質疑・答弁の主な内容ですが、議案第103号 高崎市個人情報の保護に関する法律施行条例の制定についてでは、本市の個人情報保護条例が廃止される理由について質疑があり、現行の個人情報保護制度では自治体間での条例等の相違により、施策上の不均衡や不整合等の支障が生じており、こうした問題に対応するため全国的な共通ルールを法律で規定するとともに、国がガイドライン等を示すことにより保護水準の全国的な底上げが図られることとなった
次に、条例制定の背景等でありますが、個人情報の保護に関する法律の改正に伴い、地方公共団体の個人情報保護制度は、従来では個別の条例で規律されていたところ、改正後の個人情報の保護に関する法律に基づく全国的な共通ルールが直接適用されることになりましたが、地方公共団体の議会については、国会や裁判所との整合を図る観点から、この共通ルールの適用対象から除かれることになります。
◎市民生活課長（町田一美君） 現行の地方公共団体の個人情報保護制度は、各自治体間での個人情報保護条例の規定や運用の相違により施策上の不均衡や不整合等の支障が生じておりました。こうした問題に対応するため全国的な共通ルールを法律で規定するとともに、国がガイドライン等を示すことにより、保護水準の全国的な底上げが図られることとなり、地方公共団体の的確な運用が確保されます。
今後、本路線が接続する主要地方道寺尾藤岡線のバイパス工事の進捗や周辺道路の交通状況を注視するとともに、現在整備中の都市計画道路との整合性も踏まえ、未整備となっている区間の整備効果や事業手法などを引き続き研究してまいりたいと考えております。 ◆23番（渡邊幹治君） 御答弁をいただきました。
今後はこども家庭庁において、各施設の教育、保育基準の整合性を図り、どの施設でも共通の教育、保育を受けることが可能になると言われております。 渋川市におきましても、先ほどご指摘ございましたように、国の動きを受けまして、これまで進めてきました切れ目のない支援をさらに拡充するためにも子ども施策に関する所管を一元化する組織の設置を検討しております。
従来から、国の行政機関、独立行政法人等、民間事業者の個人情報保護制度については主体により異なる法令等を適用しており、また地方公共団体の個人情報保護制度については各地方団体の条例等で個人情報の取扱い等を定めていることから、主体ごとに規定の不均衡、不整合が生じていることが課題として挙げられていました。
既存の公共施設の老朽化に伴い、それぞれの公共施設を改修、建て替えするには多額の予算、すなわち税金投入が必要となり、既存の公共施設をそれぞれ維持するにはやはり多額の維持管理費が必要となるということであるなら、本当に企業版ふるさと納税４４億円が確実に市に入るかどうかも不明確なままに、８２．５億円もかけて群馬クレインサンダーズの本拠地となる新体育館の建設を進めていることとの整合性がつきません。
次に、健康の質を高めるために、本市では渋川市健康増進計画「健康プランしぶかわ21」、渋川市国民健康保険特定健康診査等実施計画、そして渋川市高齢者福祉計画、また渋川市地域福祉計画との整合性を図りながら、保健事業実施計画、いわゆるデータヘルス計画を策定しました。計画実施期間は、2018年から2023年の６年間です。
しかし、大変な予算がかかる事業であることは想像できますし、今進行している駅北口の区画整理事業の進捗状況との整合性を図る必要もあるのではないかと考えておりました。今現在、区画整理事業の進捗率は60％ぐらいかと思いますが、この区画整理事業によって住宅数は確実に増加をしております。
本道路は、中心市街地へ流入する自動車の整流化を目的としておりますけれども、本計画上には建物が密集していることや、また他の都市計画道路との整合性なども図る必要があり、本道路の整備手法については今後研究してまいりたいと考えております。 ◆委員（片貝喜一郎君） よく分かりました。地域の生活道路でもございますので、状況は十分理解をしているつもりです。
◎市民生活部長（大谷健） 太田市斎場の火葬室を本市の住民以外の方が使用する場合の火葬室使用料は１体３万円を上限としていることから、整合性を図るために、平成２６年４月１日から火葬施設使用料助成上限５万円を３万円とする見直しを実施したところでございます。 ○議長（岩崎喜久雄） 石井ひろみつ議員。
全体的から見れば、さっきの手当ということも、やはり太田市だけで独自で云々ではなくて、これは伊勢崎市も桐生市も足利市もやはり同じような環境に置かれているわけでありますので、周囲との整合性も見なければいけない、あるいは全国的にも見なければいけない。太田市だけで給与の面で突出するということは、これは考えられないというか、考えるものではない、私はそう思っています。
実施計画では、総合管理計画では対象としている施設について、施設類型ごとの長寿命化計画との整合性を図ることとしています。そこで、お聞きをいたします。渋川市公共施設等総合管理計画第１期実施計画の中で、公民館施設の長寿命化に対応する修繕等の計画について策定とありますが、その計画の内容と公民館施設改修、更新や優先順位についてお聞きをいたします。 続いて、本庁舎の建て替えについてお聞きをいたします。
今後の本市の不妊治療助成事業の方針について、整合性もあるかと思いますので伺いたいと思います。 ◎健康づくり課主幹（平林みつ江） 本市につきましては、今現在まだ検討している段階であります。通知が来たのが２月の下旬頃だったので、それを踏まえて今後検討していきたいと考えております。
本予算特別委員会に先立ちまして、過日開催されました施政並びに財政方針及び予算に対する総括質疑では、令和４年度予算についての財政規律の考え方や市民満足度調査との整合性、いまだ収束を見ないコロナ禍の状況及び今後の太田市のまちづくり等々、多岐にわたる貴重なご示唆、ご提言、ご意見を賜りまして、誠にありがとうございました。
下水道事業の事業計画認可変更等に伴いまして、公共下水道及び特定環境保全公共下水道事業計画及び農業集落排水事業計画を改め、併せて両条例の整合を図るため、所要の改正をしようとするものであります。 次に、議案の内容について申し上げます。９行目、第１条は、渋川市水道事業及び下水道事業等の設置等に関する条例の一部を次のように改正しようとするものであります。
また、地方財政計画とはどのように整合を取られたのか伺います。また、124項目にわたる経費削減がうたわれておりますが、主にどのような事業が削減されたのか、どれほどの金額が削減されたのか、市民にも分かりやすい形でお示しください。さらに、基金残高と市債の発行について、どのような見通しをお持ちなのかお伺いをいたします。 続いて、２つ目の項目として、コロナ禍における市政運営についてお聞きいたします。
計画されました事業につきましては、社会経済情勢の変化やその緊急性、整合性を図るため、毎年必要な見直しを行っております。また、実施内容の見直しや再検討等によりまして、実施計画で予定されていた事業が大きく変わる場合もありますが、やむを得ないものと考えております。
まず、第７条及び第１８条の改正につきましては、未就学児の減額を第２８条第２項に規定することから、整合を図るため、改正するものであります。
④公共施設等総合管理計画を踏まえた個別計画に対し、実施計画と整合性を図りながら、予算の重点配分を行う。 ⑤枠配分方式による予算編成を行い、徹底した事務事業の見直しや目的を達成した事業の廃止などによる歳出抑制を図る。 ⑥国及び県の施策に対応した予算を編成する。 結果といたしまして、令和４年度一般会計の当初予算規模は、対前年度比４．８％増の８８２億円となりました。