藤岡市議会 2015-03-09 平成２７年予算特別委員会（第１回 定例会）－03月09日-03号
◆委員（大久保協城君） １７５ページ中程なのですけれども、第１３節委託料のサイクリングロード発掘調査委託料（神田地区）なのですけれども、これ神田地区という事なのですが、事業全体の概要と詳細についてご説明いただきたいと思います。 ○委員長（松村晋之君） 土木課長。 ◎土木課長（酒井哲夫君） 第１３節委託料のサイクリングロード発掘調査委託料（神田地区）という所で、事業の概要という事でございます。
◆委員（大久保協城君） １７５ページ中程なのですけれども、第１３節委託料のサイクリングロード発掘調査委託料（神田地区）なのですけれども、これ神田地区という事なのですが、事業全体の概要と詳細についてご説明いただきたいと思います。 ○委員長（松村晋之君） 土木課長。 ◎土木課長（酒井哲夫君） 第１３節委託料のサイクリングロード発掘調査委託料（神田地区）という所で、事業の概要という事でございます。
◆８番（ぬで島道雄君） 次に、多胡碑周辺発掘調査の進捗状況と今後の計画について伺います。 多胡郡の郡衙の発見は、世界記憶遺産登録に向けて大きな後押しになります。碑文は、多胡郡ができた記念碑ですし、歴史書の続日本紀や上野国交替実録帳などにも記されているように、多胡郡の役所はあるはずです。
この土地区画整理事業の地区内には関係地権者が非常に多く、また住宅が密集している区域もあることなどから、多くの関係権利者の方々との合意が必要であるとともに、当地区には古墳などの重要な遺跡もあり、その発掘調査に係る対応など、相当程度の事業費や事業の長期化が予想されているなど課題も多くございます。
１点目は、誘致企業が行う埋蔵文化財発掘調査の費用負担を軽減し、本市における企業誘致の促進を図るため、新たな助成金を設けようとするものです。 ２点目は、優遇措置の指定事業者が事業廃止等をした場合に優遇措置の指定を取り消すことができる期間を土地売買契約の買い戻し特約の期間が満了するまで継続させるため、所要の改正を行おうとするものです。 ２の主な内容ですが、２点ございます。
次に、２点目の多胡碑周辺遺跡発掘調査の今年度までの進捗状況についてお伺いいたします。 ◎教育部長（上原正男君） ２点目、多胡碑周辺遺跡発掘作業の進捗状況についてお答えいたします。 本事業は、平成23年度より調査を開始しております。
市内遺跡発掘調査事業から、１枚おめくりをいただきまして、一番下の若田浄水場遺跡発掘調査事業までは、開発等に伴います発掘調査に要する経費でございます。 276ページをお願いいたします。３目公民館費一般経費は、中央公民館ほか43館の維持管理、運営に係る経費でございます。 １枚おめくりいただきまして、ライフアップ推進事業から、なやみごと相談事業までは、所要の経費を計上しております。
多胡碑関連の事業といたしまして、上野三碑の世界記憶遺産登録実現に向けた広報活動を行い、あわせて古代多胡郡の役所跡の確認を目的とした発掘調査を行ってまいります。 日高遺跡では、駐車場等の整備を行い、ＪＲ上越線北側部分の供用を開始します。 また箕輪城跡の保存整備は、城門の復元を引き続き行ってまいります。さらに箕輪城の歴史文化に関する研究を実施し、地域の振興につなげてまいります。
しかし、上野国府の重要文化財の位置の特定をする上でも、その重要文化財があるのではないかと想定されている箇所の仮換地指定をしなければ文化財発掘調査等も先に進まないものと推測いたします。残りの仮換地指定を進め、文化財発掘調査により上野国府の位置をできるだけ早く特定することが蒼海地区の事業進捗を図る上で重要であると考えます。
いずれにしましても近いうちに開発が行われるわけでございまして、既に跡地では発掘調査や場内の整備が進められております。今は外壁で隔てられているのでわかりくいのですけれども、先日、佐野中学校の北校舎のところへ行って上から見ますと、かなりコンベンションに向かって着々と工事が進んでいるのかなというような、そんな感じが見受けられるわけでございます。
