高崎市議会 2021-06-18 令和 ３年 ６月１８日 総務常任委員会−06月18日-01号
◎財政課長（天田順久君） 同交付金を財源として実施した事業といたしまして、主なものでございますが、子育て家庭に対する子育て応援商品券事業、緊急経済対策融資事業、また、市民や事業者に対してマスクや手指の消毒液等を配付するための事業、現在取り組まれておりますワクチン接種に係る高齢者等の移動支援事業、市内病医院において感染症患者の受入れなどを拡充するための医療提供体制整備補助事業など、そのような事業に活用
◎財政課長（天田順久君） 同交付金を財源として実施した事業といたしまして、主なものでございますが、子育て家庭に対する子育て応援商品券事業、緊急経済対策融資事業、また、市民や事業者に対してマスクや手指の消毒液等を配付するための事業、現在取り組まれておりますワクチン接種に係る高齢者等の移動支援事業、市内病医院において感染症患者の受入れなどを拡充するための医療提供体制整備補助事業など、そのような事業に活用
詳細が６月１日号の広報に掲載されておりましたが、その中で、市民にお伝えする避難情報に、今回避難勧告と統一された避難指示の前段階で高齢者等避難というのがありますが、これは避難に時間がかかる高齢者や障害者への避難指示と危険地域の方々に対する避難準備も含まれるのかなと、私も少し分かりづらいところがあるのかなと思いました。
それでは、新型コロナ接種に係る高齢者等の移動手段ですが、家族の協力が得られる人はよいのですが、そうでない人も円滑に接種が受けられますよう移動手段を確保していかなければならないと考えますことにつきましては３月定例議会でも質問し、そのときは検討中でした。
本市では、これまで警戒レベル３で発令する避難準備・高齢者等避難開始というちょっと分かりにくい発令はおかしいということで、その段階で避難勧告を発令することにしていました。しかし、この法改正によってこの避難勧告という言葉が使えなくなってしまったわけであります。 そこでお伺いしますが、本市の避難情報の取扱いは今後どのようになっていくのか。
これらの在宅高齢者等福祉サービス事業は、群馬県からの在宅すこやか生活支援事業費補助金で事業費のおおむね２分の１を賄っておりましたが、令和３年度から介護慰労金支給事業を除いて廃止されました。
さらに、令和２年９月から開始しております高齢者等ごみ出し支援事業、高齢者ごみ出しＳＯＳでは、ごみ出しに困っている高齢者世帯や障害者世帯、子育て世帯を支援するため、利用者宅を週１回訪問し、無料でごみを収集するとともに、声かけによる安否確認を行い、安心して生活できる環境を整えてまいります。 各課の事務分掌については、資料の13ページから20ページに記載のとおりです。
４款１項３目予防接種費は、新型コロナウイルスのワクチン接種に当たり、高齢者等が接種会場までの移動手段としてバスあるいはタクシーを利用した際の費用について支援を行うものでございます。以上で歳出の説明を終わらせていただきます。 続きまして、歳入について御説明申し上げますので、前に戻っていただき、30ページを御覧ください。２歳入でございます。
20款繰入金では、ふるさと応援基金繰入金はどのような費目に幾ら充てられていくのかとの質疑があり、使途の主なものとしては、福祉分野では子育てなんでもセンターの運営におよそ3,400万円、教育分野では学校図書の整備におよそ1,400万円、環境の観点では高齢者等戸別のごみ回収事業におよそ1,000万円、市民安全としては防犯カメラの借上料におよそ2,000万円などとなっているとの答弁がありました。
また、一方では、本市の特徴でしょうか、子育て世帯と想定されますゼロ歳から14歳、30歳から39歳、60歳以上の高齢者等の転入超過が他の世代に比較して多い傾向にあります。
これまでの太田市を振り返ると、子育て、高齢者等に関わる施策の充実はもちろん、昨年末の大規模な都市計画の変更により企業の生産、流通機能が強化され、雇用の創出も見込まれるなど、工業都市としてさらなる発展につながる土台を着実に整備してまいりました。一方、これからの行政運営を考えると、税収減により厳しい局面を迎えることがあるかもしれません。
