴美君）　議長、17番。 ○議長（牧尾良二君）　17番谷　晴美議員。 ◆17番（谷晴美君）　議案第92号「平成30年度東広島市介護保険特別会計予算」に反対をさせていただきます。　３年に一度の保険制度改定でございますけれども、地元の志和町では軽費老人ホームが閉鎖となってきております。全国では111件の倒産で、過去最高の記録を出しております。事業所の窮状を打開するには、十分な報酬が必要でございます。　また、特養待機者は、入院要件を狭めても全国で36万人以上に上るような数字でございます。介護労働者が働き続けられるような給与の引き上げ、人員配置基準の改善が不可欠となってきております。深刻な働き手不足のためにも介護保険制度の抜本的な改善が必要であり、反対とさせていただきます。 ○議長（牧尾良二君）　次に、賛成討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　次に、反対討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　次に、賛成討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　これにて討論を終結いたします。　これより採決いたします。議案第92号「平成30年度東広島市介護保険特別会計予算」の件を採決いたします。　本案に対する委員長報告は可決であります。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立して、賛成ボタンを押してください。　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（牧尾良二君）　採決を確定いたします。起立多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第103号「平成30年度東広島市水道事業会計予算」の件について討論に入ります。　まず、本案に対する反対討論の発言を許します。 ◆17番（谷晴美君）　議長、17番。 ○議長（牧尾良二君）　17番谷　晴美議員。 ◆17番（谷晴美君）　議案第103号「平成30年度東広島市水道事業会計予算」に反対の討論をさせていただきます。　広島県内の水道の広域化を２年かけて検討されるようでございますが、他の会計の広域化でもはっきりしてきたように、人口減の中、料金の値上げになることが予想され、メリットがあるとは思えません。これまでどおり技術者の確保をしていただき、使用料収入の直営に戻し、住民の安心・安全を講じるべきだと判断し、反対とさせていただきます。 ○議長（牧尾良二君）　次に、賛成討論の発言を許します。 ◆２番（岩崎和仁君）　議長、２番。 ○議長（牧尾良二君）　２番岩崎和仁議員。 ◆２番（岩崎和仁君）　議案第103号「平成30年度東広島市水道事業会計予算」に関して、賛成の立場から討論をさせていただきます。　この予算の中には、管路更新事業のうち、管路の耐震化計画に基づいて災害拠点病院でもある東広島医療センターへの管路についての耐震化を図る予算などが入っております。　また、水道局でさまざまな案件に対して取り組みをしっかりとされていくということを期待して、賛成をいたします。 ○議長（牧尾良二君）　次に、反対討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　次に、賛成討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　これにて討論を終結いたします。　これより採決いたします。議案第103号「平成30年度東広島市水道事業会計予算」の件を採決いたします。　本案に対する委員長報告は可決であります。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立して、賛成ボタンを押してください。　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（牧尾良二君）　採決を確定いたします。起立多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、議案第104号「平成30年度東広島市下水道事業会計予算」の件について討論に入ります。　まず、本案に対する反対討論の発言を許します。 ◆17番（谷晴美君）　議長、17番。 ○議長（牧尾良二君）　17番谷　晴美議員。 ◆17番（谷晴美君）　議案第104号「平成30年度東広島市下水道事業会計予算」に反対の討論をさせていただきます。　委員会でも話をいたしましたように、尾道市が下水道接続区域を縮小し、浄化槽区域を広げる方針転換をされたように、本市も検討し、現在の費用対効果と、これまでの実績を考慮し、見直す時期に来ていると思っております。　また、水道会計と、先ほど述べたように、広域化については疑問を持つものであり、事務量もふえるだけでございます。　よって、反対とさせていただきます。 ○議長（牧尾良二君）　次に、賛成討論の発言を許します。 ◆２番（岩崎和仁君）　議長、２番。 ○議長（牧尾良二君）　２番岩崎和仁議員。 ◆２番（岩崎和仁君）　議案第104号「平成30年度東広島市下水道事業会計予算」の賛成の立場から討論をさせていただきます。　