太田市議会 2020-12-02 令和 ２年１２月定例会−12月02日-03号
これは市内業者に優先発注するのだという観点からは当然なのですけれども、ただ、市内業者といったって、Ａランクといったって、大きいところから、あまりそれほど大きくないところまでいろいろあるわけですね。Ｂランクといったって、限りなくＣランクに近いような業者だっているわけで、そういう下で、でも市内業者優先発注ということで条件付一般競争入札でやっているわけです。
これは市内業者に優先発注するのだという観点からは当然なのですけれども、ただ、市内業者といったって、Ａランクといったって、大きいところから、あまりそれほど大きくないところまでいろいろあるわけですね。Ｂランクといったって、限りなくＣランクに近いような業者だっているわけで、そういう下で、でも市内業者優先発注ということで条件付一般競争入札でやっているわけです。
そこで、本市においては、土木、建築、電気、管、舗装、造園、水道の建設工事７工種における予定価格が幾ら以上の場合はＡランク業者の入札としているのか、お聞きします。 ○議長（久保田俊） 高島総務部長。 ◎総務部長（高島賢二） 本市の入札審査委員会では、等級別発注標準額運用基準を設定しております。
修繕の判断基準につきましては、台帳により鏡面、支柱、連結の部位をそれぞれ、特に問題がないものはＡランク、設置から年数がたっており、経年劣化が進んでいるものはＢランク、修繕の必要性が生じてきているものをＣランクに分けて評価し、適切な管理を行っております。 ○議長（今井敏博議員） 小林訂史議員。
点検評価結果Ａの「経営努力を行いつつ継続」につきましては、経営は成績がＡランク、すなわち最高のランクに値するとの評価とは考えておりません。さらなる経営努力によりまして、まちづくり富岡本来の事業を展開していただくよう努力を行いながら経営をするべきとの判断で、この評価をさせていただきました。
入札参加条件につきましても、本市の入札契約等の手続に準じており、新築工事に当たっては工事の規模から基準等級でＡランクの事業者を中心に選定されているのが実情となっております。
その内訳としましては、Ａは所有者等の手で管理されている空き家、Ｂは所有者等は地域で把握していないが、ある程度の状態を保っている空き家、Ｃは危険、問題空き家の３段階に判定し、市内にＡランク1,087件、Ｂランク538件、Ｃランク299件、合計総数1,924件となっております。 ○議長（今井敏博議員） 高橋由信議員。
中国の廃プラスチックの輸入禁止に関してでございますが、高崎市においては市民の皆様の分別に対する努力や環境保健委員さんの分別指導の御尽力等により、高品質であるＡランクという分類のペットボトルとして売却されており、現在のところ中国の廃プラスチック輸入禁止による影響はございません。 ◆33番（三島久美子君） 輸入禁止の影響が全くないということで、安心いたしました。
その施設が取り扱う食品に対する危害の程度や施設の規模に応じてＡランクからＤランクの４つのランク分けをいたしまして、それぞれ右の欄に記載の延べ立ち入り回数の検査を実施いたします。次年度は、今年度よりＤランクをふやすなどして、全体で798件多い3,598件といたします。
しかし実際に特養を探しながら、ダブりは抜いているわけですから、ここの方は二、三カ所同時に申し込んで入れるところを待っているという状況もあるわけで、私は最終判断はそれぞれの法人が、事業者が入所の判定をすると思うのですけれども、ぜひＡランクで寝たきり状態になって、特養を本当に必要としている方については、行政も施設任せ、判定委員会任せにしないで、相談を受けて、緊急度が高いということを希望されている市民に、
◆６番（小林克行議員） 拡充の手法として、先ほど空き家のランクでありましたけれども、Ａランク、Ｂランクの空き家の所有者、そういった方への例えば資料送付などの直接的なアプローチが非常に有効ではないかなと考えますが、その点についてはいかがでしょうか。 ○議長（齊藤盛久議員） 産業政策部長。
◆20番（田中伸一議員） 昨年実施した空き家の実態調査の結果を踏まえまして、Ａランクの中ですぐ住めるような物件を空き家バンク上で紹介する考えがあるのかお聞きしたいと思います。 ○議長（齊藤盛久議員） 産業政策部長。 ◎産業政策部長（萩原稔） 平成28年12月から29年２月にかけて、区長会の協力のもと、市内の空き家の実態調査を実施いたしました。
食品事業者には、いろいろ業種がありますけれども、食中毒等のリスクの程度が高い順にＡランクからＤランクに分け、立ち入り監視を行います。一番上のＡランクにつきましては昨年中に食中毒を起こしました施設に対して年３回以上、Ｂランクは大量に調理するお弁当屋さんやホテル、大型のスーパー、卸売市場などに年２回以上、以下Ｃランクの対象施設は年１回以上、Ｄランクの対象施設は適宜立ち入り監視を行うという計画です。
◆３番（遠間大和議員） 本市においても、Ａ、Ｂ、Ｃランクに分けて調査したと思いますが、その中で物件所有者が修復に係る費用負担が大きくならないよう、Ａランクのものについてどれだけスピーディーかつ柔軟な発想で対応し、利活用していけるのかが重要な課題点になるのかなと思いますので、その辺もしっかりスピーディーにやっていただきたいと思います。
１点目がＡランクということで、所有者等がわかって、ある程度管理をされている空き家、２点目がＢランクといたしまして、管理者、そして所有者等がはっきりわからない空き家、それからＣランクとしまして、痛みが激しいなど地域の課題となっている空き家、このような３分類で調査をしていただいてございます。今、Ａランクが891軒、空き家のうち55％でございます。
いろいろな業種がありますけれども、業種の危害リスクの程度に応じてＡランクからＤランクまで強弱をつけて立入調査を行います。一番上のＡランクは、昨年中に食中毒を起こした施設について年３回以上行く計画でございます。それからＢランクにつきましては、大量に調理するお弁当屋さん、ホテル、大型のスーパー、卸売市場などに対し年２回以上は行くという計画でございます。
平成27年５月１日現在の待機者調査では1,232人の待機者がおり、その中には特に入所の緊急度が高いとされている在宅のＡランクの高齢者も101人おられるということであります。このような現状は、深刻な入居対象者の解消のため、計画の見直しも検討されるべきで、大変憂慮すべき状況であるというふうに思います。
その情報については、Ａランクは健康被害や命にかかわる問題についてはすぐに公表する、Ｂランクは多少公表がおくれても年度ごとに公表する。Ｃランクは特別公表しなくても問題が生じない事柄などと仕分けをするといいという考え方であります。
管理不全の程度につきましては、ＡランクからＤランクに分類しておりまして、再利用が可能と判定されるＡランクが３１件、損傷が見られるが当面の危険性はないと判定されるＢランクが４９件、損傷が激しいと判定されるＣランクが３１件、緊急度が極めて高いと判定されるＤランクが１９件となっております。
いろんな業種がございますけれども、その業種のリスク度に応じましてＡランクからＤランクまで強弱をつけて立入調査をしたいというふうに思っております。一番上のＡランクにつきましては、昨年に食中毒が発生しました施設につきましては年に３回以上行きましょうという計画でございます。
それから、胃がんリスク検診につきましては、ＡＢＣ検診といたしまして、ヘリコバクター・ピロリ等を検査いたしまして、その結果によりまして胃がんのリスクが少ないＡランク、それから胃がんになる可能性があるＢランク、Ｃランクというような形で判定をする検査でございます。