渋川市議会 2021-03-15 03月15日－05号
群馬県は早くから養蚕の生産県として知られていましたが、蚕糸業が重要な輸出品目となって、特に生産が盛んになったのは蚕糸技術の改良、明治３年、前橋藩主の手で機械製糸が始められてから、それ以後前橋を中心に発達してきました。福島県とともに日本の主要生産県であり、養蚕戸数は417戸、収繭量は161トン、平成20年全国製糸生産は９万5,280キロであります。
群馬県は早くから養蚕の生産県として知られていましたが、蚕糸業が重要な輸出品目となって、特に生産が盛んになったのは蚕糸技術の改良、明治３年、前橋藩主の手で機械製糸が始められてから、それ以後前橋を中心に発達してきました。福島県とともに日本の主要生産県であり、養蚕戸数は417戸、収繭量は161トン、平成20年全国製糸生産は９万5,280キロであります。
ＥＵは、オーストラリアに輸出しないと言っているではないですか、日本に輸出を多くするのですかね。分からないのですよ。今はっきりしているのは、1,950人分だけは来る、あとは分からないということですから、ましてや６月中に全員、その前に医療関係者に全部来るという見通しが、実は私も確信たる確証がないのです。
時代の変化に対応しました農業経営の取組でございますが、農業発展のために前橋市としましても、国が推進する輸出促進に向けた取組や女性や高齢者でも活躍できる農業の実現など各種取組を進めておりますが、生産農家の減少、高齢化に伴う担い手不足など農業を取り巻く情勢は全国的にも厳しい状況であります。
国内で排出される農業用廃プラスチック類の処理については、平成２９年以降、最大の輸出先であった中国が輸入規制に踏み切ったことで、その大部分が国内での処理を強いられる状況となってございます。この影響により国内において処理業者の受入れが厳しい状況となっており、処理経費の高騰など大きな課題が生じております。
明治時代に入り、政府は生糸は外貨を獲得する上で重要な輸出製品であることに着目し、蚕糸業を積極的に保護、奨励しました。富岡製糸場が創業を開始した頃から日本の生糸の輸出量が増え始め、1909年、明治40年には世界一になりました。その後輸出量は急増し、1930年代、昭和15年代には世界に輸出された生糸の80％を日本産が占めるまでになりました。
改正点につきましては、１つ目に輸出先国または栽培地域を指定できるようになること、２つ目に農業者が自家増殖を行う場合には許諾を得る必要があるという２点となります。 市内農業者へ大きく影響することが考えられるのが、２番目に挙げた許諾を得ることです。なお、許諾を得る必要のある品種は、新たに開発された種苗法で登録された登録品種です。
ＥＵ、フランスでは全面禁止、北米では自治体で規制強化、最近タイでも輸出、輸入に規制がかかりました。2019年、日本では、妊娠中の母親から胎児に移行すると裏づける研究発表もされております。除草剤ラウンドアップについては、カリフォルニアにて使用を続けた結果、がんを発症したと損害賠償を求められ、農薬会社が日本円で2,200億円の支払いを命ずる評決を下されております。
アジア諸国にリサイクルできる資源として廃プラスチックを輸出してきた日本も国内できちんとした処理を真剣に考えていかなくてはなりません。今後の資源ごみの回収、分別も大変になります。今後国内のリサイクル率を上げていくことが重要でありますが、本市としての取組を伺います。 ◎環境部長（石原正人君） 再度の御質問にお答えいたします。
これは、１人10万円の特別定額給付金などにより個人消費が好調であったことや、自動車や電子部品など工業製品の輸出の復調により増加したものと分析されております。しかし、比較の対象となる前期は、全国に緊急事態宣言が発出されるなど国内経済が停滞していた時期でもあり、実質的なＧＤＰはコロナ前の水準を依然として下回っているものでございます。
新型コロナウイルスの影響により衣類、服飾雑貨、布類について海外への輸出がストップしていたため、有価物集団回収、リサイクル庫の拠点回収及び集積場所の分別収集での衣類等の回収業務を５月18日から一時停止していましたが、10月１日から回収業務を再開いたしました。なお、回収再開の周知につきましては、自治会及び有価物集団回収の関係団体へ通知を送付するとともに、10月15日号の広報に掲載いたしました。
