渋川市議会 2021-09-29 09月29日－02号
改正義務標準法が成立し、さらに群馬県では小中学校の35人以下学級が実現しました。今後、義務標準法改正による中学校３年生までの35人以下学級の導入が期待されます。 学校現場では、新型コロナウイルス感染症対策による教室の消毒作業等や貧困・いじめ・不登校など解決すべき課題が山積しており、子どもたちの豊かな学びを実現するための教材研究や授業準備の時間を十分に確保することが困難な状況となっています。
改正義務標準法が成立し、さらに群馬県では小中学校の35人以下学級が実現しました。今後、義務標準法改正による中学校３年生までの35人以下学級の導入が期待されます。 学校現場では、新型コロナウイルス感染症対策による教室の消毒作業等や貧困・いじめ・不登校など解決すべき課題が山積しており、子どもたちの豊かな学びを実現するための教材研究や授業準備の時間を十分に確保することが困難な状況となっています。
ただいまの出席議員は17人で、議会は成立いたしました。 開議に先立ち、８月29日に執行の渋川市議会議員補欠選挙において当選されました後藤弘一議員を紹介いたします。 後藤弘一議員、ご起立を願います。 ◆１番（後藤弘一議員） 後藤弘一でございます。どうぞ皆さん、よろしくお願いいたします。 ○議長（望月昭治議員） 地方自治法第121条の規定により、市長ほか関係職員の出席を求めます。
信用しないというのは、それはお互い物事は何でも成立しないのですよ。だから、そういう不信の芽は払拭してください。これは前提ですよ。 それから、維持管理費は企業から取れというのですけれども、使ったものはその料金に基づいてお金を払ってもらいますけれども、むしろ指定管理をしてもらって、可能な限り市の負担を減らすという方法もあると思うのです。
また、本年５月28日には改正障害者差別解消法が成立し、障害を理由とした不当な差別を禁止し、障害者の社会参加に必要な配慮、合理的配慮を求めております。 では、本市がこれまで進めてきた合理的配慮を踏まえた対策と改正障害者差別解消法の今回の改正のポイントについて伺います。 ◎福祉部長（吉井仁君） 小野聡子議員の１点目、共生社会づくりについての御質問にお答えいたします。
◎市民生活部長（石坂之敏） 事業者からの意見といたしまして、車両台数の増加、予約システムがコンピューター処理となりオペレーターによる操作が煩雑になった、電話予約に対する成立時間は短縮されたという意見を聞いております。 ○議長（斎藤光男） 今井俊哉議員。 ◆１２番（今井俊哉） 担当部局としては、おうかがい市バスに関する現在の課題に、どのようなものがあると考えているか、お聞かせください。
どうか執行者におかれましては、今回成立を見た議案の執行に際しては、議会における意見や要望を十分に尊重いただくとともに、今後とも、スピード感を持ってこれらの課題に取り組んでいただき、市民の安全安心の確保に、より一層、努めていただきたいと思います。
◎世界遺産観光部長（森田昭芳） 観光庁が定めます登録ＤＭＯへの移行については、５つの条件の成立をもって本登録となります。１点目は、関係者の合意形成の有無、２点目はデータ等の継続的な収集、戦略の策定、ＫＰＩの設定等であり、３点目は観光事業者が実施する各種事業の戦略との整合性や調整、仕組みづくり及び観光プロモーションの実施、４点目は法人格の取得、責任者の明確化、専門人材の確保でございます。
◎こども家庭課長（中井真理子君） 本給付金は、今般成立したデジタル改革関連法に基づく特定公的給付に指定されたため、マイナンバーにより支給に必要な情報を収集することができ、非課税で児童手当受給者などの要件を満たす方については申請不要で支給いたします。申請不要で、初回支給対象となる４月の児童手当または特別児童扶養手当の受給対象で住民税非課税の方については、児童数約2,000人を見込んでおります。
しかし、ちょうど先週、僕は知らなかったのですけれども、６月１１日の参議院本会議で医療的ケア児支援法が成立したとのことであります。また、９月にはこれが施行されるということであります。様々な観点から、この医療的ケア児、人数は少ないです。だけれども、市長もいろいろなところで最近見ていると思いますし、２４時間どうしてもお母さんがケアをしていかなければいけないという家庭が多いようであります。
