前橋市議会 2021-03-22 令和３年度予算委員会_建設水道委員会 本文 開催日: 2021-03-22
個別埋蔵施設は、遺骨を20年後に合同埋蔵施設へ移すため再び利用できることとなり、循環する埋葬方法として市営墓地の健全な運営を図っていきたいと考えております。
個別埋蔵施設は、遺骨を20年後に合同埋蔵施設へ移すため再び利用できることとなり、循環する埋葬方法として市営墓地の健全な運営を図っていきたいと考えております。
97 【田中文化財保護課長】 今回発見されました石垣についてでございますが、現存する最古の前橋城絵図による位置あるいは石垣の規模から、前橋藩主であった酒井氏が江戸時代前期に造った大手門から南に延びる橋のたもとにあった石垣ではないかと推定しております。石垣は縦に２段以上積まれており、南北方向に５列、さらに西方向に続いている状況が確認されております。
河川を管理しております富岡土木事務所に確認いたしましたところ、神農原地内の浸水被害を低減させるために、上流部の塩の入川合流部から中沢川に放水路を整備し、雨水を安全に流下させる工事を進め、令和２年度におきましては用地買収、埋蔵文化財発掘調査を進めるとともに、放水路中間付近の市道交差部のボックスカルバート工事及び下流部から放水路整備工事を実施しており、令和５年度の完成を目指しておりますとのことでございますので
２つ目は、国の文化財史跡の指定を目指している松井田城址の一角、山裾の文化財包蔵地に、とうとう太陽光発電所の設置計画、工事が始まってしまいました。近年急速に進む太陽光発電所が、こうした文化財の周辺に次々に設置されてくれば、その価値も大きく影響を受けることは間違いありません。開発と文化財保護の観点からお尋ねします。
115 【建設部長（長岡道定）】 樹林墓地につきましては、個別埋蔵施設と合同埋蔵施設から成り、個別埋蔵施設の使用期間は使用許可日から20年までとなり、その後、合同埋蔵施設に永代にて合葬いたします。このように、樹林墓地は合葬墓としての側面も併せ持っております。
11 【佐藤区画整理課長】 令和元年度における西部第一落合土地区画整理事業の内容についてですが、仮換地原案の作成、埋蔵文化財調査及び測量業務等の業務委託を行っており、決算額のうち約9,500万円が委託料となっております。
本市では、歴史的価値のある遺跡や文化財も数多くあります。近年はよろいをつけた古墳人の発見や、市内に群馬県埋蔵文化財調査事業団や、赤城、北橘地区にそれぞれ歴史資料館があるように、歴史と文化の薫り高い地域でもあります。そこで、本市の文化財への取組状況について伺います。 ○副議長（細谷浩議員） 町田総合政策部長。
昭和39年に前橋市指定史跡第１号として登録された貴重な文化財でもあります。こうした酒井家ゆかりの史跡や功績を発信するイベント、私も参加させていただきましたが、酒井雅楽頭家管弦講の夕べでは、龍海院を舞台に、官職名である雅楽頭にちなんだ雅楽の演奏会を開催するなど、そのユニークな開催方式で人気を博しております。歴史文化遺産活用及び発信の好例であると感じております。
令和３年７月という公表は確かに出ていましたけれども、現地も文化財調査がやっと終わった程度で、状況的には、第三者にはほとんど変わっていないというふうに見えるのです。ですから、テナント事業者も、完成時期がはっきりとしないというのがありましたので、少し足踏みしていたのが現状だと思います。今回令和４年12月と公表されていきますので、これでテナント事業者も先を見据えた行動に移せるのかと。
また、重点区域につきましては、指定の条件として国指定重要文化財が存在するエリアとなっておりますので、この区域内で施設整備や建造物の復元を行うことになります。 次に、計画策定によるメリットですが、文部科学省、農林水産省、国土交通省の３省から計画の認定を受けることにより、様々な事業が社会資本整備総合交付金などや国費率のかさ上げ措置の対象となります。
さらに、文化財保護に関して、総社古墳群調査の進捗状況、塩原家住宅関連資料の保存の方策や埋蔵文化財資料整備事業の成果、文化財の保存活用、旧本間酒造の外トイレ設置事業の概要のほか、大室古墳群と群馬ＤＣとの関わり、上野国府等範囲内容確認調査の成果などについての質疑がありました。
次に、埋蔵文化財資料整備事業について伺います。発掘調査により出土した文化財資料は、膨大な数、量に及ぶものと考えられますが、これらは皆この地に人々が生活をしてきた歴史そのものであり、遺物等の発掘調査成果を公開することは、市民に文化財に対し興味、関心を持ってもらい、郷土愛を育む上でとても大事なことだと思っております。
また、上信自動車道事業地で発掘された文化財、金井東裏遺跡で、よろいを装着した成人男性の人骨が発見されました。古墳時代において、人がよろいを装着した状態で発掘された例は全国で初めてです。金島ふれあいセンターに遺跡スペースを確保し、ジオラマ模型、写真パネルを再び戻し、公開したほうが地域振興を図れるし、金島地区のイメージアップにつながるのではないでしょうか。
11 【建設部長（井口彰）】 今後の進め方についてでございますが、本年度より実施しております用地取得を速やかに完了させまして、埋蔵文化財調査を実施し、都市計画法の開発許可や建築基準法の建築確認申請など、必要となる手続を行いまして、令和２年度の工事着手に向けて準備を進めてまいりたいと考えております。
その後、埋蔵文化財調査や造成工事が順調に進められれば、立地企業を選定しながら造成工事を進める、いわゆるオーダーメード方式により令和５年度には企業誘致のための土地分譲公募が開始できるものと見込んでおります。
当初予算には、埋蔵文化財発掘調査、造成工事等において市債19億円余りを含む21億円超が計上されております。情報発信拠点、観光振興拠点等の大きな意味を持つ拠点整備は理解するものの、財政的見地からの負担削減、軽減努力について見解をお伺いするとともに、本市にとって広域的な防災拠点、災害時の復旧、復興拠点となり得る道の駅でなくてはなりません。併せて見解を求めます。 ３つには、国際化についてであります。
文化財の保護活用につきましては、国指定重要文化財である旧中島家住宅の耐震診断や保存活用計画、諸開発に伴う埋蔵文化財の発掘調査、国指定史跡の金山城跡や上野国新田郡家跡の環境整備を進めるほか、歴史施設の改善及び長寿命化を図ってまいります。 第２は、福祉健康の増進であります。
なお、郷原分校は学童クラブ、上後閑小学校は不登校等の児童生徒を対象とした適応指導教室せせらぎの家、西中学校は文化財保管倉庫として使用されているところでございます。 ○議長（今井敏博議員） 松本次男議員。
これらの諸問題に対し、個別埋蔵施設と合葬埋蔵施設を併設した永代供養型の樹林墓地を市営墓地に整備することは、福祉的な観点からも市民の安心につながる有意義な仕組みであり、早期完成を望む声も聞いておりますので、早期に課題を整理し、実施してほしいと思いますが、今後の整備に向けたスケジュールについてお伺いいたします。
特にこれから文化財の調査だとかがいろいろ出てまいります。そんな中で、私の認識ではようやく用地買収までこぎつけたということで、関係されました職員には本当にお礼を言っておきたいと思います。また、これから用地買収につきましても１件１件の折衝が出てくるわけで大変であると認識しております。職員、担当者の方々にご苦労をおかけいたしますけれども、よろしくお願いしておきたいと思います。