公共下水道の雨水対策事業など、災害に強い下水道の構築のための予算が入っております。とりわけ浸水対策の機能を維持するための維持予算、また西条排水区及び寺家排水区における雨水管渠の建設工事及び実施計画の予算なども入っており、これは安心・安全の地域づくりのためには、待ったなしの予算だというふうに考えて賛成をいたします。 ○議長（牧尾良二君）　次に、反対討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　次に、賛成討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　これにて討論を終結いたします。　これより採決いたします。議案第104号「平成30年度東広島市下水道事業会計予算」の件を採決いたします。　本案に対する委員長報告は可決であります。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立して、賛成ボタンを押してください。　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（牧尾良二君）　採決を確定いたします。起立多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。　次に、新たな議案の提出に当たり、高垣市長から挨拶がありますので、これを許します。 ◎市長（高垣廣徳君）　議長、市長。 ○議長（牧尾良二君）　高垣市長。 ◎市長（高垣廣徳君）　（登　壇）　本定例会において提案をさせていただきました84議案に引き続き、新年度予算の20議案につきましては、先ほどまでに御議決をいただいたところでございます。まずもって、議員の皆様方には厚くお礼を申し上げます。　さて、本日、副市長の選任の同意について及び教育委員会教育長の任命の同意についての、あわせて３議案を追加して提出させていただいております。　議員各位におかれましては、慎重に御審議をいただきまして、適切なる御議決を賜りますようお願いを申し上げます。 ○議長（牧尾良二君）　挨拶が終わりました。─────────────────────　＊　─────────────────── ○議長（牧尾良二君）　日程第３、同意案第105号「副市長の選任の同意について」、同意案第106号「副市長の選任の同意について」及び同意案第107号「教育委員会教育長の任命の同意について」の３件を一括して議題といたします。　提出者の説明を求めます。 ◎総務部長（前延国治君）　議長、総務部長。 ○議長（牧尾良二君）　前延総務部長。 ◎総務部長（前延国治君）　（登　壇）　ただいま議題となりました同意案第105号から第107号までの３議案につきまして御説明を申し上げます。　議案書その２によりまして説明をさせていただきます。　その１ページ、同意案第105号「副市長の選任の同意について」でございます。　本案は、本市副市長槇原晃二が本年３月31日をもって退職することに伴いまして、その後任の副市長として松尾祐介氏を選任することについて、議会の同意を求めるものでございます。　松尾氏の主な経歴について申し上げますと、同氏は、昭和53年に東広島市役所に入庁され、総務部次長兼総務課長、生活環境部長、総務部長などを歴任され、平成28年に東広島市役所を退職されるまで、38年間にわたって地方行政に携わられた方でございます。　また、同氏は、平成28年から広島中央環境衛生組合副管理者として御活躍でございます。　次に、３ページ、同意案第106号「副市長の選任の同意について」でございます。　本案は、本市副市長下田輝治の任期が本年３月31日をもって満了することに伴いまして、その後任の副市長として多田　稔氏を選任することについて、議会の同意を求めるものでございます。　多田氏の主な経歴について申し上げますと、同氏は、昭和59年に広島県庁に入庁され、総務局総務管理部行政管理課長、商工労働局次世代産業課長、商工労働局医工連携推進プロジェクト・チーム担当課長などを歴任され、現在は商工労働局医工連携推進部長を務められている方でございます。　なお、副市長の任期は４年でございます。　次に、５ページ、同意案第107号「教育委員会教育長の任命の同意について」でございます。　本案は、本市教育委員会教育長津森　毅の任期が本年３月31日をもって満了することに伴いまして、その後任の教育長として、引き続き津森氏を任命することについて、議会の同意を求めるものでございます。　津森氏の主な経歴について申し上げますと、同氏は、昭和56年に教職に就き、本市教育委員会教育調整監、東広島市立風早小学校校長、同八本松小学校校長、同西条小学校校長などを歴任し、平成28年７月から本市教育長を務めているものでございます。　なお、教育長の任期は３年でございます。　以上で、３議案につきまして私からの説明を終わります。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（牧尾良二君）　説明が終わりました。　お諮りいたします。ただいま議題となっております３件につきましては、質疑を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま議題となっております同意案第105号「副市長の選任の同意について」、同意案第106号「副市長の選任の同意について」及び同意案第107号「教育委員会教育長の任命の同意について」の３件につきましては、所管の総務委員会に付託いたします。　