また、６月４日には、プラスチック資源循環促進法が衆議院本会議にて可決成立し、２０２２年度の施行を目指していることから、全国的にもごみの減量への意識はさらに高まると期待をしているところでありますが、ごみの減量については言い続けること、分かりやすくすること、できるだけ手間をかけずに済むことなどを念頭に入れながら、継続して取り組んでいくことが大事であると思いますので、今後とも取組をよろしくお願いいたします
契約成立時に納入された契約保証金を全額違約金として請求したということでございますけれども、違約金は債務不履行の場合に生じた損害賠償とは別に支払うべきものと定められています。しかしながら、通常の場合の民法では違約金は賠償の予定と推定すると定めています。今回損害賠償金は、どのような損害をどのように算定するのかお聞きをします。また、この損害賠償については既に請求をされたのかも併せてお聞きをいたします。
改正災害対策基本法が４月28日の参議院本会議で成立いたしまして、５月20日から施行されました。高齢者や障害者など災害弱者ごとの個別計画の作成が市町村の努力義務となりましたけれども、改正の背景と趣旨を御説明願います。 ◎総務部長（曽根光広君） ３点目、事前防災の強化についての御質問にお答えをいたします。
特に中世に新田荘を成立した新田氏の盛衰、徳川幕府による手厚い庇護、それらの時期に築造、建立された建造物が今もなお、その当時の姿を残しています。文化財の維持管理には大変な労力と費用負担があるところでありますが、文化財を継続して次の世代に継承することは大変重要なことでもあり、我々の義務でもあります。
ただいまの出席議員は17人で、議会は成立いたしました。 地方自治法第121条の規定により、市長ほか関係職員の出席を求めます。 ○議長（望月昭治議員） 去る４月１日付の人事異動により説明員に変更がありましたので、この際自己紹介をいたさせます。 ◎教育部長（島田志野） おはようございます。教育部長の島田志野です。よろしくお願いいたします。 ◎総合政策部長（田中良） 総合政策部長の田中良です。
専決処分された補正予算にはこの臨時交付金が２億6,691万4,000円計上されていますが、これは今年１月28日に可決、成立した国の第３次補正予算に基づいて本市に交付されるものの一部であると理解をしています。そこでこの、国の第３次補正予算に基づく臨時交付金について、本市にはどのくらいの交付が予定されているのか確認させていただきたいと思います。
また、新型のコロナウイルス感染症が終息していない状況の中で本予算が可決成立し、少しでも早く安心して暮らせるよう切に望むものです。引き続き健全な財政運営に努めるとともに、「共生社会実現のまち渋川市」をつくるため積極的な施策が推進されることを期待して、賛成の討論といたします。 ○議長（望月昭治議員） ほかに討論ありませんか。
しかしながら、乗車を希望する時間帯によりましては、既に予約が入っている場合もございますので、アプリによりましても成立しないケースが考えられます。 ○議長（相川求） 茂原君。 ◆１７番（茂原正秀） 利用者の多い時間帯や曜日があるのでしたら、それをお示しください。 また、現在のところは６台体制で十分に対応できていると考えてよろしいのでしょうか。 ○議長（相川求） 企画財務部長。
76 【田部井農政課長】 事業の進め方についてでございますが、令和３年度事業につきましては、本事業予算成立を前提として、昨年の要望調査時に令和３年度の実施要望のあった園芸農家96戸に対しまして、４月当初に申請手続の案内を送付し、園芸農家の栽培計画に沿った張り替えが円滑に進められるよう対応してまいります。
改正の理由といたしましては、本年２月３日に成立いたしました新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部を改正する法律の施行により、新型コロナウイルス感染症の定義を定めていた法律や政令が改正あるいは廃止となったことに伴いまして、関係する条例を改正しようとするものでございます。 １枚おめくりいただき、４ページを御覧ください。改正内容につきまして御説明を申し上げます。