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1. 広島市議会 2014-12-05
   平成２６年第　５回１２月定例会−12月05日-目次

   
   取得元: 広島市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-05
   平成２６年第　５回１２月定例会−12月05日-目次平成２６年第　５回１２月定例会 　　　　　　　　　　　　　　　　会　議　録　目　次 招集告示（写）　………………………………………………………………………………目25 応招議員氏名　…………………………………………………………………………………目26 第５回定例会審議日程　………………………………………………………………………目27 〇第１号〔12月５日（金）〕 　開　　会　………………………………………………………………………………………11 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………11 　開会宣告　………………………………………………………………………………………11 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………11 　開議宣告　………………………………………………………………………………………11 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………11 　会議録署名者の指名　…………………………………………………………………………11 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………11 　諸般の報告　……………………………………………………………………………………11 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………11 　　松村事務局長（朗読）　……………………………………………………………………11
   　日程に入る旨の宣告　…………………………………………………………………………12 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………12 　日程第１　会期決定について　………………………………………………………………12 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………12 　日程第２　報告第17号　専決処分の報告について 　　　　　　　　　　　　（道路の管理瑕疵等による損害賠償額の決定）　……………12 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………12 　日程第３┌自検査報告第38号　平成26年７月分例月出納検査 　　　　　┤ 　　　　　└至検査報告第40号　平成26年９月分例月出納検査　…………………………12 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………13 　日程第４┌自第113号議案　平成26年度広島市一般会計補正予算（第６号） 　　　　　┤ 　　　　　└至第134号議案　公の施設の指定管理者の指定について（広島国際会議場） 　　　　　　第141号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　　　　　　　　 （広島市安佐北区民文化センター） 　　　　　┌自第144号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　┤　　　　　　　 （広島市文化交流会館） 　　　　　└至第168号議案　公の施設の指定管理者の指定について（佐伯運動公園） 　　　　　┌自第170号議案　市道の路線の廃止について 　　　　　┤ 　　　　　└至第172号議案　専決処分の承認について 　…………………………………13 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………13 　　松井市長　……………………………………………………………………………………13 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………15 　日程第５┌自第135号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　┤　　　　　　　 （広島市まちづくり市民交流プラザ） 　　　　　└至第140号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　　　　　　　　　 （広島市安佐南区民文化センター） 　　　　　　第142号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　　　　　　　　 （広島市安芸区民文化センター）　 　　　　　　第143号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　　　　　　　　 （広島市佐伯区民文化センター）　 　　　　　　第169号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　　　　　　　　 （広島市映像文化ライブラリー） 　…………………………16 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………16 　　松井市長　……………………………………………………………………………………16 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………16 　休会について　…………………………………………………………………………………16 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………16 　次会の開議通知　………………………………………………………………………………17 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………17 　散会宣告　………………………………………………………………………………………17 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………17 　散　　会　………………………………………………………………………………………17 　（参照１）条例案に対する意見について　…………………………………………………18 　（参照２）陳情の受理について（報告）　…………………………………………………20 〇第２号〔12月10日（水）〕 　開　　議　………………………………………………………………………………………29 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………29 　開議宣告　………………………………………………………………………………………29 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………29 　会議録署名者の指名　…………………………………………………………………………29 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………29 　日程に入る旨の宣告　…………………………………………………………………………29 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………29 　日程第１　一般質問　…………………………………………………………………………29 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………29 　　八軒幹夫議員　………………………………………………………………………………29 　　　１　今後の都市運営の課題について 　　　　(1) 財政運営方針について 　　　　(2) 広島市東部地区連続立体交差事業について 　　　　(3) 広島駅南口広場の再整備について 　　　　(4) アストラムラインについて 　　　　(5) 集約型都市構造の実現について 　　　２　「迎える平和」の推進について 　　　　(1) 国連軍縮会議の広島開催の常設化について 　　　　(2) ユニタール広島事務所との連携強化について 　　　　(3) 国連アジア太平洋本部の誘致について 　　　３　子どもの遊び場としての公園の再生について 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………39 　　松井市長　……………………………………………………………………………………39 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………40 　　岡村財政局長　………………………………………………………………………………40 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………40 　　向井道路交通局長　…………………………………………………………………………40 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………41 　　及川市民局長　………………………………………………………………………………41 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………43 　　西岡都市整備局長　…………………………………………………………………………43 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………43 　　八軒幹夫議員　………………………………………………………………………………43 