暫時休憩いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時43分　休　　憩─────────────────────　＊　───────────────────　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前11時20分　再　　開 ○議長（牧尾良二君）　再開いたします。　総務委員会に付託しておりました同意案第105号「副市長の選任の同意について」、同意案第106号「副市長の選任の同意について」及び同意案第107号「教育委員会教育長の任命の同意について」の３件について、委員長の報告を求めます。 ◆総務委員長（鈴木利宏君）　議長、26番。 ○議長（牧尾良二君）　26番鈴木利宏総務委員長。 ◆総務委員長（鈴木利宏君）　（登　壇）　ただいま議題となりました３議案につきまして、総務委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。　これら３議案は、先ほど本委員会に付託となり、執行部から詳細な説明を受ける中で、慎重に審査を進めたところであります。　では、審査の概要を申し上げます。　まず、同意案第105号でありますが、本案は、本市副市長槇原晃二氏が本年３月31日をもって退職することに伴い、その後任として松尾祐介氏を選任することについて同意を求められたものであります。同氏は、本市役所において、生活環境部長、総務部長などを歴任され、平成28年から広島中央環境衛生組合副管理者を務めておられます。　次に、同意案第106号でありますが、本案は、本市副市長下田輝治氏の任期が本年３月31日をもって満了することに伴い、その後任として多田　稔氏を選任することについて同意を求められたものであります。同氏は、広島県庁において、現在、商工労働局医工連携推進部長を務めておられます。　次に、同意案第107号でありますが、本案は、本市教育長津森　毅氏の任期が本年３月31日をもって満了することに伴い、その後任として、引き続き津森氏を任命することについて同意を求められたものであります。　以上、３議案につきましては、採決の結果、いずれも全会一致をもって原案のとおり同意すべきものと決しました。　以上、御報告申し上げます。 ○議長（牧尾良二君）　報告が終わりました。　お諮りいたします。ただいまの委員長報告に対する質疑は省略したいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　御異議なしと認め、質疑を省略いたします。　これより同意案第105号「副市長の選任の同意について」の件について討論に入ります。　まず、本案に対する反対討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　次に、賛成討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　これにて討論を終結いたします。　これより採決いたします。同意案第105号「副市長の選任の同意について」の件を採決いたします。　本案に対する委員長報告は同意であります。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立して、賛成ボタンを押してください。　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（牧尾良二君）　採決を確定いたします。起立全員であります。よって、本案は原案のとおり同意することに決しました。　次に、同意案第106号「副市長の選任の同意について」の件について討論に入ります。　まず、本案に対する反対討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　次に、賛成討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　これにて討論を終結いたします。　これより採決いたします。同意案第106号「副市長の選任の同意について」の件を採決いたします。　本案に対する委員長報告は同意であります。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立して、賛成ボタンを押してください。　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（牧尾良二君）　採決を確定いたします。起立全員であります。よって、本案は原案のとおり同意することに決しました。　次に、同意案第107号「教育委員会教育長の任命の同意について」の件について討論に入ります。　まず、本案に対する反対討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　次に、賛成討論の発言を許します。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　これにて討論を終結いたします。　これより採決いたします。