富岡市議会 2019-06-21 06月21日-委員長報告、質疑、討論、表決-04号
│15 所管に属する陳情の審査(調査)について │ └─────────┴──────────────────────────┘ ┌─────────┬──────────────────────────┐ │ 委 員 会 名 │ 件 名 │ ├─────────┼──────────────────────────┤ │ │1 富岡製糸場
│15 所管に属する陳情の審査(調査)について │ └─────────┴──────────────────────────┘ ┌─────────┬──────────────────────────┐ │ 委 員 会 名 │ 件 名 │ ├─────────┼──────────────────────────┤ │ │1 富岡製糸場
しかしながら、平成15年からの富岡製糸場の世界遺産登録推進運動により、富岡市としましては、富岡製糸場の文化財指定や用地取得等を最優先せざるを得ない状況となり、用地の買収を完了しないまま事業が中断しているところでございます。また、そのような情勢を受け、平成19年及び平成26年、都市計画事業認可の変更を行い、整備内容の見直しを行ってまいりました。
富岡市については、富岡製糸場周辺地区で行われる事業を主に許可制としております。 沼田市については、一定面積以上の事業に対して事前協議及び届け出をお願いするものであります。 以上、答弁といたします。 ○議長(野口靖君) 丸山保君。 ◆2番(丸山保君) ありがとうございます。 県内5市において条例の規制、1市において要綱により指導を行っていることがわかりました。
また、地元紙上毛新聞の5月25日付で、2020東京オリンピック聖火リレーに世界遺産、国宝の富岡製糸場が群馬県のルートとして概要が掲載されたところでございます。本市の対応や対策はこれから協議されていくと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。 そこで、おもてなしについてお伺いいたします。富岡の来客者へのおもてなしとは何かお聞かせ願います。
2款総務費8項世界遺産費の富岡製糸場保存整備事業8億7,566万9,480円は、西置繭所整備活用工事、総合防災設備工事、社宅85仮設解体工事及び乾燥場ほか整備活用設計業務が、埋蔵文化財調査により見つかった遺構に係る文化庁との協議に時間を要し、年度内の完了が困難なため、関係経費を繰り越したものでございます。
委員より、使用料及び手数料で富岡製糸場見学料及び商工使用料の駐車場使用料減2億7,510万円と930万円、雑収入、富岡製糸場売店売り上げ手数料1,900万円減は、入場者の減によるものかとの質疑あり。当局より、前年度対比で20%減の約50万人になる見込みにより減額したものであるとの答弁あり。 委員より、実質的な数字は50万人ということかとの質疑あり。
富岡製糸場が世界遺産、国宝に登録され5年がたち、平成20年、史跡・重要文化財旧富岡製糸場保存管理計画をもとに、その価値を維持しながら、その将来像に向けて建造物の保存修理や活用をされているところでございます。平成31年12月に完成予定の西置繭所は、ハウス・イン・ハウスという新手法を導入しての先駆的な事例となる保存修理工事と伺っております。 そこで、市長に3点お伺いいたします。
数年前、世界遺産として富岡製糸場が有名となりました。蚕あるいは養蚕については余り話題とならなかったことですが、昔は養蚕農家がたくさんあったようであります。現在、太田市ではどのくらいの養蚕農家があるか、お聞きしたいと思います。 ◎農政部参事(金澤誠) 現在の太田市の養蚕農家でございますが、非常に残念なことに3軒でございます。 ◆委員(高藤幸偉) 3軒ですか。
次に、下段の2項総務費8項1目富岡製糸場費は2億6,482万1,000円の増で、国の予算措置により国宝旧富岡製糸場西置繭所の整備活用工事を前倒しして実施したいとするものでございます。 次に、24ページをお願いいたします。下段の3款民生費2項2目児童措置費は8,299万円の減で、認定こども園等の児童措置委託料の実績見込みによるものでございます。 26ページをお願いいたします。
磯部温泉につきましては、富岡製糸場や駅からのアクセス性が高い温泉地の特色を生かしながら、本市の観光拠点として、また、温泉記号発祥の地のPRを含め全国に発信してまいります。 本市の貴重な文化財にかかわる事業につきましては、国庫補助事業を活用した、碓氷峠・碓氷関所にかかわる「歴史の道整備活用事業」を進めます。
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これらの工法は、いずれも全国に先駆けて富岡製糸場が採用する最先端の方法でございまして、採用に当たりましては将来さらに有効な方法が開発された場合には、当初の姿に戻すことが可能であること、すなわち可逆性に対する配慮も念頭に保存修理を行っております。 ご質問のMICE及びユニークベニューに関しましては、富岡製糸場にはかつて模範工場として製糸技術を学ぶために全国から伝習工女が訪れました。
◆17番(茂木光雄君) 海外へのいろいろな情報発信というのは、群馬県も一生懸命やっているわけですけれども、藤岡市においても、これまでの高山社にしてもそうですけれども、なかなかこういった中で、富岡製糸場もそうですが、非常に来訪者の減少も甚だしいというふうなことになりますので、ぜひ、新たな形の中で、藤岡独自の情報として使ってみたらどうかなというふうに思います。
委員より、54ページの富岡製糸場保存整備事業の乾燥場整備活用設計業務委託料だが、30年度当初予算で2,160万円計上しているが、今回の補正は違うところの設計委託料かとの質疑あり。当局より、当初見込みとは別で、乾燥場の補強案等が固まり、保存修理後の活用の計画を立てる委託料である。今までは原状復旧が原則であるが、今回は活用していくための委託料であるとの答弁あり。
当市の場合は、富岡製糸場の世界遺産登録にかじを切ったため、バッファゾーンでございます中心市街地では大規模なハード事業は行わない方針でございます。富岡どんとまつりの毎年開催による中心市街地の活性化との質問でございますが、中心市街地のにぎわいを創出するソフト事業の一つとして富岡どんとまつりの毎年開催を取り上げさせていただきました。
また、防犯上の観点から市役所本庁舎に17基、富岡製糸場に12基、そして市内小中学校17校にも全て配置済みでございまして、81基が設置されております。さらに、市内の保育施設やコンビニエンスストアなどの商業施設にも設置されていると聞いております。
それからぐんまちゃん家、最後に富岡製糸場「お富ちゃん家」という10カ所、そのほかにいろいろな都内でありますイベントなどでも配らせていただいているということでございます。キャンペーンでございますが、先ほど申したスタンプラリーをやったわけですけれども、まだまだ周知度が足りないということでございます。
現在、世界遺産「富岡製糸場と絹産業遺産群」や関連する文化財及び地域資源が集積した富岡市、伊勢崎市、下仁田町、本庄市、深谷市、熊谷市の6市町とともに、このエリアを「上武絹の道」として位置づけ、都市間の魅力的な観光資源を有機的に結びつけ、広域連携による観光振興に取り組んでおるところでございます。
178 【文化スポーツ観光部長(川端利保)】 今回のモデル事業は、本市の臨江閣とあわせ、世界遺産の富岡製糸場、北毛地区のスノーフィールドでのモデルイベントの実施について、群馬県域全体で名所を活用したユニークベニューの推進を目的としまして、全国における3事例の一つとして8月に採択を受けたものでございます。