高崎市議会 2018-03-02 平成３０年 ３月 定例会（第１回）－03月02日-07号
農業の継続的な発展を維持するためには、農業の生産性を高め競争力を強化することが必要でございまして、休耕地を含め担い手への農地の集積、集約化を加速し、生産コストを削減していくことが大変重要でございます。
農業の継続的な発展を維持するためには、農業の生産性を高め競争力を強化することが必要でございまして、休耕地を含め担い手への農地の集積、集約化を加速し、生産コストを削減していくことが大変重要でございます。
また、競争力のある農業の育成を図るために、新鮮で安全安心な富岡ブランドの産地維持に努めてまいります。農業従事者の高齢化が進む中、農業を継ぎたい、新たに参入したいと思われるような魅力ある農業経営を支援するため、生産者から加工者、販売者へと新たなステージに進むための６次産業化の支援や、消費者に地元農畜産物の魅力を発信する地産地消の取り組み、新規就農者や担い手の支援を進めてまいります。
このほか、小規模事業者にも活用しやすい形で、生産性の向上につながる設備投資や、ＩＴ環境の整備への補助を行うことで幅広く地域産業の競争力強化を図ってまいります。 働く意欲と機会の創出では、ジョブセンターまえばしを拠点といたしました就職支援、就職後の定着支援を初めとして、群馬県、そして商工会議所等との連携による雇用促進など、総合的に推進してまいります。
また、最先端の技術や知識など組み合わせることにより新たな価値を生み出す理科系の大学との連携も重要であることから、群馬大学や群馬高専、産業技術センターとも連携し、国、県、市の中小企業支援策を横断的に活用して市内産業の技術力や競争力の強化を図ることもあわせて実施しております。
小規模農村整備事業は、県の補助事業を活用し、農業生産基盤を整備することにより、農業の競争力と体質強化を図るための事業で、農業用道水路整備事業は農道やかんがい排水等の整備経費でございます。
このため必要に応じて時勢を考慮した助成制度の見直しも検討しながら、適切かつ効率的に活用し、充実した道路交通網や自然災害の少なさなど、本市の持つ優位性を大いにＰＲするとともに、あわせまして企業誘致の上での都市間競争力を高めていきたいと考えております。
子供たちが社会性や協調性を育み、また競争力を身につけるためには適正な学校の規模というものがあると思いますが、第七次総合計画の期間中において、人口減少に伴う小中学校の統廃合についてはどのようなお考えなのかお伺いいたします。 次に、２つ目の柱、結婚・出産・子育てについて伺います。
これは、被災農業者向け経営体育成支援事業や畜産競争力強化対策整備事業の皆減が主な要因であります。 ７款の商工費は、前年度比30.6％の減であります。これは、新市誕生10周年記念プレミアム付き商品券発行事業の皆減が主な要因であります。 ８款の土木費は、前年度比11.1％の減であります。これは、道路橋梁整備事業の皆減が主な要因であります。 ９款の消防費は、前年度比0.3％の減であります。
しかし、そういった物件は価格の面で競争力があるわけですので、ハウスメーカーのみならず、本市を商圏としている建て売り分譲業者にも情報発信することを提案させていただきます。建て売り分譲業者には、敷地形状に合わせた建物のデザインや敷地の使い方に独自のノウハウを持つところもあると思われますので、ぜひとも検討していただきたいと思います。 次に、女性消防職員についてお聞きします。
ＧＡＰに取り組むことにより、農業経営の改善、品質の向上、競争力の強化、消費者の信頼確保が期待されます。ＧＡＰには国際水準のグローバルＧＡＰや、それを日本の実情に合わせたＪＧＡＰなど幾つか種類がございます。ヨーロッパではグローバルＧＡＰの認証を取得している生産者の農産物を優先して取り扱うことがあるなど、ＧＡＰに対する信頼が高く、認証制度が普及しております。
◆12番（吉岡完司議員） 少人数学級での勉強は、個性を伸ばすなど悪いことではありませんけれども、生徒の競争力や運動やクラブ活動において支障を来すおそれがありますので、一定の生徒数での学校運営が必要だと思いますが、今後の対応についてお伺いさせていただきます。 ○議長（齊藤盛久議員） 教育部長。
また、農畜産物の国内外における競争力強化に向けて、家畜導入支援の充実を図るとともに、赤城の恵ブランドの県内外における販売促進や海外販路の拡大を推進いたしました。このほか圃場整備では、上細井中西部地区の土地改良事業について、土地改良区の設立準備等に取り組みました。
◆１５番（相川求君） 国では農業の競争力を強化するため、農地の集約化を推進していると聞いています。群馬県でも農業公社が中間管理機構として農地の貸し借りの窓口になっているようです。この中間管理機構を通じた利用状況、農地の貸し借りの実績をお聞かせください。 ○議長（大塚利勝君） 経済建設部長。
また、その中で人材育成、農業の競争力強化にもつながってくるものと考えております。先ほどお話がありましたさまざまなＧＡＰがあるというお話でございますが、渋川市としても消費者に信頼される農業者、また産地を育成するために、現在渋川市のＧＡＰに関するガイドライン及び普及版ＧＡＰを策定いたしました。この中で農業者が容易に取り組める普及版ＧＡＰをまず推進していきたいと考えております。
６款１項、畜産競争力強化対策整備事業で、農場の集約等により作業効率の向上や規模拡大を図る畜産事業者に対し補助金を交付するものであります。国の平成28年度補正予算（第２号）に対応するため繰越明許費を設定していただきましたが、国庫支出金が採択とならなかったため補助事業は実施せず、繰り越しが不要となったものであります。
そんな中でも日々農産物の産地間競争が進んでおりますので、本市の農業生産者の方々にそういった競争を勝ち抜いていただくためにも、新たなる品種や技術による競争力の強化が必要不可欠であると考えております。
議案第33号 高崎市工場立地法に基づく地域準則条例の制定についてでは、緑地面積の基準を緩和することの効果について質疑があり、緩和することにより工場敷地の有効利用、既存工場の増改築、新規立地の促進、市内工場の流出防止につなげ、本市の競争力を強化し、本市産業の振興と地域経済の活性化、雇用の創出を促進していきたいと考えているとの答弁がありました。
また、国の産業競争力強化法における創業支援事業として認定を受けている創業支援塾でございますけれども、これにつきましては前期27名、後期29名が参加をいたしまして、創業センターで別途実施しております延べで20回を超える創業関連セミナーにも毎回20名以上の参加をいただいております。
従前は全国一律の基準でございましたが、地域主権第２次一括法の施行により、地域準則を制定する権限が市に与えられたもので、これに基づき、本市においても工場敷地内の緑地面積率を独自に定め、緑地面積の基準を緩和することによって、工場敷地の有効利用、また既存工場の増改築や新規立地の促進、市内工場の流出防止につなげ、本市の競争力を強化し、本市産業の振興と地域経済の活性化、雇用の創出を促進してまいりたいと考えているところでございます
◎農政部副部長（飯島和則） 農産物ブランド化事業につきましては、農産物のブランド商品の開発に対する補助でございまして、太田市の農業の競争力を高めるためにブランド商品を確立するため、栽培あるいは商品加工といったものの経費に対して、予算の範囲内で２分の１を補助するというものでございます。 ◆委員（高橋えみ） ２分の１でよろしいでしょうか。 ◎農政部副部長（飯島和則） 済みません。２分の１以内です。