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………46 　　元田賢治議員　………………………………………………………………………………46 　　　１　これからの「まちづくり」に対する市長の政治姿勢について 　　　２　サッカー専用スタジアム建設について 　　　３　出島東公園整備について 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………53 　　松井市長　……………………………………………………………………………………53 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………54 　　及川市民局長　………………………………………………………………………………54 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………55 　　西岡都市整備局長　…………………………………………………………………………55 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………56 　　元田賢治議員　………………………………………………………………………………56 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………59 　　元田賢治議員　………………………………………………………………………………59 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………59
   　　元田賢治議員　………………………………………………………………………………59 　休憩宣告　………………………………………………………………………………………59 　　碓井議長　……………………………………………………………………………………59 　休　　憩　………………………………………………………………………………………59 　開　　議　………………………………………………………………………………………60 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………60 　開議宣告　………………………………………………………………………………………60 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………60 　　松坂知恒議員　………………………………………………………………………………60 　　　１　大規模土砂災害について 　　　　(1) 危機管理室について 　　　　(2) 災害ボランティアへの対応について 　　　２　過労死、過労自死について 　　　３　子どもの教育と福祉について 　　　４　文化行政について 　　　５　救急医療について 　　　６　市職員の健康管理について 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………65 　　松井市長　……………………………………………………………………………………66 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………66 　　谷本経済観光局長　…………………………………………………………………………66 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………66 　　竹内企画総務局長　…………………………………………………………………………66 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………67 　　及川市民局長　………………………………………………………………………………67 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………68 　　藤田こども未来局長　………………………………………………………………………68 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………69 　　尾形教育長　…………………………………………………………………………………69 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………70 　　及川市民局長　………………………………………………………………………………70 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………71 　　糸山健康福祉局長　…………………………………………………………………………71 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………73 　　竹内企画総務局長　…………………………………………………………………………73 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………74 　　糸山健康福祉局長　…………………………………………………………………………74 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………75 　　滝澤消防局長　………………………………………………………………………………75 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………75 　　高広水道局長　………………………………………………………………………………75 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………76 　　尾形教育長　…………………………………………………………………………………76 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………77 　　松坂知恒議員　………………………………………………………………………………77 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………78 　　竹内企画総務局長　…………………………………………………………………………78 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………78 　　松坂知恒議員　………………………………………………………………………………78 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………78 　　碓氷芳雄議員　………………………………………………………………………………78 　　　１　被爆70周年の平和記念式典について 　　　２　危険ドラッグの根絶に向けた対策強化について 　　　３　児童虐待防止のための体制強化と居所不明児童への対策について 　　　４　災害時におけるボランティア活動の受け入れについて 　　　５　空き家対策について 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………87 　　松井市長　……………………………………………………………………………………87 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………88 　　及川市民局長　………………………………………………………………………………88 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………88 　　糸山健康福祉局長　…………………………………………………………………………88 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………89 　　藤田こども未来局長　………………………………………………………………………89 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………91 　　及川市民局長　………………………………………………………………………………91 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………91 　　佐名田都市整備局指導担当局長　…………………………………………………………91 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………92 　　碓氷芳雄議員　………………………………………………………………………………92 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………94 　　及川市民局長　………………………………………………………………………………94 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………95 　　藤田こども未来局長　………………………………………………………………………95 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………95 　次会の開議通知　………………………………………………………………………………95 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………95 　散会宣告　………………………………………………………………………………………95 　　熊本副議長　…………………………………………………………………………………95 　散　　会　………………………………………………………………………………………96 〇第３号〔12月11日（木）〕 　開　　議　…………………………………………………………………………………… 105 