本市の特性であるその太陽のエネルギー、あるいは森林のバイオマスエネルギー、あるいは畜産ふん尿の由来のバイオマスエネルギー、そして赤城の山から流れ落ちる多くの水の恵みである水力のエネルギー、あるいは風力、多様なエネルギーの利用を後押しするための施策など、本市のエネルギー自給率を高め、エネルギーの地産地消を促進するために、エネルギー供給の観点からも、災害時における首都圏のバックアップのその機能を担保するためにも
富岡市の企業の情報は、今回調査した平成２３年度調査にかかわる情報は一切出さないということを担保して行ったということを言われると思います。しかし、どこかの企業が東京商工リサーチから市内の企業の情報を買ったときに、平成２３年のデータが載っていたことが外に出てわかった場合、その情報は富岡市が信用調査を依頼したときのものではないなどと言えるでしょうか。
民意の反映や議会の機能の確保については、本案の３０名という定数は、他の同規模の特例市等の状況からしても、議員１人当たり人口が約７，３００人というほぼ平均的な数字であり、十分に担保できると私は考えます。
◎教育部長（大槻裕美） 今回のスクールバスにつきましては、先ほど参事が申し上げましたとおり、安全性を担保した中で、該当者が１，０９９人おりまして、全児童の中では約８％でございます。事業費で申し上げますと約８，０００万円程度かかっていますので、そういった費用面も含めて、事業というのはやはり常に見直し、改善をするべきだろうと思っています。
やっぱりある程度の財源的な裏づけというのをしっかり担保しながら前に進めていって効果をあらわしていく、そういった努力、当然続けているものと思いましたけれども、そこをちょっと確認させていただきたくて質問をいたしました。 ちょっと大きな流れの中で、都市集客施設建設予定地周辺の整備です。
市民の権利を具体的に担保するための措置として、公的支出を受けているＮＰＯ、企業等の活動に対する苦情、これが対象になります。 そこで、苦情対応の仕組み、こういったことも整備の必要が出てきますが、現在ＮＰＯ、指定管理、当然行政、この辺に対しての苦情というものの対応はどのようにされているのか、お聞きします。 ○議長（望月昭治議員） 市民部長。
今は、公的な役割をしっかりそこに担保するということもできますけれども、民間移譲になったときに今の約束がほごにされる危険性も含めてしっかりした協定を結んでいっていただきたいと思います。そのためには一番の負担の税金を投入する部分をしっかり定めていただきたいと。そういう仮定の話になりますけれども、それによって特例債、区分所有の部分がかなり目的が違ってくると思います。
新システムにおいては、現行の保護者が市と契約する仕組みから、保護者が施設と契約する仕組みへと変わるものの、利用者負担の確実な支払いが担保される必要は従来と変わらないため、改正後の児童福祉法第２４条に規定される市の責務を踏まえ、利用者負担の支払いに関しては確実な支払いを担保する仕組みを設ける事について、さらに検討するとされております。
その中で、旧法が削除された関係で生きてくるのが地方自治法第96条第２項の議会が議決事項を担保できるということになってくると思います。私は、各種計画などもこの担保の中に入れていきたいと思いますが、執行としてのその議会の担保に対する考え方の見解をまず求めます。 ○議長（望月昭治議員） 企画部長。
その一つとして、手前みそになりますけれども、今回のデマンド型の公共交通のバス、私が言葉足らずで言っておりますけれども、200円乗り合いタクシーというこの事業がこういうことに対する便益を私は担保するものだと思っております。
現在の年金制度すべてが変更になる場合は変更するということの中で、極めてかたい附帯決議等はあり、なおかつ議論の中ではそういうことで普通交付税で見ていくということが担保されていますので、この際私はお願いしておきたいのは、今議会まだ残されておりますから、真摯に話し合って、安中市政全体で取り組んでいただきたいということを要望して、私の質問といたします。 ○議長（奥原賢一議員） 要望ですから。
合併の算定がえの期間終了後は、現在の試算では約33億円の普通交付税が減額となる見込みであることから、市民サービスの低下を招くことがないように、企業の置かれている状況も踏まえ、公平性の担保を基本に減免割合や減免期間、対象者等について慎重にこれは検討するべきものだと思っています。
診察代については無担保で貸していくという形も取り組めるのではないかと思います。民間がこうして取り組んでいただいているのですから、本市でも検討していただくよう提案を申し上げます。 次に、地域医療の現状についてです。合併をして保険税についても高崎市の制度に統一をするとして進められてきましたが、倉渕地域と吉井地域については保険税の負担額に差があり過ぎるので、３年、そして５年をかけて統一をしています。
その上で、先ほどの部長答弁から考えると、現段階での今後３カ年間の施設整備計画は、確かに民間事業者が本市の施設整備目標をどこまで達成してくださるか、なかなか担保となるものは見出しづらいものがありますが、それでも、その本市の整備目標をすべて達成したとしても、グループホームや小規模多機能など地域密着型の施設すべてが特養ホームを含めて目標どおり建設整備達成されたとしても、第５期の最終年度で２，８９８床ですから
そういう中で、審議委員の継続を担保するというためにできる限り長い期間お願いをしたいという考えを持っております。そういう中で、田子辰男氏におきましては家庭の事情がございまして本人から再任を辞退したという経過がございますので、ご理解していただきたいと思います。 ○議長（南雲鋭一議員） 25番。
したがって、国としても合併による地域の住民の自治体サービスを保障できる仕組みを財政面からも担保しています。財政は合併後の町村に保障しているのに、行財政改革という名のもとに議員定数を減らすべきではありません。 次に、お伺いしますが、人口の増加と地域の増加を反映すべきという点です。
選挙といった制度で民主主義はその正当性を担保されます。日本の民主主義も新たな局面を迎えております。小泉郵政選挙、名古屋の河村市長の減税日本、そして先日の橋下大阪都構想、少し乱暴な手法でも、その正当性は選挙によって担保されるのであります。そして、その選挙をつかさどるのが選挙管理委員会です。そこでまず、大前提としての質問をさせていただきます。選挙管理委員会の目的とは何かお答えをいただきます。
差し押さえと強制執行処分で家を失った方や、店舗の担保設定で銀行の借り入れもできなくなり、倒産した事業者などがおります。どれだけ多くの市民が泣いてきたのか、市長は考えたことがありますか。そこで、今市は財務調査はしておりますが、一通の差し押さえ通知で強制執行する前に、生活と営業状況調査を徹底的に行い、どうしたら分納できるかの丁寧な納税相談を行うように改める考えがあるかどうかお答えください。
要は公正性を担保できるかどうかが一番重要であり、これは民間であっても注意を払っている点です。１社にしか発注ができなくなってしまうことやその会社でなければできなくなってしまう状態に陥らないようにすべきだと思います。単年度で委託先が変わってしまうと業務に支障が出る可能性があるというのであれば、複数年次にわたる計画的な業務委託契約を結ぶようにし、契約更新ごとに見直すのはいかがでしょうか。
この責任世代の人たち、それから行政にかかわる我々を含めた皆さん、この人たちが今やらなくて、何で子どもたちの将来が担保できる。 さっきジレンマだとか何だとかと言っていましたけれども、そのジレンマと藤岡市の子どもの命をはかりにかけて、どっちが大事なんですか。答弁してください。 ○議長（吉田達哉君） 教育部長。 ◎教育部長（長瀬義信君） ご説明申し上げます。