八高線踏切工事負担金で９，９１８万８，０００円、地上物件補償費で６，３６５万８，０００円をそれぞれ減額、第５項住宅費、第１目住宅総務費の住宅雪害復旧支援金で２，４９１万２，０００円を追加、第１０款教育費では、第３項中学校費、第２目教育振興費の要保護準要保護就学援助費で７６万１，０００円を追加、第４項教育諸費、第１目教育振興費の幼稚園就園奨励費補助金で５８７万５，０００円を追加、第５項社会教育費、第１０目文化財発掘調査費
◎文化財保護課長（冨加津豊君） この調査は、多胡碑に関連のある遺跡の発掘調査を行ってきたわけなのですけれども、昨年度の調査で大きな石の基礎を持つ大型建物跡、礎石建物跡１棟が確認されました。
│ ├───┬──┬────────┬────────────────────────────┬────┤ │ １１ │８ │ ぬで島 道 雄 │１ 本市に所在する国特別史跡の上野三碑について │ １２４ │ │ │ │ │ ・上野三碑の世界記憶遺産への進捗状況 │ │ │ │ │ │ ・多胡碑周辺の発掘調査
11節需用費399万6,875円は、刊行した埋蔵文化財発掘調査報告書、市史研究、歴史資料館の図録パンフレット等の印刷費が安価であったことなどによるものでございます。13節委託料302万8,513円は、指定文化財のうち樹木剪定業務、赤城歴史資料館の庭木の管理剪定業務、各施設の警備委託料等が安価であったことによるものでございます。 次に、主な事業について説明いたします。
（仮称）北橘運動場整備事業は、埋蔵文化財遺跡発掘調査、調整池及び流末排水路設置工事、用地購入を行いました。 第３に『安全・安心で快適な生活環境の実現』であります。 環境基本計画を見直すとともに、環境に対する市民意識をより醸成するために市民環境大学、エコ・リーダーズセミナー、親と子の環境学習会を開催しました。
国指定史跡である女堀は、中世初頭に築かれた巨大用水遺構と考えられており、昭和50年代の圃場整備に伴う県や市の発掘調査の結果によって、この女堀は用水としては未完成という状態でしたが、未完成であったがゆえに、当時の土木技術や組織的な掘削事業の運営状況が逆に明らかになり、高い価値が認められ、昭和58年には国の史跡として指定されております。
次の質問ですが、多胡碑周辺重要遺跡発掘調査が行われています。現在の発掘作業のその経過と今後の計画をお聞かせください。 ◎教育部長（上原正男君） 再度の御質問にお答えいたします。
６目４節文化財保護費補助金の説明欄、市内遺跡発掘調査事業補助金は87万5,000円の増額であります。これは、滝沢石器時代遺跡保存整備事業に係るもので、今年度実施予定の調査面積をふやすことに伴い、国から追加内示があったことから増額を見込むものであります。 11ページをお願いいたします。
、笹川沿岸地区の発掘調査事業の発掘調査員派遣委託料で１２４万７，０００円、発掘調査事業臨時作業員賃金で７５５万５，０００円、発掘調査員派遣委託料で４６７万８，０００円、機械類借上料で２６９万６，０００円、公立藤岡総合病院の発掘調査委託料で４，４４４万円をそれぞれ追加するものであります。
最後に、文化財費用につきましては、発掘調査に２年、整理報告書作成に３年を要していますが、発掘調査に１億６，６６５万３１０円、整理報告書作成に４，４９１万５，８０２円、総額２億１，１５６万６，１１２円となっています。 以上、答弁といたします。 ○議長（冬木一俊君） 渡辺徳治君。 ◆１０番（渡辺徳治君） 三本木工業団地の進捗状況について質問します。 ○議長（冬木一俊君） 経済部長。
箕輪城跡は、昭和62年12月に国指定史跡となって以降、城跡の公有地化や発掘調査を行ってまいりましたが、平成22年度に史跡箕輪城保存整備基本設計が示されまして、２カ所の城門等の整備を初めとして、本格的な保存、復元の時代に入ってございます。