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 105 　開議宣告　…………………………………………………………………………………… 105 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 105 　会議録署名者の指名　……………………………………………………………………… 105 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 105 　日程に入る旨の宣告　……………………………………………………………………… 105 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 105 　日程第１　一般質問　……………………………………………………………………… 105 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 105 　　竹田康律議員　…………………………………………………………………………… 105 　　　１　市長の市政運営について 　　　２　自主防災組織について 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 107 　　松井市長　………………………………………………………………………………… 107 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 108 　　滝澤消防局長　…………………………………………………………………………… 108
   　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 109 　　竹田康律議員　…………………………………………………………………………… 109 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 109 　　村上厚子議員　…………………………………………………………………………… 109 　　　１　平和行政と観光について 　　　２　被災者が主人公の復興まちづくりを 　　　３　事務・事業の見直しについて 　　　　(1) 乳幼児等医療費補助 　　　　(2) ひとり親家庭等医療費補助 　　　　(3) 留守家庭子ども会事業 　　　　(4) 民間社会福祉施設職員給与改善費補助 　　　４　いのちを守ることについて 　　　５　中学校の職場体験について 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 118 　　松井市長　………………………………………………………………………………… 118 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 118 　　谷本経済観光局長　……………………………………………………………………… 118 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 119 　　西岡都市整備局長　……………………………………………………………………… 119 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 119 　　佐名田都市整備局指導担当局長　……………………………………………………… 119 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 120 　　新谷下水道局長　………………………………………………………………………… 120 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 121 　　谷本経済観光局長　……………………………………………………………………… 121 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 122 　　糸山健康福祉局長　……………………………………………………………………… 122 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 124 　　尾形教育長　……………………………………………………………………………… 124 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 124 　　糸山健康福祉局長　……………………………………………………………………… 124 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 127 　　尾形教育長　……………………………………………………………………………… 127 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 128 　　村上厚子議員　…………………………………………………………………………… 128 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 129 　　谷本経済観光局長　……………………………………………………………………… 129 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 129 　　村上厚子議員　…………………………………………………………………………… 129 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 130 　　及川市民局長　…………………………………………………………………………… 130 　休憩宣告　…………………………………………………………………………………… 130 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 130 　休　　憩　…………………………………………………………………………………… 130 　開　　議　…………………………………………………………………………………… 131 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 131 　開議宣告　…………………………………………………………………………………… 131 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 131 　　八條範彦議員　…………………………………………………………………………… 131 　　　１　行政の取り組みについて 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 139 　　松井市長　………………………………………………………………………………… 139 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 140 　　西岡都市整備局長　……………………………………………………………………… 140 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 141 　　向井道路交通局長　……………………………………………………………………… 141 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 143 　　新谷下水道局長　………………………………………………………………………… 143 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 144 　　尾形教育長　……………………………………………………………………………… 144 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 145 　　永田雅紀議員　…………………………………………………………………………… 145 　　　１　人口減少の社会について 　　　２　地方の活性化について 　　　３　マイナンバー制度について 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 152 　　松井市長　………………………………………………………………………………… 152 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 153 　　竹内企画総務局長　……………………………………………………………………… 153 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 154 　　藤田こども未来局長　…………………………………………………………………… 154 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 155 　　谷本経済観光局長　……………………………………………………………………… 155 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 156 　　西岡都市整備局長　……………………………………………………………………… 156 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 157 　　竹内企画総務局長　……………………………………………………………………… 157 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 158 　　永田雅紀議員　…………………………………………………………………………… 158 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 159 　次会の開議通知　…………………………………………………………………………… 159 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 