同意案第107号「教育委員会教育長の任命の同意について」の件を採決いたします。　本案に対する委員長報告は同意であります。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立して、賛成ボタンを押してください。　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（牧尾良二君）　採決を確定いたします。起立全員であります。よって、本案は原案のとおり同意することに決しました。　暫時休憩いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前11時26分　休　　憩─────────────────────　＊　───────────────────　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後１時15分　再　　開 ○議長（牧尾良二君）　再開いたします。　新たな議案の提出に当たり、高垣市長から挨拶がありますので、これを許します。 ◎市長（高垣廣徳君）　議長、市長。 ○議長（牧尾良二君）　高垣市長。 ◎市長（高垣廣徳君）　（登　壇）　先ほど追加提案させていただきました３議案につきましては、慎重なる御審議の上、御議決をいただき、議員の皆様方には、厚くお礼を申し上げます。　さらに「固定資産評価員の選任」に係る同意案のほか、「東広島市消防団員の定員、任免、服務等に関する条例の一部改正について」の条例案、「平成30年度東広島市一般会計補正予算（第１号）」の予算案など、合わせて６議案を追加して提出させていただいております。　それでは、補正予算の概要につきまして、御説明申し上げます。　このたびの平成30年度補正予算は、いわゆる肉づけ予算でございます。　本市が、県央の中核都市として存在感を高め、私が施政方針に掲げました「仕事も暮らしもナンバーワン、選ばれる都市　東広島」を実現するための第一歩となるものでございます。　予算の編成に当たりましては、仕事づくり、暮らしづくり、人づくり、活力づくり、安心づくりの５つの施策を重点項目として掲げ、新しい仕事をつくり出し、都市としての活力を向上させるとともに、市民の皆様が健康で安心して暮らせる、希望に満ちたまちの実現に資するため、特に早急な対応が必要な事業を対象とさせていただきました。　その結果、補正予算の総額は一般会計で50億2,000万円、水道事業会計で4,754万円、下水道事業会計で４億1,160万円としております。　これによりまして、先ほど御議決をいただきました一般会計696億3,000万円の当初予算と合わせますと、一般会計予算規模は746億5,000万円、対前年度比0.6％のマイナスとなり、過去３番目の予算規模となっております。　しかしながら、過年度におきましては、それぞれ芸術文化ホールや龍王小学校の建設があったことを考慮いたしますと、実質的には過去最大規模の予算となっております。　それでは、補正予算における主な取り組みにつきまして、私が進める５つの政策に沿って、その概要を簡潔に御説明申し上げます。　まず、仕事づくりでございますが、産学金官連携による創業・起業支援といたしまして、コワーキングスペースのニーズ調査等を行うとともに、４大学が立地する本市の特性を生かすためにも大学発ベンチャー創出に向けた支援を行います。　また、中小企業の生産性の向上に向けては、東広島発の技術や製品、取り組みの創出に向けて、大学の知的・人的資源を活用する政策課題共同研究や企業見学ツアーなどの求人と求職のマッチングを行うとともに、農林水産業の経営力強化と担い手の育成に向けましては、東広島ブランド地鶏の開発支援などのブランド化・６次産業化の促進、ジビエ加工施設の設置、就農支援などに取り組みます。　さらには、魅力ある観光の拠点づくりとして、本市が舞台の映画「恋のしずく」と連動した観光プロモーションや「吟醸酒発祥の地　東広島」をテーマとした観光地づくり、大芝島へのハート島を望む展望台の整備のほか、スポーツツーリズムの推進などに取り組みます。　次に、暮らしづくりでございますが、市街地整備による魅力ある住環境の形成のため、西条第二地区のまちづくりを進めるとともに、東広島運動公園の利便性の維持・強化や空き家対策などに取り組みます。　また、地域拠点とネットワークの形成に向けては、下見・鏡山地区及び黒瀬地区への交通結節点の整備や各種市道の改良・整備を進めるとともに、次世代型の環境都市の形成に向けては、バイオマス産業都市構想に位置づけたプロジェクトを推進するための事業化計画の策定や関係者と連携して地産地消型エネルギーシステムの構築に向けた調査に取り組みます。　次に、人づくりでございますが、新しい時代を担う子どもたちの健全育成のため、タブレット端末の配備などによる情報教育の充実や外国語指導助手の増員などにより夢と志を持ち、グローバル社会を生きる子どもの育成を目指して、教育レベルをさらなる高みに引き上げるとともに、小中一体型施設の整備や酷暑対策、トイレの洋式化などにより教育環境の向上を図ります。　また、人の集まりと定着に向けては、仮称でありますが、広報戦略アドバイザーの配置等により情報発信力の強化や首都圏における移住・定住セミナーの開催、移住者の滞在や就業・創業の支援などに取り組むとともに、学生と地域をつなぐ活動の促進を図ります。　