◎保険年金課長（高橋宏樹君） 12月２日からマイナ保険証を基本とする仕組みに移行した後の、現行の保険証の取扱い等ということでお答えさせていただきますけれども、まず今年度の一斉更新で交付する８月からの保険証につきましては、国の通知によりまして、法施行時点で有効な保険証はその時点から最長１年間使用することができることとする経過措置が設けられてございますので、原則、有効期限である令和７年７月31日まで使用
◎保育課長（星季有君） 今後の対応といたしますと、今回の条例改正によって保育に支障を及ぼすおそれがある場合は、経過措置により当面の間は改正前の基準でよいとされておりますけれども、公立保育所におきましては３年ほどをめどに新基準での保育士数を確保するものとしまして、私立の施設においては新基準の保育士配置に適用し、運営費の制度において加算の対象となった場合には、必要な財政措置を講じてまいりたいと考えております
第２条は、市民税に関する経過措置でございます。 続きまして、議案第76号 高崎市過疎対策のための固定資産税の課税の特例に関する条例の一部改正につきまして御説明を申し上げます。67ページを御覧ください。改正の理由でございますが、課税免除の対象を改めるため、改正するものでございます。 １枚おめくりいただきまして、68ページを御覧ください。改正の内容につきまして御説明申し上げます。
ただし、保育人材の確保が困難などの理由により保育の提供に支障を及ぼすおそれがあるため、国の基準省令の改正の際に最大１年間の経過措置が設けられていることから、民間の保育関係施設につきましては、来年度から改正後の配置基準としていただくよう、今年度中に必要な条例改正等の手続を行う予定です。
ただし、保育人材の確保が困難などの理由により保育の提供に支障を及ぼすおそれがあるため、国の基準省令の改正の際に最大１年間の経過措置が設けられていることから、民間の保育関係施設につきましては、来年度から改正後の配置基準としていただくよう、今年度中に必要な条例改正等の手続を行う予定です。
附則といたしましては、第１条はこの条例は令和６年４月１日から施行するもので、第２条は固定資産税に関する経過措置でございます。 以上、誠に簡単ではございますが、承認第３号の提案理由の説明とさせていただきます。よろしく御審議の上、御承認賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（後閑賢二君） 次に、承認第４号について提案理由の説明を求めます。
保育士の配置基準につきましては、国によって令和６年４月から３歳児の配置基準が20対１から15対１へ、４、５歳児の配置基準が30対１から25対１へ改正される予定となっておりますが、経過措置として、当面の間、新しい基準を満たせない場合には旧基準の適用が認められることとなっております。
高齢者に対する肺炎球菌ワクチンの接種は、国によって平成26年に定期接種に位置づけられ、対象者を65歳としつつ、この年齢を超える方にも接種機会を提供する目的で、経過措置として５歳刻みの年齢で100歳の方まで定期接種の対象者に加えて実施してまいりました。
附則につきましては、施行日を令和６年４月１日とするものでございますが、議案第27号及び議案第33号における医療と関係が深い訪問看護等のサービスに係る改正は、診療報酬の改定に合わせて施行日を令和６年６月１日とするほか、新たな規定に係る経過措置を定めるものでございます。 続きまして、121ページを御覧ください。
なお、附則につきましては、この条例の施行日を令和６年４月１日とし、一部の規定につきましては、令和７年３月３１日及び令和９年３月３１日までの経過措置を設けるものであります。 次に、議案第３２号 太田市介護保険条例の一部改正について、議案書の７１ページをご覧ください。
２は、経過措置について定めるものでございます。 以上、誠に簡単ではございますが、議案第149号の提案理由の説明とさせていただきます。よろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（時田裕之君） 提案理由の説明は終わりました。 これより質疑に入ります。ありませんか。────質疑を終結いたします。 本案は、市民経済常任委員会に付託いたします。
なお、独自の基準については、施行日の令和元年７月１日以前から事業を実施している事業者への経過措置を設けており、令和６年３月31日までは従前の基準をもって運営ができることとしております。 ◆18番（小野聡子君） 独自の基準についての内容及び趣旨について御説明いただき、サービスと児童の処遇向上のためのものであるということは理解しました。
次に、下水道事業等会計につきましては、下水道使用料改定に関する質疑があり、このことについては、令和５年３月定例会において改定案が可決されたが、昨今の物価高騰等の社会情勢を鑑み、１年間の経過措置を設け、令和６年度からの適用とした。今年度は市民周知の期間として、ホームページに改正内容を掲載するとともに、チラシを全戸配布しているとのことでありました。
◎下水道課長（関英夫） 下水道使用料の改定につきましては、昨今の物価高騰等による社会情勢に鑑みまして、１年間の経過措置を設け、令和６年度からの適用とした経緯がございます。 令和５年度におきましては、市民周知の期間として、ホームページへ改定の内容を掲載するとともに、分かりやすいチラシを全戸配布しているところでございます。
制度の階段の端のほうとか、そういうものをどういうふうに解決するかということについては、例えば経過措置を取るとか、あるいは周知期間を長くするとか、いろいろなことを慎重にやっていく必要があるというのが私の考え方でございます。
なお、附則といたしまして、第１項はこの条例は公布の日から施行するもので、第２項は経過措置を規定するもので、経過措置期間におきましては旧法律を適用するものでございます。 以上、誠に簡単ではございますが、議案第106号の提案理由の説明とさせていただきます。よろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（時田裕之君） 提案理由の説明は終わりました。 これより質疑に入ります。
、第１３条第１項、第３項及び第４項、第４４条第１３号並びに別表第３の改正規定は令和６年１月１日とし、併せて条例の改正に伴う経過措置を定めるものでございます。 次に、議案第１１３号 財産の取得について、議案書の２７ページをお開きください。
また、仕入税額相当額の一定割合を控除可能とする経過措置やシステムに係る導入費用に補助金を設ける等、様々な対策を講じている。 インボイス制度の導入により、消費税の適正な把握、複数税率が混在することによる経理処理の誤りや不正の防止、納税における公平性の担保等に寄与するものであり、本制度は推進すべきであると考えられるため。 ○議長（矢部伸幸） 次に、日程第５、請願第２号を議題といたします。
導入後の経過措置や、税制改正に伴い10月から開始と期日も迫っているところでございますので、導入に向けて準備を進めている企業があることを考えれば、少なからず中小企業やフリーランスの方などに影響があるというふうには思いますが、計画どおりに進めることが逆に混乱を招かないと考えておりますので、不採択といたします。
出産・子育て応援給付金の支給状況につきましては、本市では、速やかに事業を開始するため、現金により指定の口座に支給することとした結果、令和４年４月１日から事業開始前までに妊娠届または出生届を出された経過措置対象者の96％以上、4,365人に支給を終えております。