159 　散会宣告　…………………………………………………………………………………… 159 　　熊本副議長　……………………………………………………………………………… 159 　散　　会　…………………………………………………………………………………… 159 〇第４号〔12月12日（金）〕 　開　　議　…………………………………………………………………………………… 168 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 168 　開議宣告　…………………………………………………………………………………… 168 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 168 　会議録署名者の指名　……………………………………………………………………… 168 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 168 　日程に入る旨の宣告　……………………………………………………………………… 168 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 168 　日程第１　一般質問　……………………………………………………………………… 168 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 168 　　森本健治議員　…………………………………………………………………………… 168 　　　１　国際平和文化都市としての広島市の施策展開について
   　　　２　折り鶴に託された思いを昇華させるための取組について 　　　３　動物愛護推進事業について 　　　４　中小企業支援について 　　　５　基町住宅地区の活性化について 　　　６　高齢福祉について 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 176 　　松井市長　………………………………………………………………………………… 176 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 177 　　竹内企画総務局長　……………………………………………………………………… 177 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 177 　　及川市民局長　…………………………………………………………………………… 177 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 178 　　谷本経済観光局長　……………………………………………………………………… 178 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 179 　　向井道路交通局長　……………………………………………………………………… 179 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 180 　　及川市民局長　…………………………………………………………………………… 180 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 180 　　糸山健康福祉局長　……………………………………………………………………… 180 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 182 　　谷本経済観光局長　……………………………………………………………………… 182 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 183 　　佐名田都市整備局指導担当局長　……………………………………………………… 183 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 184 　　糸山健康福祉局長　……………………………………………………………………… 184 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 186 　　森本健治議員　…………………………………………………………………………… 186 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 186 　　渡辺好造議員　…………………………………………………………………………… 186 　　　１　平和首長会議の国内加盟都市会議について 　　　２　産前・産後ケアの体制整備について 　　　３　「放課後の子どもの安全・安心な居場所づくり」について 　　　４　海抜表示板の設置について 　　　５　漁業振興策としてのカキ養殖業者への支援について 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 192 　　松井市長　………………………………………………………………………………… 192 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 193 　　及川市民局長　…………………………………………………………………………… 193 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 194 　　藤田こども未来局長　…………………………………………………………………… 194 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 195 　　尾形教育長　……………………………………………………………………………… 195 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 196 　　滝澤消防局長　…………………………………………………………………………… 196 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 196 　　谷本経済観光局長　……………………………………………………………………… 196 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 198 　　渡辺好造議員　…………………………………………………………………………… 198 　休憩宣告　…………………………………………………………………………………… 199 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 199 　休　　憩　…………………………………………………………………………………… 199 　開　　議　…………………………………………………………………………………… 200 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 200 　開議宣告　…………………………………………………………………………………… 200 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 200 　　藤田博之議員　…………………………………………………………………………… 200 　　　１　広島市長松井一實君の政治姿勢について 　　　　(1) 議会軽視について 　　　　(2) 報復と利権政治について 　　　　(3) 市長選挙について 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 206 　　松井市長　………………………………………………………………………………… 206 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 207 　　岡村財政局長　…………………………………………………………………………… 207 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 209 　　藤田博之議員　…………………………………………………………………………… 209 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 209 　　藤田博之議員　…………………………………………………………………………… 209 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 209 　　松井市長　………………………………………………………………………………… 209 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 209 　　藤田博之議員　…………………………………………………………………………… 209 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 210 　　岡村財政局長　…………………………………………………………………………… 211 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 211 　　松井市長　………………………………………………………………………………… 211 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 212 　　藤田博之議員　…………………………………………………………………………… 212 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 213 　　藤田博之議員　…………………………………………………………………………… 213 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 213 　　藤田博之議員　