次に、活力づくりでございますが、幹線道路・街路など交通連携基盤の整備といたしまして、ＪＲ西高屋駅とその周辺の整備を進めるとともに、八本松地区スマートインターチェンジの整備に向けた調査を行います。　また、市の顔となる地域拠点の整備といたしまして、美術館の建設工事に着手するとともに、西条本通線の美装化などに取り組みます。　次に、安心づくりでございますが、安心して子どもを産み育てられる環境の整備といたしまして、私立保育所の施設整備の支援や円城寺保育所の移転民営化による保育定員の増加や保育士するなら東広島応援金の創設、多くの保育士を必要とする１・２歳児の保育に必要な経費を私立保育所に助成することで保育士の確保を積極的に進めてまいります。　また、防災・減災及び防犯対策の推進につきましては、消防需要増加への対応、災害現場への到着時間等の短縮及び市全体の消防力の向上を図るため、高屋地区への消防署分署の整備に着手するとともに、消防団員の処遇改善を図ります。　これら５つの政策のほか、政策形成力の強化に向けて、各種施策をより円滑かつ効果的に進めていくため、まちづくりの方向性を再構築する第五次総合計画の策定に着手するとともに、市民視点に立ち、経営感覚を持って成果重視の仕事ができる人材の育成、確保に努めてまいります。　以上が補正予算の概要でございます。議員各位におかれましては、どうぞ御慎重に御審議をいただき、適切なる御議決を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（牧尾良二君）　挨拶が終わりました。　ただいま高垣市長から、同意案第108号「固定資産評価員の選任の同意について」ほか合わせて６件の議案が提出されました。─────────────────────　＊　─────────────────── ○議長（牧尾良二君）　お諮りいたします。この際、会期の延長の件を日程に追加し、議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　御異議なしと認めます。よって、会期の延長の件を日程に追加し、議題とすることに決しました。　会期の延長の件を議題といたします。　追加日程第４、会期の延長の件を議題といたします。　お諮りいたします。本定例会の会期は、３月13日までと議決されておりますが、議事の都合により会期を３月20日まで７日間延長したいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　御異議なしと認めます。よって会期は、３月20日まで７日間延長することに決しました。　なお、会議予定につきましては、配付しております会期予定表のとおりでありますので、御了承願います。　日程は順次繰り下げになりますので、御了承願います。　お諮りいたします。この際、同意案第108号「固定資産評価員の選任の同意について」、議案第109号「大芝辺地に係る公共的施設の総合的な整備に関する財政上の計画の策定について」、議案第110号「東広島市消防団員の定員、任免、服務等に関する条例の一部改正について」、議案第111号「平成30年度東広島市一般会計補正予算（第１号）」、議案第112号「平成30年度東広島市水道事業会計補正予算（第１号）」及び議案第113号「平成30年度東広島市下水道事業会計補正予算（第１号）」の６件を日程に追加し、議題としたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　御異議なしと認めます。よって、同意案第108号「固定資産評価員の選任の同意について」、議案第109号「大芝辺地に係る公共的施設の総合的な整備に関する財政上の計画の策定について」、議案第110号「東広島市消防団員の定員、任免、服務等に関する条例の一部改正について」、議案第111号「平成30年度東広島市一般会計補正予算（第１号）」、議案第112号「平成30年度東広島市水道事業会計補正予算（第１号）」及び議案第113号「平成30年度東広島市下水道事業会計補正予算（第１号）」の６件を日程に追加し、議題とすることに決しました。─────────────────────　＊　─────────────────── ○議長（牧尾良二君）　追加日程第５、同意案第108号「固定資産評価員の選任の同意について」、議案第109号「大芝辺地に係る公共的施設の総合的な整備に関する財政上の計画の策定について」、議案第110号「東広島市消防団員の定員、任免、服務等に関する条例の一部改正について」、議案第111号「平成30年度東広島市一般会計補正予算（第１号）」、議案第112号「平成30年度東広島市水道事業会計補正予算（第１号）」及び議案第113号「平成30年度東広島市下水道事業会計補正予算（第１号）」の６件を一括して議題といたします。　提出者の説明を求めます。 ◎総務部長（前延国治君）　議長、総務部長。 ○議長（牧尾良二君）　前延総務部長。 ◎総務部長（前延国治君）　（登　壇）　ただいま議題となりました議案のうち、私からは、同意案第108号から議案第110号までの３議案につきまして、御説明を申し上げます。　まずは、議案書その３によりまして、説明をさせていただきます。　その１ページ、同意案第108号「固定資産評価員の選任の同意について」でございます。　