太田市議会 2022-09-22 令和 ４年 ９月定例会−09月22日-05号
次に、８款土木費につきましては、市街化調整区域における集落の維持に向けた考え方についての質疑があり、このことについては、基幹的な集落を中心に生活の利便性を再構築し、生活インフラとして公共交通網を充実させることが必要である。
次に、８款土木費につきましては、市街化調整区域における集落の維持に向けた考え方についての質疑があり、このことについては、基幹的な集落を中心に生活の利便性を再構築し、生活インフラとして公共交通網を充実させることが必要である。
さて、本市のまちづくりですが、本市では国土交通省で示すところの都市計画で言えば、市街化区域と市街化調整区域、そして非線引き都市計画区域に分かれています。人口減少が進む中での都市計画は、今まで以上に開発や整備を集中させなければ、インフラ整備に大きな予算がかかり、全くゴールの見えないような整備計画になりかねません。
河川管理者であります国土交通省利根川上流河川事務所に、本市が所有する太子橋の撤去工事を委託することで、事業効率のアップや工期の短縮が可能となりました。本市担当部局のご努力に感謝申し上げます。かさ上げ工事の地域に住む皆様には、早川の洪水に対する不安が少しでも改善されて、生活の安全が向上することを期待しています。また、一級河川、大川の下流部では河川拡幅工事が進み、河川の流下能力がアップしています。
│６ 市税の徴収及び公金滞納整理のことについて │ │ │７ 消防・救急体制のことについて │ ├─────────┼───────────────────────────────────┤ │ 市民文教委員会 │１ 住民サービスの向上及び市民生活の支援・相談のことについて │ │ │２ 公共交通体系
ただ、物価高騰対応の交付金は、この事務連絡を読むと、生活に困窮する方々の生活支援や、学校給食費などの負担軽減など子育て世帯の支援、また、農林水産業者や運輸、交通分野をはじめとする中小企業者等の支援といった取組をしっかり後押しするものだとされているのです。
◎産業環境部長（飯塚史彦） 本市では、環境基本計画の中で公共交通等の利用促進を掲げており、高齢者の運転免許証自主返納によって公共交通機関等の利用が増えれば、環境負荷軽減の一因になるものと考えてございます。 ○議長（岩崎喜久雄） 石井ひろみつ議員。 ◆１番（石井ひろみつ） 次に、福祉こども部長にお伺いいたします。
◎市民生活部長（大谷健） 市営バス運転手の安全運転対策の現状でございますが、太田警察署員による交通安全講話や交通安全協会職員によるバスを所管する関係課合同の交通安全研修会などを実施し、運転手が安全運行を心がけるための知識、技術の習得に努めております。また、運行前にはアルコールチェック、健康チェック、車両の整備チェックを実施し、安全運転に万全を期しております。
１５ページ、２款地方譲与税から１２款交通安全対策特別交付金までの各種交付金等につきましては、交付額の決定に伴い、それぞれ補正計上を行ったものでございます。
開発により、商業施設周辺での交通渋滞による周辺道路への影響も不安が残るところです。特に、これまでもラフィエット通り周辺では、朝夕のラッシュはひどく、さらに渋滞を招くことも否定できません。 以上、本議案の市道路線の廃止及び認定に関して、そもそも開発の妥当性への疑問や、地権者と地域住民全員が快く市街化編入を受け入れたわけではないことを改めて申し上げ、反対討論を終わります。
◆委員（中村和正） 前日の道路整備課にも、交通安全対策の大枠の工事についてはお聞きいたしましたが、また同じことをお聞きいたします。
◆委員（八長孝之） ここでちょっと伺いたいのが、よく高齢者など交通手段を持たない方が、やはり接種会場だったり医療機関までなかなか行く足がないというお話も伺う中で、例えばこういったものに対しての使用用途というのもこちらのほうで使えるのか、お聞かせください。 ◎健康医療部副部長（大澤美和子） 例えば、個別ではなく乗り合わせの交通手段につきましては、対象になる場合もあると承知しております。
設問の内容としましては、日常の外出の状況、バスの認知度、シティライナーおおた、おうかがい市バス、市営無料バスの利用に対する意見、公共交通に対する満足度、公共交通の社会的な機能や役割、今後の公共交通に対する考えなど、１９問の設問をお聞きしました。 ◆委員（木村浩明） それでは、その中から、おうかがい市バスの利用者からはどのような回答があったか教えてください。
先ほど言ったような、例えば地方交付税につきましても、財政力があるからということですけれども、非常に分かりやすいのは、道路の上を走る大きなトラックとか、あるいは交通量について、これは工業出荷額によって左右されるケースが多いと思うのですが、全く加味されない。ほとんど走らない道路のほうが割がいい思いをしていたりして、地方交付税の不均衡等々もあります。
次に、公共交通機関の充実、意見は２５ほどありました。これについて市民生活部長にそれぞれお伺いをいたします。 次に、（４）として、高齢者支援について、健康医療部長にお伺いいたします。 全国で１００歳以上の人口は８万６，５１０人と言われております。
３つ目、飯塚町の開発された周辺は、以前から交通渋滞が発生しやすく、さらに交通渋滞を招く可能性があります。そういった課題が深刻になった場合の対策計画はあるのでしょうか、お伺いします。 ○議長（斎藤光男） 齋藤都市政策部長。
③少子化対策、子育て支援、障がい者支援、高齢者支援などの「人にやさしいまちづくり」、市民の身体や生命または財産を守るための防災対策や、交通安全対策に係る施策を積極的に進める。 ④公共施設等総合管理計画を踏まえた個別計画に対し、実施計画と整合性を図りながら、予算の重点配分を行う。 ⑤枠配分方式による予算編成を行い、徹底した事務事業の見直しや目的を達成した事業の廃止などによる歳出抑制を図る。
どこに建設するかという一つの例を挙げるとするならば、交通の利便性を考慮し、国道３５４号バイパス沿線に建設することにより、西部地域居住者の利便性向上が図られると考えられます。広域化により２か所をどこに建設するのかを慎重に検討すべきです。申し上げましたとおり、経費支弁の方向に関しては異論はございませんが、広域での運営に関して、斎場建設が大泉町の１か所ということにより反対を表明します。
◆２番（石井ひろみつ） 次に、高齢者の交通手段確保について、健康医療部長にお伺いします。 本市では、高齢者の交通手段で代表的なものはおうかがい市バス、イコールどあ宅です。そのどあ宅を利用できない人、最初から条件に該当しない高齢者や、条件は該当しているが予約が取れない方の隙間を補っているのが福祉有償運送事業と認識していますが、改めて、業務や役割及び市内福祉有償運送事業者数をお伺いいたします。
次に、上武国道でございますが、現時点で新上武大橋の４車線化についての具体的な着手予定はなく、今後、事業中区間の進捗状況や周辺の交通状況を踏まえて検討していく方針とのことでございます。最後でありますが、太田大間々線バイパスの新田藪塚工区でございますが、物流の効率化や移動時間の短縮、周辺道路の渋滞緩和を目的に、令和５年度の完成目標で４車線道路に広げております。