…………………………………………………………………………… 213 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 213 　　松井市長　………………………………………………………………………………… 213 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 214 　　母谷龍典議員　…………………………………………………………………………… 214 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 214 　　母谷龍典議員　…………………………………………………………………………… 214 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 214 　　母谷龍典議員　…………………………………………………………………………… 214 　日程第２┌自第113号議案　平成26年度広島市一般会計補正予算（第６号） 　　　　　┤ 　　　　　└至第134号議案　公の施設の指定管理者の指定について（広島国際会議場） 　　　　　　第141号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　　　　　　　　 （広島市安佐北区民文化センター） 　　　　　┌自第144号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　┤　　　　　　　 （広島市文化交流会館） 　　　　　└至第168号議案　公の施設の指定管理者の指定について（佐伯運動公園） 　　　　　┌自第170号議案　市道の路線の廃止について 　　　　　┤
   　　　　　└至第172号議案　専決処分の承認について　…………………………………215 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 215 　　馬庭恭子議員（質疑）　………………………………………………………………… 215 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 217 　　滝澤消防局長　…………………………………………………………………………… 217 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 218 　　尾形教育長　……………………………………………………………………………… 218 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 218 　　馬庭恭子議員　…………………………………………………………………………… 218 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 219 　　中原洋美議員（質疑）　………………………………………………………………… 219 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 222 　　竹内企画総務局長　……………………………………………………………………… 222 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 223 　　及川市民局長　…………………………………………………………………………… 223 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 224 　　糸山健康福祉局長　……………………………………………………………………… 224 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 227 　　谷本経済観光局長　……………………………………………………………………… 227 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 228 　　中原洋美議員　…………………………………………………………………………… 228 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 231 　　竹内企画総務局長　……………………………………………………………………… 231 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 231 　　糸山健康福祉局長　……………………………………………………………………… 231 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 232 　　谷本経済観光局長　……………………………………………………………………… 232 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 232 　　中原洋美議員　…………………………………………………………………………… 232 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 233 　日程第３┌自第135号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　┤　　　　　　　 （広島市まちづくり市民交流プラザ） 　　　　　└至第140号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　　　　　　　　　 （広島市安佐南区民文化センター） 　　　　　　第142号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　　　　　　　　 （広島市安芸区民文化センター） 　　　　　　第143号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　　　　　　　　 （広島市佐伯区民文化センター） 　　　　　　第169号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　　　　　　　　 （広島市映像文化ライブラリー）　…………………………233 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 233 　休会について　……………………………………………………………………………… 234 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 234 　次会の開議通知　…………………………………………………………………………… 234 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 234 　散会宣告　…………………………………………………………………………………… 234 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 234 　散　　会　…………………………………………………………………………………… 234 　（参照１）各常任委員会議案付託表　…………………………………………………… 235 　（参照２）請願・陳情の受理について（報告）　……………………………………… 246 〇第５号〔12月17日（水）〕 　開　　議　…………………………………………………………………………………… 255 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 255 　開議宣告　…………………………………………………………………………………… 255 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 255 　会議録署名者の指名　……………………………………………………………………… 255 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 255 　日程に入る旨の宣告　……………………………………………………………………… 255 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 255 　日程第１　会期延長について　…………………………………………………………… 255 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 255 　日程第２　藤田博之議員に対する懲罰の動議について　……………………………… 256 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 256 　　山田春男議員（趣旨説明）　…………………………………………………………… 256 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 256 　　沖宗正明議員（質疑）　………………………………………………………………… 256 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 257 　　山田春男議員　…………………………………………………………………………… 257 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 258 　　沖宗正明議員　…………………………………………………………………………… 258 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 259 　　山田春男議員　…………………………………………………………………………… 259 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 259 　　沖宗正明議員　…………………………………………………………………………… 259 