固定資産評価員につきましては、議会の同意をいただき、これまで副市長の職にある者のうちから選任しておりましたが、副市長の交代に伴い、新たに多田　稔氏を選任することにつきまして、議会の同意を求めるものでございます。　次に、提出議案説明書その３によりまして、説明をさせていただきます。　その１ページ、議案第109号「大芝辺地に係る公共的施設の総合的な整備に関する財政上の計画の策定について」でございます。　本案は、大芝辺地とその他の地域との間における住民の生活文化水準の著しい格差の是正を図るため、当該辺地に係る公共的施設の総合的な整備に関する財政上の計画を策定しようとするものでございます。　２、計画の概要でございますが、（２）ア、観光レクリエーション施設（仮称）大芝島展望台につきまして、イ、平成30年度に整備を行うものでございます。　次に、２ページ、議案第110号「東広島市消防団員の定員、任免、服務等に関する条例の一部改正について」でございます。　本案は、消防団員の処遇の改善を図ることを目的として、報酬の年額を引き上げるとともに、所要の規定の整備を行おうとするものでございます。　２、改正の内容でございますが、報酬の年額をごらんの表のように引き上げるものでございます。　３、この条例は、平成30年４月１日等から施行するものでございます。　以上で、３議案につきまして、私からの説明を終わります。どうぞよろしくお願いいたします。 ◎財務部長（倉本道正君）　議長、財務部長。 ○議長（牧尾良二君）　倉本財務部長。 ◎財務部長（倉本道正君）　（登　壇）　私からは、議案第111号から議案第113号までの３議案につきまして、御説明を申し上げます。　まず、東広島市補正予算書の１ページ、議案第111号「平成30年度東広島市一般会計補正予算（第１号）」でございます。　本案は、歳入歳出予算、債務負担行為及び地方債の補正をさせていただくものでございます。　歳入歳出予算につきましては、既定の歳入歳出予算に50億2,000万円を追加し、補正後の総額を歳入歳出それぞれ746億5,000万円とするものでございます。　２ページでございます。　「第１表　歳入歳出予算補正」について、主なものを御説明いたします。　まず、歳入でございます。　15款国庫支出金は、私立保育所等施設整備に伴う保育所等整備交付金や美術館の建設、西条本通線の美装化などに伴う都市再生整備計画事業国庫補助金などの増により16億6,758万4,000円の増額としております。　16款県支出金は、保育補助者の雇用に伴う保育対策総合支援事業費県補助金や有害獣の食肉を地域資源として活用するための加工施設の整備に伴う有害鳥獣被害対策事業県補助金などの増により9,393万7,000円の増額としております。　19款繰入金は、今回の補正に必要な財源として、財政調整基金等からの繰り入れを14億4,010万3,000円の増額としております。　22款市債は、美術館建設事業債や円城寺保育所の移転民営化に必要な用地の取得に伴う公立保育所等施設整備事業債、川上小学校におけるグラウンドの整備などに伴う小学校増改築事業債などの増により17億9,520万円の増額としております。　３ページでございます。　歳出についてでございます。　２款総務費は、地域センター改修事業など16事業で、２億5,141万7,000円の増額としております。　これは、郷田地域センターの長寿命化工事、下見鏡山地区及び黒瀬地区への交通結節点の整備及び広島大学との共同研究などに要する経費の増額などでございます。　３款民生費は、私立保育所等施設整備助成事業など11事業で、14億9,705万2,000円の増額としております。　これは、待機児童の解消に向けて、私立保育所が行う施設整備に対する助成、老朽化した円城寺保育所の移転民営化に必要な用地の取得及び保育士の業務負担の軽減のための保育補助者の雇用などに要する経費の増額でございます。　６款農林水産業費は、有害鳥獣対策事業など９事業で、１億7,779万2,000円の増額としております。　これは、有害獣の食肉を地域資源として活用するための加工施設の整備及び本年度、国の認定を受けたバイオマス産業都市構想の事業化に向けた計画の策定に要する経費などの増額でございます。　７款商工費は、観光振興事業など４事業で、１億1,822万7,000円の増額としております。　これは、本市を舞台とした映画「恋のしずく」とタイアップしたプロモーション活動に係る経費などの増額でございます。　８款土木費は、公園整備事業など12事業で、12億2,364万6,000円の増額としております。　これは、東広島運動公園の多目的グラウンドなどの整備、西条本通線の美装化及びＪＲ西高屋駅とその周辺の整備に向けた測量設計に要する経費などの増額でございます。　９款消防費は、消防庁舎等整備事業など３事業で、１億3,421万9,000円の増額としております。　これは、主に高屋地区において、新たに消防署分署を整備するための用地の取得に係る経費などの増額でございます。　４ページでございます。　10款教育費は、美術館建設事業など18事業で、15億2,811万7,000円の増額としております。　これは、新美術館の建設、川上小学校におけるグラウンドの整備及び小中学校へタブレット端末などの情報教育に必要な環境の整備に要する経費などの増額でございます。　