高崎市議会 2023-02-03 令和 ５年 ２月 ３日 子育て支援・定住人口増加対策特別委員会−02月03日-01号
中 山 直 美 君 保育課長 星 季 有 君 こども発達支援センター所長 内 田 睦 君 保健医療部長 水 井 栄 二 君 保健医療部次長 青 柳 正 典 君 保健予防課長 橋 爪 千 秋 君 健康課長
中 山 直 美 君 保育課長 星 季 有 君 こども発達支援センター所長 内 田 睦 君 保健医療部長 水 井 栄 二 君 保健医療部次長 青 柳 正 典 君 保健予防課長 橋 爪 千 秋 君 健康課長
こうした状況から、平成31年度から所有者が管理できない森林の整備を目的として森林経営管理制度が開始され、そのための財源として、森林環境税が令和６年度から課税されることが決まっております。 そこで、まずは森林経営管理制度の概要についてお伺いいたします。 ◎農政部長（只石恵一郎君） ２点目、本市の森林整備についての御質問にお答えいたします。
コロナ禍における不安定な経営環境に対する支援策といたしましては、中小企業経営安定化助成金がございます。令和３年度は603の事業者に対しまして約12億2,400万円を助成し、事業所税の負担軽減や経営の安定化、市民の雇用確保を促進いたしました。また、労働環境の改善に資する制度といたしましては、職場環境改善事業補助がございます。
（健康教育課長 長岡 誠君登壇） ◎健康教育課長（長岡誠君） ただいま議題となりました承認第６号、承認第７号、承認第８号及び承認第９号に係る専決処分の承認につきまして、一括して提案理由の御説明を申し上げます。
◎農林課長（原田修樹君） それでは、本日机上に配付させていただきました、高崎市農業経営安定化支援金の支給について御報告いたします。 お手元の資料を御覧ください。本事業は、物価高騰の影響を受けている分野のうち、肥料や飼料をはじめ生産資材などの高騰に対する農業者への支援でございまして、農家の経営基盤の安定を図るために支援金により一部を支援するものでございます。
国民健康保険事業特別会計では、傷病手当金の制度概要と申請実績について質疑があり、被用者が新型コロナウイルス感染症の感染や感染の疑いにより働くことができず、給与収入が減少した場合に支給するもので、令和３年度は17件の申請があり、令和２年度の２件から15件増加したとの答弁がありました。
また、本市独自ではございませんが、健康保険証としての利用や特定健診情報などの閲覧、公金受取口座の登録、新型コロナウイルスワクチンの接種証明書等など、マイナンバーカードの利活用、支援は拡大しておりまして、民間のサービスにも広がっている状況でございます。
◎健康教育課長（長岡誠君） 現年度分の収納に重点を置き、各学校と連携しながら就学援助制度の周知等を行うとともに、文書や電話による催告も行い、支払い督促申立て等の法的措置も実施しました。
その民営化に当たりまして、市民の健康と福祉の増進に寄与することを目的に、屋外プール及び屋内スケート場、夏季は体育館として使用しておりましたが、この２施設を市民に開放し、運営していただくよう、高崎市が要望いたしました。この継続を要件に、この奨励金を交付するようになったものでございます。交付額につきましては、固定資産税相当額となってございます。 ◆委員（堀口順君） 分かりました。サンピアさんですか。
また、自宅療養の方に対しては、群馬県の健康観察センターがメールや電話で体温や症状を確認する健康観察を実施するとともに、支援物資やパルスオキシメーターの貸与が必要な方には自宅に配送しております。 次に、濃厚接触者への対応といたしましては、同居家族の方は濃厚接触者になり、最終接触日から５日間は自宅待機を依頼し、発熱や症状等が出た場合には医療機関を受診するよう案内しております。
そのとき、ふとその場のテーブルの端に目をやると、そこには毎日飲んでいる形跡があるたくさんの健康サプリメントのボトルが置いてありました。それを私が指さしながら、そこにいるみんながもう生きる気はないなんて言うなと言っていますよと言ったところ、その先輩はそうかと気を取り直してくださり、その後改めて新たな避難場所を一緒に考えることができました。
このコロナ禍における利用者の減少に伴う運賃収入の激減に対して、バス事業者の経営資金を確保するために運行補助金を前倒しで交付していることが分かりました。また、12月の補正予算でも上程されているとおり、上信電鉄においても同様に追加支援の実施を行っていることも分かりました。
また、農産物のブランド力を高めるための販売ＰＲ活動を実施するとともに、高崎ブランドの世界発信を目指す経営者の支援に取り組みました。
農家の経営規模拡大支援の次に、農家が自ら生産している農産物のブランド力や付加価値をつけるなどの新たな農業経営にチャレンジする場合、市ではどのような支援を行っているのかお伺いします。 ◎農政部長（只石恵一郎君） 再度の御質問にお答えいたします。
また、配合飼料につきましては既に配合飼料価格安定制度があり、これは畜産農家、配合飼料メーカー、国が基金を積み立てて、価格上昇により畜産経営に及ぼす影響を緩和するための制度でございますが、先般、群馬県が補正予算でそれらの経費の補助を県議会に追加提案したとの報道がございました。
農政部における令和４年度の主な施策・事業は、農業経営基盤の強化への取り組み、高崎産農畜産物の販路拡大に関する取り組み、農業生産基盤の整備への取り組み、林業経営の振興、家畜防疫対策への取り組みでございます。その中でまず、農業経営基盤の強化への取り組みでは、農業者の経営を支援するとともに農業の担い手の確保を進めるため、新規就農者の支援に積極的に取り組んでまいります。
保健医療部長 水 井 栄 二 君 内 田 睦 君 保健医療部次長 青 柳 正 典 君 保健医療総務課長加 藤 由 視 君 コロナ臨時対策室長 保健予防課長 橋 爪 千 秋 君 田 中 晴 美 君 新型コロナウイルスワクチン接種対策室長 健康課長
◎保険年金課長（高橋宏樹君） 先ほど御説明いたしました２点のうち、まず国民健康保険税の税率改正に関する理由でございます。
また、長時間勤務を行った職員に対する健康対策としては、これまでと同様に、一月当たりの時間外勤務が80時間以上の職員に対しましては、産業医による面接指導を実施するとともに、産業医による定例の健康相談日や職員課保健師による随時の健康相談の実施などの情報提供を行い、職員が不調を感じた際にはいつでも相談できる体制を整えることで、体調不良やメンタルヘルス不調の職員を発生させないような対応を行ってまいりたいと考
次に、自宅療養者のフォロー体制でございますが、県の健康観察センターからパルスオキシメーターと、必要な方には食料などの生活支援物資が配送される仕組みとなっております。また、自宅療養者の健康観察につきましても一義的に健康観察センターが実施しておりますが、自宅療養者から本市の保健所へ症状や内服薬等についての相談や希望もあり、こうした場合は診療協力医療機関を紹介し、受診につなげております。