高崎市議会 2024-03-01 令和 ６年 ３月 定例会（第１回）−03月01日-06号
消防水利の設置基準でございますが、消防法第20条第１項に規定する消防に必要な水利の基準に基づき、消防庁勧告といたしまして消防水利の基準が制定され、市町村の消防機関が消防活動をするために必要とする水利について定められております。
消防水利の設置基準でございますが、消防法第20条第１項に規定する消防に必要な水利の基準に基づき、消防庁勧告といたしまして消防水利の基準が制定され、市町村の消防機関が消防活動をするために必要とする水利について定められております。
消防団とは、消防組織法に基づいて各市町村に設置される消防機関であると認識をしております。また、消防団員は本業を別に持つ一般市民で構成をされており、自治体から報酬が支給されているものと認識をしております。それでは、改めて消防団及び消防団員の概要及び役割について伺います。
先般、総務省消防庁と連携して、マイナンバーカードを活用した救急業務の迅速化や円滑化に向けた実証実験が本市消防局を含め全国の６消防機関で行われたと聞いております。実験期間中の出動件数は、意識不明の対象外を含め9,599件、うちマイナンバーカードの所持を確認できたのが1,310件で、保険証登録をしていた人は295件と少なく、そのうち258件が利用に同意したなどの結果であったと聞いております。
名簿のほうは毎年更新いたしまして、区長や民生委員、消防機関などに提供しているところでございます。 ◆委員（林恒徳君） 同意者でないと、地域としては救出することができないかなというふうに思うのです。その辺り、何か担当課として取り組んでいる部分というのはあるのでしょうか。
新型コロナウイルス感染症の急速な感染拡大により、消防職員が新型コロナウイルス感染症に罹患または濃厚接触者が増えた場合、救急対応など消防機関が担う業務に支障を来すことが予想されます。
また、2018年に発生した本白根山噴火災害や群馬県防災ヘリコプター墜落事故の際には、画像伝送車両により現場付近の映像を撮影し、総務省消防庁や全国の政令市など各県の代表消防機関に衛星送信を行ったところでございます。
◎救急課長（池上尚夫） 委員のおっしゃるとおり、各種団体ですとか消防機関で、様々な趣向を凝らして、ユーチューブでＡＥＤの使い方ですとか心肺蘇生法について配信されています。今後、本部内で協議いたしまして、なるべく早いうちに、太田市ホームページに掲載されました公式ユーチューブチャンネルを活用して発信していきたいと思っております。
ドクターヘリにつきましては、消防機関からの要請により出動しております。ドクターヘリにつきましては、運航日程というのは365日毎日稼働するような体制を取っておりまして、運航時間につきましては８時45分から18時となっております。季節によっては日没がございますので、30分前までということの規定がございます。
◎財務部長（町田博幸） 訓練には消火機器の取扱い、初期消火の習熟を図るための消火訓練、消防機関への通報、連絡体制の習熟を図るための通報訓練、避難誘導、避難器具の配置及び使用について習熟を図る避難訓練があり、またこれらを併せて行う総合訓練があります。
次に、地域における共助の取組といたしまして、まずは高齢者や障害者など市から提供している避難行動要支援者名簿に登載されている要配慮者が被害を受けていないか隣近所で安否確認を行い、速やかに消防機関などの救助活動につなげることや、安全な場所への避難誘導が第一の活動となります。
その情報などをもとに警戒体制の配備や災害警戒本部、対策本部を設置し、県や消防機関、警察などの防災関係機関と連携を図りながら、防災行政無線や市メール配信サービスなどを用いて注意喚起を実施するなど、災害対応に当たっております。今後につきましても、前橋地方気象台や防災関係機関などと連携の強化を図るとともに防災体制の充実に努めてまいります。 ○議長（今井敏博議員） 金井久男議員。
この名簿に登載されている避難行動要支援者のうち、災害時にみずから避難をすることが困難な方で、地域への情報提供に同意した方を登録した名簿は、地域や消防機関、警察機関などと共有し、災害時の避難のおくれや安否確認などに活用していただくこととしております。
関係法令に基づく工事内容といたしましては、消防機関へ通報する機能を有する自動火災報知設備、誘導灯の設置、それから壁クロスの仕上げを難燃材以上とする等でございます。利便性改善の工事内容といたしましては、浴槽が広い風呂の設置、それからテレビ、エアコンを各部屋で対応できるように増設したということでございます。費用のほうは、二部屋分で約466万円ということでお聞きしております。
また、群馬県内消防相互応援協定や大規模特殊災害時における広域航空応援、さらには全国の消防機関で組織いたします緊急消防援助隊によりまして広域応援体制が構築されており、効果的な人命救助活動が可能となっております。
216 【吉澤建築住宅課長】 障害者グループホーム設置に伴い、整備が必要となる住戸内の設備でございますが、消防法や建築基準法などの関係法令に基づき、消防機関へ通報する機能を有する自動火災報知設備、誘導灯の設置及び壁クロスの仕上げを難燃材料以上とすることなどがございます。
また、本市の消防力のみでは対応困難と判断される火災の場合には、群馬県消防相互応援協定に基づき、早期に県内消防機関への応援要請を行うなどして被害を最小限に食いとめられるよう努めてまいります。
このうち災害時の避難支援に関して、あらかじめ区長や民生委員、消防機関、警察などに情報を提供することについて、毎年12月に本人の同意確認を行っております。平成30年度の対象者は約１万9,000人で、このうち名簿の提供に同意した方は約8,000人でございます。また、同意確認を行う際に、転入、転出者や新たに要件に該当することとなった方などの加除を行い、名簿の整理を行っているところでございます。
◎総務部長（阿部哲也） 大規模災害が発生した際の初動対応につきましては、市や消防機関などの公的機関が、直ちに市内全域の災害応急対応を行うことは困難になります。公的機関等も被災する場合もあり、地区の自主防災組織等がみずから避難活動を行うことが必要となりますが、迅速かつ効果的に避難活動を行うためには、平時における訓練が不可欠となります。
次に、安全運行のための対策についてでございますが、本年１月30日付で総務省消防庁から消防防災分野における無人航空機の活用の手引きが通知され、消防機関が無人航空機を運用するに当たり運用管理上留意すべき事項が示されておりますので、この手引きに沿った適正な運用と維持管理を行っているところでございます。
180 【宮田委員】 これらの問題につきまして、既に申し出に対するマニュアルも作成している、こういう消防機関もあるようでございますが、本市の取り組みの状況についてお伺いいたします。