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 259 　　山田春男議員　…………………………………………………………………………… 260 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 260 　　中原洋美議員（質疑）　………………………………………………………………… 260 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 261 　　山田春男議員　…………………………………………………………………………… 261 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 262 　　中原洋美議員　…………………………………………………………………………… 262 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 262 　　山田春男議員　…………………………………………………………………………… 263 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 263 　　中原洋美議員　…………………………………………………………………………… 263 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 263 　　藤田博之議員（一身上の弁明）　……………………………………………………… 263 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 264 　　松村事務局長（朗読）　………………………………………………………………… 264 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 265 　日程第３　母谷龍典議員に対する処分要求について　………………………………… 265 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 265 　　藤田博之議員（趣旨説明）　…………………………………………………………… 265 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 266 　　今田良治議員（質疑）　………………………………………………………………… 266 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 266 　　藤田博之議員　…………………………………………………………………………… 266
   　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 268 　　今田良治議員　…………………………………………………………………………… 268 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 268 　　中原洋美議員（質疑）　………………………………………………………………… 268 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 268 　　藤田博之議員　…………………………………………………………………………… 268 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 269 　　中原洋美議員　…………………………………………………………………………… 269 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 270 　　藤田博之議員　…………………………………………………………………………… 270 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 270 　　中原洋美議員　…………………………………………………………………………… 270 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 270 　　母谷龍典議員（一身上の弁明）　……………………………………………………… 270 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 270 　日程第４　山本誠議員に対する処分要求について　…………………………………… 271 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 271 　　山本誠議員（一身上の弁明）　………………………………………………………… 271 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 272 　日程第５　山路英男議員に対する処分要求について　………………………………… 272 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 272 　　山路英男議員（一身上の弁明）　……………………………………………………… 273 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 273 　日程第６　中本弘議員に対する処分要求について　…………………………………… 273 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 273 　　中本弘議員（一身上の弁明）　………………………………………………………… 274 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 275 　日程第７　元田賢治議員に対する処分要求について　………………………………… 275 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 275 　　元田賢治議員（一身上の弁明）　……………………………………………………… 276 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 276 　日程第８　山田春男議員に対する処分要求について　………………………………… 276 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 276 　　山田春男議員（一身上の弁明）　……………………………………………………… 277 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 277 　日程第９　永田雅紀議員に対する処分要求について　………………………………… 278 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 278 　　永田雅紀議員（一身上の弁明）　……………………………………………………… 278 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 278 　次会の開議通知　…………………………………………………………………………… 279 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 279 　散会宣告　…………………………………………………………………………………… 279 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 279 　散　　会　…………………………………………………………………………………… 279 　（参照１）藤田博之議員に対する懲罰の動議　………………………………………… 280 　（参照２）母谷龍典議員に対する処分要求書　………………………………………… 282 　（参照３）山本誠議員に対する処分要求書　…………………………………………… 284 　（参照４）山路英男議員に対する処分要求書　………………………………………… 286 　（参照５）中本弘議員に対する処分要求書　…………………………………………… 288 　（参照６）元田賢治議員に対する処分要求書　………………………………………… 290 　（参照７）山田春男議員に対する処分要求書　………………………………………… 292 　（参照８）永田雅紀議員に対する処分要求書　………………………………………… 294 〇第６号〔12月18日（木）〕 　開　　議　…………………………………………………………………………………… 309 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 309 　開議宣告　…………………………………………………………………………………… 309 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 309 　会議録署名者の指名　……………………………………………………………………… 309 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 309 　日程に入る旨の宣告　……………………………………………………………………… 309 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 309 　日程第１　　藤田博之議員に対する懲罰の動議について　…………………………… 309 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 309 　　谷口修議員（懲罰特別委員長報告）　………………………………………………… 309 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 312 　　大野耕平議員（討論）　………………………………………………………………… 312 