次に、環境部関係では、大気汚染常時監視局の現状と今後の配置計画、苗ケ島町の木質火力発電所の騒音問題、まえばしＧＸ戦略可能性調査の概要や特定外来生物への対策、ごみ分別アプリの登録状況と機能拡充などについて質疑があり、さらに粗大ごみ予約受付システム導入のメリット、こんにちは収集事業の予算増額の理由、廃棄物許可事業者への指導状況や産業廃棄物の不法投棄防止への取組、荻窪清掃工場の老朽化対策などに対する質疑がありました
次に、不法投棄の現状と対策について伺います。 初めに、一般的に不法投棄とはどのようなものなのか伺います。 ○議長（矢部伸幸） 井上産業環境部長。 ◎産業環境部長（井上恵美子） 不法投棄ですが、指定された場所以外に廃棄物を捨てるという行為でございまして、また指定された場所であっても、決められたルール以外の廃棄物を捨てるという行為でございます。 ○議長（矢部伸幸） 白石さと子議員。
空き家は長く放置されますと、庭木の隣の家の越境やごみの不法投棄、景観上の問題や害虫の発生、動物がすみ着くなど、衛生上の問題、倒壊などによる保安上の問題、不審者の侵入などで犯罪に利用されるなど防犯上の問題を引き起こすことも考えられ、地域住民としては早く解決を求めたい課題であり、私もそういったお声をいただく機会が大変増えているところでございます。
◆委員（長正祐） トータル的に利用者も含めて、あそこをきれいな状態にするために連携して、きれいに清掃活動とかを行っていただいていると思うのですけれども、やはりあそこをきれいな状態にしないと、あそこは周りに農地とか耕作放棄地があって、悪くなっていくと不法投棄なども増えてきてしまう可能性があって、過去にそういう状況があったということも伺っていますので、やはり適正な処置をしていただきたいと思いますし、利用者
有害鳥獣のすみかになったりとか、あるいは不法投棄の温床になる可能性もありますので、ぜひ国とか、県とかとしっかりと連携をしていただいて、今後どのように使っていくのか検討していただきたいと思いますけれども、ご所見を伺います。 ◎副市長（木村正一） 前田委員のご指摘のとおりだと私も思います。私もたまに土手の上を走ったりするのですけれども、これがつわものどもが夢の跡というような感じですよね。
観音山丘陵で民間業者が、不法投棄とは言いませんけれども、盛土を不用意にやっていた。当然高崎市も条例等をつくって規制をかけたわけなのですけれども、これからもしっかりと点検というか、常にチェックをしていただいて、市民の生命、財産を守っていただくようにお願いをしておきたいと思います。
◎産業環境部長（井上恵美子） ごみステーションの清掃などの日常的な維持管理につきましては、実際に利用していらっしゃる住民の方に行っていただいており、ごみステーションの設置申請手続や不法投棄などの対策につきましては、各地区の環境保健委員長さんや区長さんなど地区で対応していただいております。 ○議長（矢部伸幸） 大川敬道議員。
◆委員（三島久美子君） たしか平成25年に観音山丘陵で不法投棄ではないのですけれども、民間事業者が長坂牧場の東側にどんどん土砂を持ち込んでいて、それが非常に危険だということでこの条例が制定されたことが私の記憶にもあるところです。
次に、立入検査を通じて許可施設の維持管理等を確認することにより、廃棄物の不法投棄なども減少しているものと思われますが、監視パトロールの状況及び効果についてお伺いいたします。
不法投棄の場や犯罪の場にもなりかねません。現在の管理の状況をお伺いします。 ◎農業政策課長（八木田等） 現在、管理としては、下草刈りと剪定を実施しております。 ◆委員（木村康夫） 関連して、新田町時代に整備された防風林内の公園の利用状況または管理状況等についてお伺いします。
このようなプラスチックごみの不適切な廃棄をなくすためには、ポイ捨てや不法投棄の防止の取組が必要になるほか、今年４月に施行となったプラスチック資源循環促進法に示されているようにプラスチック資源の循環が重要であると考えますが、本市の見解をお伺いいたします。
次に、環境部関係では、太陽光及び小水力発電の売電収入実績と推移、余剰電力の自己託送実証事業の実績と効果、苗ケ島町バイオマス発電所の騒音測定、土砂条例における指導状況、不法投棄防止対策などについて質疑があり、またごみ減量等に関して、新たなごみ袋の検討状況、ごみ分別アプリの登録者数と多言語対応、こんにちは収集の対象基準と声がけの実態、資源ごみの売却収入増の理由に対する質疑がありました。
説明書では121ページになりますけれども、令和３年度は不法投棄などが21件発覚しているということで、この発覚したケースについてはどのようなものであったのか、お伺いをいたします。
続いて、不法投棄対策事業についてお伺いします。全国的に見ても大規模な産業廃棄物などの不法投棄は近年減少傾向にあると思われますが、依然として一般家庭からなどの小規模な不法投棄は後を絶たない状況だと聞いております。近隣住民に不快な思いをさせるばかりか、生活環境の悪化を招く一因にもなっています。
いますけれども、１世帯幾らから１枚幾らに上げたときに、上げる前の年より上げた年に思い切りごみの量が減ったら、数年たったら上げる前の年のごみの量をはるかに超えてしまったということがあって、手数料の値上げというのは、合併前の旧尾島町のデータを見ても、大体、全国、判こで押したように、袋の値上げをやっても、値上げした初年度はちょっと減るかもしれないけれども、値上げする前年度はその前年度よりも増えてしまっているとか、不法投棄
今では不法投棄が多く、榛名湖畔でのキャンプやバーベキューは禁止になっていて、山の奥の山間キャンプ場で、上毛かるたの絵札とは異なる場所でした。 そこで、県の所有地である県立榛名公園の一部を市へ移管してもらい、キャンプ場を設置してはどうでしょうか。やはり榛名湖でキャンプするなら、湖畔に近い場所が理想的です。
◆６番（神谷大輔） 富沢町の地区は、ごみステーションへ出せない大型ごみの不法投棄に悩まされていると地元からも聞いており、退去時の対応の厳格化を検討いただきたいと思いますが、講じられる対応等がございましたら、お聞かせ願います。 ○議長（岩崎喜久雄） 田村都市政策部長。 ◎都市政策部長（田村敏哉） 粗大ごみなどがルールを守られずに出されてしまっていることが原因であると認識をしております。
この中で、盛土規制のずさんさや、建設残土の不法投棄が反社会的勢力の資金源になっていた疑いもあるとのことでした。そこで、本市の鼻高町における建設残土の不法投棄問題でも、反社会的勢力との関係も含め、熱海市の場合と似た構図ではないかと感じました。
これは例えば、道路陥没、道路側溝、グレーチングなどの道路の危険箇所以外にも、不法投棄物、あるいは市道にはみ出てしまっている樹木、生垣、さらには、もう消えてしまっている防犯灯などの修繕が必要な箇所を一元的に通報することができるように、ＬＩＮＥアプリのカスタマイズが必要だと思っております。
今後の課題としては、ごみステーションが増加することによって、回収時間の遅れやカラス被害、または不法投棄の増加などが考えられます。今後もこのような形に対応して、収集業務に努めていきたいと考えております。