日本経済は、実質国内総生産ＧＤＰは、昨年10月の消費税増税の大打撃を受け、３期連続のマイナスとなり、個人消費も、住宅投資も、輸出に至ってもマイナスとなりました。さらに深刻なのは、企業倒産件数が昨年12月頃から急激に増え始め、雇用悪化に伴って所得環境も悪化し、実質賃金も家計の消費支出もマイナスに陥り、リーマンショックを超えるほどの落ち込みとなっています。
しかし、世界的な新型コロナウイルス感染拡大で食料の輸出規制に踏み切る国が相次ぐ中で、６割以上が外国頼みという日本の食料供給の危うさが改めて浮き彫りになっている。 国民の命を支える食料・農産物は、新型コロナウイルス感染による輸入規制などの緊急事態といっても、すぐに国内で増産することはできない。したがって、食料の自給率を高めることを日常的に国政の柱に位置づけることが何よりも重要である。
また、民間住宅投資や企業の設備投資も軒並み減少し、米中貿易摩擦による世界経済全体の縮小も重なり、海外への輸出は18.5％も大幅に落ち込んでいる。 そもそも、政府が多くの国民の反対の声を無視し、景気が後退していたにもかかわらず財界の要望に沿って2019年10月に消費税率を10％に引き上げたことが問題である。
日本経済は、実質国内総生産は、昨年10月の消費税増税の大打撃を受け、３期連続のマイナスとなり、個人消費も、住宅投資も、輸出に至ってもマイナスとなりました。さらに深刻なのは、企業倒産件数が昨年12月頃から急激に増え始め、雇用悪化に伴って所得環境も悪化し、実質賃金も、家計の消費支出もマイナスに陥り、リーマンショックを超えるほどの落ち込みとなっています。
国内の経済情勢については、新型コロナウイルス感染症拡大の影響を受け、消費や設備投資などの内需や輸出が大幅に減少し、依然として極めて厳しい状況にあり、感染症以前の水準に戻るには相当な時間がかかると見られています。本市においても、企業業績の悪化などにより、市民税を中心とした税収や国税等を原資とした交付金、さらには使用料なども大きく減収となることが予想されております。
財務省が発表した８月の貿易統計速報によりますと、輸出の総額は５兆２，３２６億円で、前年同月比１４．８％の減とのことであります。いまだ先行き不透明な状況が続いております。決算特別委員会の中でも部長、課長と議論してきましたが、やはり会社経営には、売上げが上がらないときの経営では、特にマーケティングやアカウンティングの知識が必要だと考えます。
なお、清浄国に認定されることで豚肉の輸出の制限が撤廃されるというような利点がございます。 ◆委員（前田純也） そうしますと、それを失って非清浄国になったことによって何か不利益を被る点等があれば教えてください。 ◎農政部参事（高柳雄次） 非清浄国になると、清浄国であるアメリカやヨーロッパ等に対して豚肉を輸出しにくくなるということであったり、新たな輸出先の開拓に支障が出ることがあります。
傾向といたしましては、情報の電子化、ペーパーレス化による紙の流通量の減少により回収量自体が減少している点に加えまして、古紙の主たる輸出先である中国が今年12月をもって輸入を禁止する方針を打ち出したことで古紙の価格が暴落し、収入額が大幅に減少している点が挙げられます。また、紙、衣類等以外にも廃食用油の拠点回収を行って売却しておりまして、昨年度は10トン回収し、収入は８万5,000円でありました。
日本企業の中国国内での製造工場では、新型コロナウイルスの影響により、操業停止や輸出の規制強化により企業活動に影響が出ており、大手企業では国内回帰に取り組む動きが出ているようでございます。海外生産拠点などを持つ大手企業を本市に誘致できれば、雇用の場の確保、税収の確保、地域経済の発展に大きく寄与することとなります。
また、資源物の回収や再資源化等に与える影響につきましては、現在衣類の海外輸出が停止されていることから、資源物としての衣類等の回収を一時停止し、家庭での保管をお願いしております。市場が完全に回復するまでにはしばらく時間がかかるのではないかと思われますが、長期化するようであれば処理方法等も検討する必要があるのではないかと考えております。