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 316 　　村上厚子議員（討論）　………………………………………………………………… 316 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 317 　日程第２　母谷龍典議員に対する処分要求について　………………………………… 317 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 317 　　谷口修議員（懲罰特別委員長報告）　………………………………………………… 317 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 319 　　母谷龍典議員（一身上の弁明）　……………………………………………………… 319 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 320 　　宮崎誠克議員（討論）　………………………………………………………………… 320 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 321 　日程第３　山本誠議員に対する処分要求について　…………………………………… 321 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 321 　　谷口修議員（懲罰特別委員長報告）　………………………………………………… 322 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 322 　　宮崎誠克議員（討論）　………………………………………………………………… 322 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 323 　　山本誠議員（一身上の弁明）　………………………………………………………… 323 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 324 　日程第４　山路英男議員に対する処分要求について　………………………………… 324 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 324 　　谷口修議員（懲罰特別委員長報告）　………………………………………………… 324 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 325 　　宮崎誠克議員（討論）　………………………………………………………………… 325 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 325 　日程第５　中本弘議員に対する処分要求について　…………………………………… 326 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 326 　　谷口修議員（懲罰特別委員長報告）　………………………………………………… 326 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 327 　　宮崎誠克議員（討論）　………………………………………………………………… 327 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 327 　　中本弘議員（一身上の弁明）　………………………………………………………… 328
   　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 329 　日程第６　元田賢治議員に対する処分要求について　………………………………… 329 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 329 　　谷口修議員（懲罰特別委員長報告）　………………………………………………… 330 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 330 　　宮崎誠克議員（討論）　………………………………………………………………… 330 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 331 　日程第７　山田春男議員に対する処分要求について　………………………………… 331 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 331 　　谷口修議員（懲罰特別委員長報告）　………………………………………………… 331 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 332 　　宮崎誠克議員（討論）　………………………………………………………………… 332 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 332 　日程第８　永田雅紀議員に対する処分要求について　………………………………… 333 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 333 　　谷口修議員（懲罰特別委員長報告）　………………………………………………… 333 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 334 　　宮崎誠克議員（討論）　………………………………………………………………… 334 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 334 　日程第９┌自第113号議案　平成26年度広島市一般会計補正予算（第６号） 　　　　　┤ 　　　　　└至第134号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　　　　　　　　　（広島国際会議場） 　　　　　　第141号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　 　　　　　　　　　　（広島市安佐北区民文化センター） 　　　　　┌自第144号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　┤　　　　　　　 （広島市文化交流会館） 　　　　　└至第168号議案　公の施設の指定管理者の指定について（佐伯運動公園） 　　　　　┌自第170号議案　市道の路線の廃止について 　　　　　┤ 　　　　　└至第172号議案　専決処分の承認について　…………………………………335 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 335 　　近松里子議員（討論）　………………………………………………………………… 335 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 337 　日程第10┌自第135号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　┤　　　　　　　 （広島市まちづくり市民交流プラザ） 　　　　　└至第140号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　　　　　　　　　（広島市安佐南区民文化センター） 　　　　　　第142号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　　　　　　　　（広島市安芸区民文化センター） 　　　　　　第143号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　　　　　　　　（広島市佐伯区民文化センター） 　　　　　　第169号議案　公の施設の指定管理者の指定について 　　　　　　　　　　　　（広島市映像文化ライブラリー）　…………………………338 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 338 　日程第11　諮問第16号　人権擁護委員候補者の推薦について　……………………… 339 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 339 　日程第12　大都市税財政対策に関する調査報告について　…………………………… 339 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 339 　　永田雅紀議員（大都市税財政対策特別委員長報告）　……………………………… 339 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 342 　日程第13　意見書案第28号　特定秘密の保護に関する法律の廃止を求める意見書案 　　　　　　意見書案第29号　集団的自衛権の行使容認「閣議決定」撤回を求める意見書案 　　　　　　　………………………………………………………………………………… 342 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 342 　　田尾健一議員（趣旨説明）　…………………………………………………………… 342 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 343 　　中原洋美議員（趣旨説明）　…………………………………………………………… 343 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 345 　日程第14　決議案第13号　松井一實広島市長の辞職勧告決議案　…………………… 346 