太田市議会 2022-09-22 令和 ４年 ９月定例会−09月22日-05号
まず、歳入の１９款２項１目財政調整基金繰入金は、９億４，７００万円余りの減額補正がされて、来年３月末見込みで１１６億円となっていることを申し上げた上で、１５款２項１目の総務費国庫補助金で新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金が９，４００万円余り増額計上されています。これに関わって、まず、福祉こども部長に伺うのですが、歳出の３款には物価高騰対策予算が計上されていないわけです。
まず、歳入の１９款２項１目財政調整基金繰入金は、９億４，７００万円余りの減額補正がされて、来年３月末見込みで１１６億円となっていることを申し上げた上で、１５款２項１目の総務費国庫補助金で新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金が９，４００万円余り増額計上されています。これに関わって、まず、福祉こども部長に伺うのですが、歳出の３款には物価高騰対策予算が計上されていないわけです。
◎文化スポーツ部長（村岡芳美） 今後の取組につきましては、地方創生推進交付金を活用しながら、地域のにぎわい創出を目的として、１０月の開幕戦に向け、バスターミナルおおたから市民体育館までの通りに面した店舗に協力を得ながら、群馬クレインサンダーズ応援のぼり旗を設置していきます。また、太田駅南一番街通りにも随時設置していく予定でございます。
また、企業版ふるさと納税や国からの地方創生推進交付金を活用するとともに、企業誘致や行財政改革を実施し、雇用の促進やさらなる子育て支援を展開して、住みたいと思われる魅力あるまちづくりを進めていきたいと考えております。 ○議長（岩崎喜久雄） 八長孝之議員。
それで、この４億１，３４０万２，０００円は新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を充てるとされております。そして、２１款６項６目雑入では６億８，０００万円の増額計上をして、これはデジタル地域通貨売上収入とされております。
まず、１５款２項１目総務費国庫補助金につきましては、新型コロナウイルス感染症対応事業に充当するための地方創生臨時交付金４億１，３４０万２，０００円を増額計上するものでございます。 続いて、１９款２項１目財政調整基金繰入金につきましては、財源調整として１億７０６万８，０００円を増額計上するものでございます。
さらに、高齢者が健康増進のために行うグラウンドゴルフの活動への支援のこと、パナソニックラグビー練習場の跡地利用のこと、各地区のタウンマップ作成のこと、ウクライナ問題に対する本市の取組のこと、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の効果的な使い方のこと、水害対策としての側溝や調整池の整備のことなど、多くの質疑、要望がなされました。 次に、討論につきましてご報告申し上げます。
◆委員（高橋えみ） それでは、これは地方創生交付金の対象になっていたかと思いますが、確認で教えてください。 ◎学習文化課管理係長（神藤猛史） 新型コロナウイルス関連の国の交付金の対象となると思われます。 ◆委員（高橋えみ） では、部長に聞きます。部長、これはランニングコストも結構かかる、初期費用も結構かかるということですけれども、地方創生交付金の対象にもなっています。
そうしたら、３６ページ、１５款２項１目総務費国庫補助金で地方創生推進交付金１，１００万円、それから、教育費の地方創生は３日目の１０款に係る分なので、１５款２項４目労働費国庫補助金でも、それから１５款２項６目商工費国庫補助金でも、それぞれ地方創生推進交付金が計上されていますけれども、これの使途は何なのでしょうか。
次に、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金について、企画部長にお伺いします。 ２０２０年３月に市内で初めて新型コロナウイルス感染症感染者が発生してから約２年が経過しようとしています。この間、全国的な感染拡大の波は幾度となく現れ、現在の第６波も、ピークアウトの兆しはうかがえるものの、いまだ収束の見通しはつかないままであります。
本市独自の事業につきましては、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を充当し、実施しているところでございます。
次に、３３ページからの１５款国庫支出金につきましては、主に３５ページの１項３目衛生費国庫負担金のうち、新型コロナウイルスワクチン接種対策費負担金、２項１目総務費国庫補助金のうち、地方創生拠点整備交付金及び３７ページの２項３目衛生費国庫補助金のうち、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業補助金の皆増などによりまして前年度比１５．４％の増を見込んでおります。
この花火は「さよならコロナ新たな未来へ」と銘打って、もうビラもでき上がっているようですけれども、４，０００発の花火を打ち上げるもので、１，６２１万円の今回の補正額が総事業費であって、寄附はなく全額が税金とされて、さらにこの事業費のうち６２１万円を国に新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金として申請するとされています。
まず、１５款２項１目総務費国庫補助金につきましては、新型コロナウイルス感染症対応事業に充当するための地方創生臨時交付金１億５，７５１万４，０００円を増額計上するものでございます。 次に、１８款寄附金ですが、１項１目一般寄附金につきましては、スポーツ振興等に対するふるさと応援寄附金３億円を増額計上するものでございます。
地域再生計画では、本市の地方創生の実現における構造的な課題の一つとして観光消費額の少なさが挙げられており、群馬県内人口同規模地域と比較すると最も低い水準になっている状況であります。要因として、観光資源の魅力の乏しさと労働以外の魅力の乏しさにより、訪問者の市内滞在時間が短いことや労働のみになってしまっていると分析をされています。
それから、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金とか、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業補助金が歳入で増額計上されていて、歳出で、新型コロナウイルスワクチン接種事業で４億５，０００万円余りの増額補正をしているわけなのです。
令和３年度から３年間、前身の事業内容を進化、高度化させたことにより、国から地方創生推進交付金の支援を受けながら事業展開をすることができております。 ◆委員（木村浩明） グローカルというのは、恐らくグローバルとローカルだと思うのですけれども、グローバルということで、英語の勉強があったり、そういった世界的な視野を目指すとか、何かこの取組というのはあるのでしょうか。
また、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金、こちらが１６億７，３００万円ほど交付されております。また、母子等の生活困窮に関わる給付ということで母子家庭等の対策総合支援事業費補助金、または子育て世帯への臨時特別給付金等々の事業の補助金が交付されたところでございます。
歳入１５款２項国庫補助金の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金８，７４２万６，０００円の増額についてです。これは、新型コロナウイルスの感染拡大防止と感染拡大の影響を受けている地域経済や住民生活を支援するために創設されたというふうに認識をしています。
◎総務部長（高島賢二） 新型コロナウイルス感染症対策に係る予算措置の現状でございますが、昨年度以降、まず国の施策でありました特別定額給付金給付事業に２２５億円余りを執行したことをはじめといたしまして、国の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金などを活用しながら機動的に補正予算を編成し、対応に努めてきたところでございます。
だから、国は、３次補正の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金でも人件費に使えると言っていたけれども、それと別建てで会計年度任用職員の任用のための交付金まで用意しているのです。館林がその会計年度任用職員を増やす交付金を受けて人も増やしているので、そういうやり方をしないと通常業務に支障が出ると思うのです。いかがですか。 ○議長（斎藤光男） 清水市長。