富岡市議会 2021-06-24 06月24日－委員長報告、質疑、討論、表決－03号
委員より、浄化槽設置基数が３１基マイナスになっているが、浄化槽設備費の９２０万円が増加になっているのはなぜかとの質疑あり。当局より、浄化槽の設置基数の１，７９５基については、平成１９年から令和３年度までの見込数を示したため、３１基マイナスにしてあるが、当初予算で２０基分を予定したところ、申込数が２６基となってしまったため、不足する６基分の約９２０万円を補正したいとの答弁あり。
委員より、浄化槽設置基数が３１基マイナスになっているが、浄化槽設備費の９２０万円が増加になっているのはなぜかとの質疑あり。当局より、浄化槽の設置基数の１，７９５基については、平成１９年から令和３年度までの見込数を示したため、３１基マイナスにしてあるが、当初予算で２０基分を予定したところ、申込数が２６基となってしまったため、不足する６基分の約９２０万円を補正したいとの答弁あり。
第１条は総則の定め、第２条は、予算第２条に定めた業務の予定量の補正でございまして、第３号の浄化槽整備推進事業の設置基数を１，７６４基、浄化槽整備費を３，３６６万１，０００円に改めたいとするもの、第３条は、収益的収入及び支出の予定額の補正でございまして、収入につきまして１億７，００９万８，０００円に、支出につきましては１億７，１５３万９，０００円に改めたいとするもの、第４条は、資本的収入及び支出の予定額
当局より、浄化槽本体工事の設置基数が当初予定より３０基増えたので、その増加を調整した金額であるとの答弁あり。 以上で質疑を終結し、採決の結果、挙手多数で原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、第１４号議案 令和元年度富岡市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）を議題とし、当局より説明を求め、審査に入りました。 委員より、基金の残高を教えてほしいとの質疑あり。
３款浄化槽整備推進事業費用、１項１目浄化槽費は１，３００万円の増額で、浄化槽設置基数の増加に伴う宅地内排水設備工事費補助金の増によるものでございます。 続きまして、資本的収入及び支出でございます。収入の１款公共下水道事業資本的収入、４項１目他会計補助金は１２６万５，０００円で、マンホールポンプの修繕工事に伴う一般会計からの繰入金でございます。
◆委員（松川翼） 現在のマンホール設置基数と管渠総延長についてお聞かせください。 ◎都市政策部参事（小郷隆士） マンホールの設置基数ですが、現在で約２万１，３００基設置してございます。管渠の総延長でございますが、約７４６キロメートルということになってございます。 ◆委員（松川翼） では、古いマンホールのふたの交換についてですが、毎年どれくらいのふたの交換をしているのか教えてください。
◎都市政策部参事（小郷隆士） 戸別浄化槽事業につきましては、ここ数年、平成２８年度が１８基、そして平成２９年度が１４基、平成３０年度が１月３１日現在で１８基と設置基数が現状では伸び悩んでおります。
ということは、入れかえ工事、耐用年数後、十二、三年後１基２００万円、そして１年間の設置基数が平均１２０から１５０ですから、計算すると１年間で入れかえ工事費が２億６，０００万円から３億円必要になる。これが市の負担です。これだけではありません。先ほどのプライマリーバランスの質問の中で、一般財源からの繰入金、また借入金、借金、これが２６年から３０年の年平均にしますと６，３００万円ずつ出費しています。
具体的に設置対象場所などを決めたことによりまして、年間の設置基数が減少いたしました。また、移設や撤去などの取り扱いを明確にしたことで業務を円滑に進めることができるようにもなりました。
56 【消防局長（清水岳）】 設置場所の選定についてでございますが、先ほどの答弁の中で申し上げた消防水利の基準に即して都市計画法に基づく用途地域に応じた必要設置基数を目指すよう、各消防署で毎月実施しております担当区地水利調査において、消防水利の設置は有効であると考慮される場所の中から各種の諸条件等を勘案して担当課でございます警防課にて優先順位を決定し、順次整備