また、スケジュールどおりに実施するには、医師、看護師の確保、また高齢者等の移動手段、これが何より重要になると思います。スケジュール管理、マンパワーの確保について、また移動手段について、市はどのように考えているのかお聞かせください。 ○副議長（池田祐輔議員） 酒井スポーツ健康部長。
また、関連し、高齢化の進展とともに、在宅の独り暮らし高齢者等、身体状況によっては投票所に行くことを諦めてしまうことや、障害者等で投票所に足を運びづらい場合もあるように仄聞しておりますし、そのような場合の対策強化を望む声もありますので、対応についてご見解と対応をお聞きしておきます。
◆委員（白石隆夫君） １つ忘れましたので、173ページ、高齢者等戸別ごみ回収委託料、これは昨年度の９月頃から始まりました高齢者ごみ出しＳＯＳだと思いますが、内容と実績についてお知らせください。 ◎一般廃棄物対策課長（塚越直樹君） 高齢者ごみ出しＳＯＳは、令和２年９月から戸別訪問収集を開始いたしました無料でごみを収集する事業でございます。
ただし、委員おっしゃるとおり、避難生活となった場合には、やはりその場で避難生活をしていくわけですので、女性または高齢者等への配慮というのが非常に重要になってくると考えております。各避難所で運営委員会のようなものを立ち上げる際には、市も積極的に参画をさせていただいて、女性の運営委員の参画ということを進めてまいりたいと考えているところでございます。
説明欄２行目、高齢者等ごみ出し支援事業は、高齢者及び障害者等のごみ出しが困難な世帯に対して自治会やボランティア等の住民互助によるごみ出し支援及び見守り活動の支援を行うものです。 説明欄５行目、更生援護事業は、身体上、精神上または環境上の問題や経済的理由により、居宅において養護を受けることが困難な65歳以上の高齢者を養護老人ホームに入所措置し、援護するものです。
◆委員（後閑太一君） 144ページ、３款３項２目の145ページの真ん中ぐらいにあるのですけれども、在宅サービス事業の中にある高齢者等あんしん見守りシステムの実績についてお知らせください。 ◎介護保険課長（佐鳥久君） あんしん見守りシステムの稼働台数でございますが、平成30年度末で3,429台、令和元年度末で3,943台、令和３年１月末現在で4,325台となっております。
こうした中で、例えば子供たちの教育環境の向上や高齢者等の交通環境の確保、充実に向けましては、学校のＧＩＧＡスクール構想やバスの自動運転、ＭａｅＭａａＳの実装事業などの予算を計上しております。現在の課題解消、そして将来を見据えた取組の両方を着実に実行してまいりたいと考えております。 次に、議員から保有総量の縮減に向けての取組の声援、励ましの意でご質問いただいております。
◎企画調整課長［兼］コンプライアンス室次長（天田順久君） 繰入金の使途といたしましては、寄附をいただいた際の使途項目を踏まえまして、福祉であるとか、教育、環境など幅広く活用させていただいており、今年度は13の事業に活用することとして編成させていただいておりますが、主なものといたしましては、福祉分野の関係では、子育てなんでもセンターの運営に関しましておよそ3,400万円ほど、また高齢者等のあんしん見守
さらに、令和２年４月からはＵＤデジタル教科書体フォントに変えまして、高齢者等にも見やすい配慮をしております。そして、令和２年１２月からは、広報紙の配布を新聞未購読世帯の希望者に対しましても拡大いたしまして購読者の増加を図っております。 ◆委員（松川翼） 私自身が広報おおたを読んでいて足りないなと感じているのがスポーツに関する記事です。
一方、デジタル化の推進にあわせて、ＳＤＧｓの基本理念「誰一人取り残さない」社会を目指し、民間事業者と連携したスマートフォン教室を開催するなど、デジタル化に適応することが困難な高齢者等を支援してまいります。