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 346 　　児玉光禎議員（趣旨説明）　…………………………………………………………… 346 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 347 　　今田良治議員（討論）　………………………………………………………………… 347 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 349 　　中原洋美議員（討論）　………………………………………………………………… 349 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 350 　日程第15　請願・陳情の取り下げについて　 　　　　　　（請願第 55号　学童保育の「公設・公営・無料」の維持と，「条例」（設置運営基準）制定に伴う学童保育の充実を強く求めることについて 　　　　　　　陳情第147号　安心して子どもを生み育てられるように広島市の保育予算を増やし保育行政の充実を求めることについて） 　　　　　　　　……………………………………………………………………………… 350 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 350 　日程第16　陳情第211号　私学助成について　……………………………………………351 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 351 　日程第17　請願・陳情の閉会中継続審査について　…………………………………… 351 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 351 　付議事件議了の宣告　……………………………………………………………………… 351 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 351 　閉会宣告　…………………………………………………………………………………… 352 　　碓井議長　………………………………………………………………………………… 352 　閉　　会　…………………………………………………………………………………… 352 　（参照１）審査報告書　…………………………………………………………………… 353 　（参照２）議案審査報告総括表　………………………………………………………… 362 　（参照３）特定秘密の保護に関する法律の廃止を求める意見書案　………………… 367 　（参照４）集団的自衛権の行使容認「閣議決定」撤回を求める意見書案　………… 370 　（参照５）松井一實広島市長の辞職勧告決議案　……………………………………… 372 　（参照６）請願・陳情取下げ表　………………………………………………………… 375 　（参照７）審査報告書　…………………………………………………………………… 376 　（参照８）請願・陳情継続審査申出総括表　…………………………………………… 377 　（参照９）議決事件一覧表　……………………………………………………………… 389 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（写） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　広島市告示第596号 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成26年11月28日 　　　　　　平成26年第５回広島市議会定例会を次のとおり招集します。
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　広島市長　松　井　一　實 　　　　　 １　招　　集　　日　　平成26年12月５日 　　　　　 ２　招　集　場　所　　広島市役所 ─────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　応 招 議 員 氏 名 　　　２番　　碓　氷　芳　雄　　　　　　　　　　　　３番　　石　橋　竜　史 　　　４番　　山　路　英　男　　　　　　　　　　　　５番　　森　畠　秀　治 　　　６番　　三　宅　正　明　　　　　　　　　　　　７番　　宮　崎　誠　克 　　　８番　　森　本　健　治　　　　　　　　　　　　９番　　山　内　正　晃 　　　10番　　伊　藤　昭　善　　　　　　　　　　　　11番　　近　松　里　子 　　　12番　　西　田　　　浩　　　　　　　　　　　　13番　　渡　辺　好　造 　　　14番　　原　　　裕　治　　　　　　　　　　　　15番　　米　津　欣　子 　　　16番　　安　達　千代美　　　　　　　　　　　　17番　　星　谷　鉄　正 　　　18番　　豊　島　岩　白　　　　　　　　　　　　19番　　八　軒　幹　夫 　　　20番　　大　野　耕　平　　　　　　　　　　　　21番　　清　水　良　三 　　　23番　　八　條　範　彦　　　　　　　　　　　　24番　　竹　田　康　律 　　　25番　　馬　庭　恭　子　　　　　　　　　　　　26番　　元　田　賢　治 　　　27番　　今　田　良　治　　　　　　　　　　　　28番　　永　田　雅　紀 　　　29番　　平　木　典　道　　　　　　　　　　　　30番　　谷　口　　　修 　　　31番　　母　谷　龍　典　　　　　　　　　　　　32番　　山　田　春　男 　　　33番　　太　田　憲　二　　　　　　　　　　　　34番　　若　林　新　三 　　　35番　　松　坂　知　恒　　　　　　　　　　　　36番　　沖　宗　正　明 　　　37番　　村　上　厚　子　　　　　　　　　　　　38番　　中　原　洋　美 　　　39番　　熊　本　憲　三　　　　　　　　　　　　40番　　木　山　徳　和 　　　41番　　金　子　和　彦　　　　　　　　　　　　42番　　佐々木　壽　吉 　　　43番　　児　玉　光　禎　　　　　　　　　　　　44番　　碓　井　法　明 　　　45番　　種　清　和　夫　　　　　　　　　　　　46番　　酒　入　忠　昭 　　　47番　　田　尾　健　一　　　　　　　　　　　　48番　　土　井　哲　男 　　　49番　　月　村　俊　雄　　　　　　　　　　　　50番　　山　本　　　誠 　　　51番　　平　野　博　昭　　　　　　　　　　　　52番　　中　本　　　弘 　　　53番　　木　島　　　丘　　　　　　　　　　　　54番　　藤　田　博　之 ─────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　平成26年第５回広島市議会定例会審議日程 ┌───────┬───┬────────────────────────┐ │　 月　　日 　│　曜　│　　審　　　　　議　　　　　区　　　　　分　　　│ ├───────┼───┼────────────────────────┤ │１２月　　５日│　金　│　　本　会　議（市長説明等）　　　　　　　　　　│ │　　　────┼───┼────────────────────────┤ │　　　　　６日│　土　│┐　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　────┼───┤│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　７日│　日　││　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　────┼───┤├　休　　　会（議案調査研究）　　　　　　　　　│ │　　　　　８日│　月　││　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　────┼───┤│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　９日│　火　│┘　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　────┼───┼────────────────────────┤ │　　　　１０日│　水　│　　本　会　議（一般質問）　　　　　　　　　　　│ │　　　────┼───┼────────────────────────┤ │　　　　１１日│　木　│　　本　会　議（一般質問）　　　　　　　　　　　│ │　　　────┼───┼────────────────────────┤ │　　　　１２日│　金　│　　本　会　議（一般質問・質疑）　　　　　　　　│ │　　　────┼───┼────────────────────────┤ │　　　　１３日│　土　│┐　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　────┼───┤│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　１４日│　日　││　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　────┼───┤├　休　　　会　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　１５日│　月　││　　　　　　（常任委員会審査）　　　　　　　　│ │　　　────┼───┤│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　１６日│　火　│┘　　　　　　（常任委員会審査）　　　　　　　　│ │　　　────┼───┼────────────────────────┤ │　　　　１７日│　水　│　　本　会　議（懲罰の動議等）　　　　　　　　　│ │　　　────┼───┼────────────────────────┤ │　　　　１８日│　木　│　　本　会　議（議決等）　　　　　　　　　　　　│ └───────┴───┴────────────────────────┘...