浄化槽整備推進事業の限度額４，０００万円を浄化槽設置基数の減少により２，６２０万円に変更したいとするものでございます。 次に、歳入歳出予算の補正の主な内容につきまして、事項別明細書によりご説明を申し上げます。８４ページでございます。 初めに、歳入でございます。
これは、合併処理浄化槽の設置基数が当初見込みを下回ったことによるものであります。 15款県支出金２項県補助金４目１節農業費補助金の説明欄１行目、産地パワーアップ事業補助金は1,373万7,000円、２行目、新規就農者確保事業交付金は450万円、３行目、野菜王国・ぐんま総合対策事業補助金は772万9,000円のそれぞれ減額です。これらは、事業費の確定によるものであります。
設置基数につきましては、太陽光発電のほか、ごみの焼却の熱利用、電気自動車用急速充電器など設置されており、合計で２４基となっております。 次に、環境美化監視員制度の役割と現在の人数でありますが、環境美化監視員制度は平成３年１０月１日に創設され、平成２１年９月３０日をもって廃止されております。
自然環境の保全につきましては、汚水処理普及率や防犯灯設置基数などの多くの項目で目標を達成することができました。生活環境の保全では、安定した水の供給は、高い満足度をいただいております。また、自主防災組織の組織率は100％を達成し、防災機能強化をいたしました。健康福祉の充実については、国立病院機構西群馬病院と渋川総合病院の再編統合により、渋川医療センターを開設し、地域医療体制の充実を図りました。
これにより、平成２年度から開始した事業の総設置基数は2,724基となりました。備考欄５行目、し尿処理施設運営費は、渋川地区広域市町村圏振興整備組合に対する負担金であります。備考欄６行目、個別排水処理事業特別会計は、個別排水処理事業特別会計への繰出金であります。 188ページをお願いいたします。３項１目水道費についてご説明申し上げます。
浄化槽整備推進事業の限度額５，２９０万円を浄化槽設置基数の実績見込みにより３，６９０万円に変更したいとするものでございます。 次に、歳入歳出予算の補正につきまして、事項別明細書によりご説明申し上げます。１３６ページをごらんください。まず、歳入でございます。１款分担金及び負担金１項１目設置分担金は８７４万円の減額で、浄化槽設置基数の減少により浄化槽設置分担金を減額したいとするものでございます。
今回の補正予算につきましては、市町村設置型浄化槽の設置基数において、国の交付対象となる浄化槽の設置基数が見込めないことから、財源等に補正の必要が生じましたので、予算補正をお願いするものであります。 次に、内容について申し上げます。平成28年度渋川市の個別排水処理事業特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによりたいと思います。
これにより、平成２年度から開始した事業の総設置基数は2,689基となりました。備考欄４行目、し尿処理施設運営費は、渋川地区広域市町村圏振興整備組合に係る負担金であります。備考欄５行目、個別排水処理事業特別会計は、個別排水処理事業特別会計への繰出金であります。備考欄６行目、地方公営企業会計移行事業は、平成32年４月までに下水道事業会計等を地方公営企業会計へ移行するための業務委託料であります。
◎総務部長（長島榮一） まず、設置基数でありますが、平成２７年度に９６基設置しました結果として、平成２７年度末におきましては、屋外型が４１０基、屋内型が１３９基、合計５４９基となってございます。そして、ルールといたしましては、設置及び運用に関する要綱というものを定めまして、それに基づいて設置、運用してございます。
この事業による合併浄化槽の設置基数は９８９基でございます。 以上、第１質問の答弁とさせていただきます。 ○議長（堀越英雄君） ２番。 ◆２番（島田進義君） ご答弁ありがとうございます。これから先は、一問一答方式でお願いいたします。 旅行券につきましては、活用できる補助事業があれば再度検討してくださるとのご回答をいただきました。
歳入の１款分担金及び負担金１項１目設置分担金は３９７万２，０００円の減額で、設置基数の減少による浄化槽設置分担金の減によるものでございます。 ３款国庫支出金１項１目国庫補助金２，７３２万円の増は、循環型社会形成推進交付金の年度間調整による増でございます。 ４款県支出金１項１目県補助金１，２７５万円の減は、浄化槽設置基数及び補助制度見直しに伴う減でございます。