13款諸支出金は、下水道事業における肉づけ予算の措置に伴う下水道事業繰出金の増により5,020万円の増額としております。　５ページでございます。　「第２表　債務負担行為補正」でございます。　追加として、第五次東広島市総合計画策定支援業務委託から、６ページでございます。　歴史的建造物群調査業務委託までの12件について、既定の債務負担行為に追加するものでございます。　７ページでございます。　「第３表　地方債補正」でございます。　追加として、公園緑地整備事業など３事業について、新たに追加するとともに、８ページでございます。　変更としまして、地域センター整備事業など８事業について、それぞれ既定の地方債の限度額を変更するものでございます。　続きまして、東広島市水道事業会計補正予算書の１ページ、議案第112号「平成30年度東広島市水道事業会計補正予算（第１号）」でございます。　第２条の「業務の予定量の補正」でございますが、ごらんの表に掲げておりますとおり、改めるものでございます。　第３条の「資本的収入及び支出の補正」でございますが、予算第４条本文括弧書き中の「資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額」及びこれに対する補填財源の額をそれぞれ改め、同条に定めた資本的収入及び支出の予定額を補正するものでございます。　収入の第１款資本的収入は、配水管移設工事に伴う負担金として400万円を増額し、９億2,715万6,000円とし、２ページでございます。　支出の第１款資本的支出は、上水道拡張に向けた測量設計の追加により4,754万円を増額し、18億385万円とするものでございます。　続きまして、東広島市下水道事業会計補正予算書の１ページ、議案第113号「平成30年度東広島市下水道事業会計補正予算（第１号）」でございます。　第２条の「業務の予定量の補正」でございますが、ごらんの表に掲げておりますとおり、改めるものでございます。　第３条の「収益的収入及び支出の補正」でございますが、収入の第１款下水道事業収益は、下水道事業経営効率化検討調査業務に係る国庫補助金として2,500万円を増額し、49億7,386万5,000円とするものでございます。　支出の第１款下水道事業費用は、下水道事業経営効率化検討調査業務に係る経費として2,500万円を増額し、46億9,568万8,000円とするものでございます。　第４条の「資本的収入及び支出の補正」でございますが、予算第４条本文括弧書き中の「資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額」及びこれに対する補填財源の額をそれぞれ改め、２ページでございます。　同条に定めた資本的収入及び支出の予定額を補正するものでございます。　収入の第１款資本的収入は、企業債、国庫補助金及び一般会計出資金により３億7,025万円を増額し、37億3,064万1,000円とし、支出の第１款資本的支出は、主に東広島浄化センター11・12池増設設計業務委託や処理場の耐震補強工事に係る経費などとして３億8,660万円を増額し、53億9,290万3,000円とするものでございます。　次に、第５条の「債務負担行為の補正」でございますが、ごらんの表のとおり、「東広島浄化センターポンプ棟耐震補強工事委託」を追加するものでございます。　次に、第６条の「企業債の補正」でございますが、先ほど第４条で説明しました企業債の増額に関連し、限度額を改めるものでございます。　議案第111号から議案第113号までの説明は以上でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（牧尾良二君）　説明が終わりました。　お諮りいたします。ただいま議題となっております６件につきましては、質疑を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま議題となっております６件につきましては、お手元に配付しております議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。　お諮りいたします。本日の会議はこの程度にとどめ、延会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」との声あり〕 ○議長（牧尾良二君）　御異議なしと認め、延会することに決しました。　会期予定表のとおり、明日３月13日から16日までは、各常任委員会の付託案件の審査をお願いし、３月20日は午前10時から本会議を開きます。　本日は、これにて延会いたします。大変御苦労さまでございました。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後１時44分　延　　会─────────────────────　＊　───────────────────　以上のとおり会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、地方自治法第123条第２項の規定により、ここに署名する。　東広島市議会議長　　　牧　尾　良　二　東広島市議会議員　　　加　藤　祥　一　　　　 〃 　　　　　　重　森　佳代子　　　　 〃 　　　　　　大　谷　忠　幸...