藤岡市議会 2019-09-11 令和 元年第 ４回定例会−09月11日-03号
議員ご指摘の市街化調整区域の土地を市街化区域に編入するためには、おおむね５年に一度の定期的な国や県との協議を進め、区域区分の見直しを行いますが、安易に市街化区域を広げたいと提案しても、市街地が拡散するだけで低密度な市街地を形成することが懸念されるため、容易に採用されることはありません。
議員ご指摘の市街化調整区域の土地を市街化区域に編入するためには、おおむね５年に一度の定期的な国や県との協議を進め、区域区分の見直しを行いますが、安易に市街化区域を広げたいと提案しても、市街地が拡散するだけで低密度な市街地を形成することが懸念されるため、容易に採用されることはありません。
樹木に例えると、路線バスは主要ポイントを結ぶ幹の部分、おうかがい市バスは広範囲に密度を高く張りめぐらせる、いわゆる枝、新しい取り組みは限定された目的であります。利用者となる方々、本当に必要な移動をカバーする、いわゆる葉っぱというふうに解釈いたします。幹は持続させていく。そして、枝も根づかせていかないといけないと思います。
そうした中、市街地の低密度化や拡散を抑制し、効率的かつ持続可能な都市経営が求められているということが根底にありまして、本市においても、今後、人口減少が見込まれるということから、計画の策定を行ったところであります。 ○議長（久保田俊） 木村浩明議員。 ◆１４番（木村浩明） それでは、計画策定の効果について教えてください。 ○議長（久保田俊） 赤坂都市政策部長。
郊外部の低密度の人口集積のところでは、交通ニーズが少ないというエリアであればあるほどＡＩを活用した効率配車が必要だろうというのが2)でございます。3)は、基幹交通軸の強化ということで、バス路線本数を充実強化するのですが、どうしてもドライバー不足、車両不足ということもございますので、将来を見据えた自動運転技術の研究も必要だろうという視点で取り組んでおります。
犯罪発生率について、以前は都市部と農村部において、人口密度だけではない発生要件が語られていました。出入りが激しい地域ほど犯罪の発生率が高いという結論です。出入りの激しい匿名的な社会を都会的社会、そうではない社会を農村的社会と呼ぶならば、地方の小都市は都会と比べて人口流入が少ないので、その限りでは農村的社会の性格が強く、顔見知りの統一的なメンバーから成る農村的社会ほど犯罪は発生しにくくなると。
もう一つは、やっぱり野生動物の生息密度を減らしていくことも一つの防疫対策の大きな手段になるのかなと考えています。岐阜県では、３月13日までに872頭の野生のイノシシから215頭、約４頭に１頭の割合で豚コレラに感染したイノシシが発見をされております。これも毎月びっくりするぐらいな数で野生のイノシシの陽性化が進んできております。
高度経済成長期には、人口密度が高く多くの人々が往来し、数件の映画館を中心に多種多様の店舗が建ち並んでいた時代もございましたが、現在はその形跡もわずかに残る状況でございます。しかしながら、近年市の創業支援などを活用の上、歴史の小径沿線の空き店舗をリノベーションし、利活用する事例もございます。
この緑色の範囲は、前橋市地域公共交通網形成計画に示されているバスの幹線や運行頻度が一定以上あり、かつ将来の人口密度が一定以上となるバス路線を設定し、そのバス路線から両側300メートルずつの範囲を設定しております。また、薄い黄色の部分につきましては、市街化区域及び用途地域が指定されている区域のうち、住宅の立地が制限されております工業専用地域や地区計画等を除いた範囲となります。
市立公民館は、人口密度、日常生活圏、社会教育団体の活動状況等を勘案して設定された区域に設置される社会教育施設で、地域住民が集う場、生涯学習の拠点であるとともに、地域づくりの場でもあります。その役割としては、地域の生涯学習の拠点として地域の課題解決や地域文化の継承、学びを通した人づくりなどの事業を地域づくりへとつなげていくものでございます。
ナンバー１のご意見ですが、目標値であるアウトプット指標について、居住誘導区域内の人口密度ではなく、年間の新規着工件数の割合としたらどうかというものでございました。
40歳から70歳までの女性を対象にしているようなのですけれども、もっと受診率が上がるように御努力いただきたいのと、女性に限らずそういう傾向があるようなので、骨密度が低下して圧迫骨折になってしまうということも聞いているので、男性も含めて広げられないか検討していただければということで、よろしくお願いします。
さらに、その範囲に加えまして、将来的にも人口密度が高いと予想され、かつ鉄道や路線バスなどの公共交通機関が利用しやすい範囲、具体的には鉄道駅から半径500メートル、路線バスのバス停から半径300メートルの範囲について居住誘導区域に設定しております。
こういった取り組みについては、密度が高い運用であればあるほど、その情報は正確であると考えます。今の答弁からすると、通学路へ１、２基の設置との説明なんですけれども、整備しましたがお粗末でしたとされることのないよう、関係機関との調整も行った上で事業化に期待するものですけれども、いま一度どのように進めていくかお伺いをいたします。 ○議長（反町清君） 総務部長。
また、予定処理区域の拡大に伴い、計画人口密度に基づいて算定する下水道計画人口を3,820人ふやし、29万2,210人に変更いたしました。
おうかがい市バスとか、東西の無料バスが本当に利便性が高まって、人口密度の高い都内とか大都市圏のようなああいうことはなかなか難しいと思うのですけれども、市長がいつもおっしゃるように、当然我慢するところは我慢してもらう、でも、自分が本当に必要なときにそういう公共交通を使って出かけてもらう、これもいいのかもしれませんけれども、先ほど部長からも答弁がありましたけれども、免許証を返納すると運転経歴証明書というのが
というのはそこにどのくらい人が住んでいるか、人口の密度とか、そういう点も含めるとやっぱり非常に分散してしまっているということで、なかなかだんごができない状況ではないかというふうに思うのです。今多分コンパクトシティーという話になってきたときに、どのくらいの人口をある一定地域に集められるかとか、どのくらいの人数が集まっているかによってかなり姿が変わってきてしまうというふうに思うのです。
１点目は、下水道と浄化槽のベストミックスのさらなる推進といたしまして、将来人口を踏まえ、人口密度の低下に伴い、下水道や農業集落排水による整備では非効率となるため、現計画において未着手の区域については汚水処理の手法を見直して、合併処理浄化槽による整備に変更し、普及率を効率的、効果的に向上させるものでございます。
ご存じのように、古巻地区及び金島地区においては人口的に子持地区、赤城地区、北橘地区とほぼ同じく、平成18年の合併当時に総合支所を置いてもよかったほどの行政密度の高い地区であります。また、最近、民間金融機関が利用者サービスの向上と能率アップを兼ねコンビニ内にＡＴＭを設置しているきょうこのごろであります。
◆１７番（宮沢まりこ） 都市計画マスタープラン３６ページにあります高密度住宅地区の中で「太田駅周辺の中心拠点を核とする中心市街地一帯については、人口の確保と都市機能の強化、地域の活力を生みだす産業機能との共存を図るため、再開発事業や土地区画整理事業等の推進により、都市機能の誘導及び居住誘導を図り、居住機能が主体となった、商業などが複合した土地利用を推進し、中高層の良好な街並み、住環境を創出します」とありますが
財政再建団体として有名な夕張市は、急激な人口減少と人口密度の低さが特徴であります。もちろん、それだけが財政破綻の原因となるわけではありませんが、急激に人口が減少した場合、財政運営が難しいのは事実であります。本市は現在のところ、人口減少率が県内の他市と比較して高めであり、面積も広いほうであります。