gunmalog - 群馬県市区町村議会議事録検索

1. 安中市議会 2020-12-11
   12月11日－04号

   
   取得元: 安中市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-04-26
   令和　２年　１２月　定例会（第４回）　　　　　　　　　　　　　　令和２年第４回安中市議会定例会議　事　日　程（第４号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年１２月１１日（金曜日）午前９時開議第　１　委員長報告（福祉民生常任委員長）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議案第　８９号　安中市新型コロナウイルス感染症の対策及び人権擁護に関する条例の制定につい　　　　　　　　　　　　て　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議案第　９１号　安中市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例について　　　　　　　　　　　　　議案第　９７号　令和２年度安中市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）　　　　　　　　　　　　議案第　９８号　令和２年度安中市介護保険特別会計補正予算（第２号）　　　　　　　　　　　　　　　議案第１００号　令和２年度安中市病院事業会計補正予算（第２号）　　　　　　　　　　　　　　　　　議案第１０１号　令和２年度安中市介護サービス事業会計補正予算（第１号）　　　　　　　　　第　２　委員長報告（経済建設常任委員長）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議案第　９３号　安中市地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化のための固定資　　　　　　　　　　　　産税の課税の特例に関する条例の一部を改正する条例について　　　　　　　　　　　　議案第　９９号　令和２年度安中市水道事業会計補正予算（第１号）　　　　　　　　　　　　　第　３　委員長報告（総務文教常任委員長）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議案第　９０号　安中市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例　　　　　　　　　　　　について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議案第　９２号　安中市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について　　　　　　　　　　　　　　議案第　９４号　財産の取得について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議案第　９５号　財産の取得について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議案第　９６号　令和２年度安中市一般会計補正予算（第８号）　　　　　　　　　　　　　　　第　４　議会議案第４号　不妊治療への保険適用の拡大を求める意見書（案）　　　　　　　　　　　　　第　５　特定事件の閉会中継続審査の付託　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本日の会議に付した事件　議事日程に同じ　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　出席議員（２０名）　　　　　１番　　　金　　井　　久　　男　　議員　　　　　２番　　　櫻　　井　　ひろ江　　議員　　　　　３番　　　松　　本　　次　　男　　議員　　　　　４番　　　金　　井　　登美雄　　議員　　　　　５番　　　長　　嶋　　陽　　子　　議員　　　　　６番　　　武　　者　　葉　　子　　議員　　　　　７番　　　小　　林　　克　　行　　議員　　　　　８番　　　佐　　藤　　貴　　雄　　議員　　　　　９番　　　小　　林　　訂　　史　　議員　　　　１０番　　　遠　　間　　大　　和　　議員　　　　１１番　　　罍　　　　　次　　雄　　議員　　　　１２番　　　巽　　　　　久　　男　　議員　　　　１３番　　　高　　橋　　由　　信　　議員　　　　１４番　　　柳　　沢　　吉　　保　　議員　　　　１５番　　　小　　川　　　　　剛　　議員　　　　１６番　　　柳　　沢　　浩　　之　　議員　　　　１７番　　　今　　井　　敏　　博　　議員　　　　１８番　　　吉　　岡　　完　　司　　議員　　　　１９番　　　奥　　原　　賢　　一　　議員　　　　２０番　　　田　　中　　伸　　一　　議員欠席議員（なし）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　地方自治法第１２１条の規定に基づき出席した者の職氏名　　市　　　長　　　茂　　木　　英　　子　　　　　　副　市　長　　　粟　　野　　好　　映　　総 務 部長　　　阿　　部　　哲　　也　　　　　　財 務 部長　　　町　　田　　博　　幸　　市 民 部長　　　清　　水　　裕　　之　　　　　　保 健 福祉　　　水　　澤　　祝　　彦　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　　　長　　産 業 政策　　　堀　　米　　　　　純　　　　　　建 設 部長　　　富　　田　　千　　尋　　部　　　長　　上 下 水道　　　大　　塚　　清　　隆　　　　　　松　井　田　　　田　　中　　富　　之　　部　　　長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　支　所　長　　公　　　立　　　藤　　巻　　正　　勝　　　　　　教　育　長　　　竹　　内　　　　　徹　　碓 氷 病院　　事 務 部長　　教育委員会　　　高　　橋　　信　　秀　　　　　教 育 部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本会議に出席した事務局職員　　事 務 局長　　　須　　藤　　和　　俊　　　　　　事務局次長　　　岡　　田　　好　　央　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　兼　議　事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事 務 担当　　庶務係長兼　　　中　　島　　香 代 子　　　　　　庶務係主事　　　飯　　沼　　晃　　也　　調 査 係長 △開議の宣告 ○議長（今井敏博議員）　ただいまの出席議員は20名であります。よって、会議は成立いたしました。　　直ちに本日の会議を開きます。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前　９時０１分） △議案第８９号、議案第９１号、議案第９７号、議案第９８号、議案第１００号、議案第１０１号の委員長報告、質疑、討論、採決 ○議長（今井敏博議員）　日程第１、委員長報告。　　議案第89号　安中市新型コロナウイルス感染症の対策及び人権擁護に関する条例の制定について、議案第91号　安中市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例について、議案第97号　令和２年度安中市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）、議案第98号　令和２年度安中市介護保険特別会計補正予算（第２号）、議案第100号　令和２年度安中市病院事業会計補正予算（第２号）、議案第101号　令和２年度安中市介護サービス事業会計補正予算（第１号）、以上６件を一括議題といたします。　　本件に関し、委員長の報告を求めます。　　福祉民生常任委員長、遠間大和議員の登壇を願います。　　遠間大和議員。　　　　　　　　　　　　　　　〔福祉民生常任委員長　遠間大和議員登壇〕 ◎福祉民生常任委員長（遠間大和議員）　ご指名を受けましたので、福祉民生常任委員会のご報告を申し上げます。　　去る11月30日の本会議におきまして本委員会に付託されました議案第89号、議案第91号、議案第97号、議案第98号、議案第100号、議案第101号の審査の概要と結果をご報告申し上げます。　　本委員会は、12月３日午前９時より、委員会室において委員全員が出席し、執行部の出席を求め開会し、直ちに議案審査に入りました。　　まず、議案第89号　安中市新型コロナウイルス感染症の対策及び人権擁護に関する条例の制定についての審査を行い、委員より、安中市新型コロナウイルス感染症の対策及び人権擁護に関する条例でありますが、この内容についてはもちろん罰則規定等はないわけだが、例えば全国各地で看護師などの子供に対して保育園に来てほしくないとか、そういった関係の中傷が現実各地で起こっております。万が一安中市においてそれと同じようなことがあったときに、罰則規定等はないけれども、市としてそういう情報をつかんだとき、どのような対応をしていくのかとの質疑があり、万が一そういった事例が発生した場合は、前橋地方法務局の高崎支局と連携しながら対応していきますとの答弁があり、また、コロナに感染しているとかではなく、家族が感染リスクの高いところで働いている場合、その子供や家族に対して保育園や会社に来ないでほしいと伝えたり、感染リスクの高いところで働いているだけで、そういった問題が起きたときどのような対応になるのかとの質疑があり、現場の聞き取りを行いながら丁寧な対応をし、市でも情報の収集に努めながら、一番いい方法で対応していきたいとの答弁がありました。　　また、ほかの委員より、第４条に感染症に関する正しい知識の普及啓発を行うとともに、収集した情報の整理及び発信に努めや、感染症対策を実施するに当たってとあるが、これは具体的にどのようなことを実施しているのかとの質疑があり、「広報あんなか」や市のホームページによって啓発活動を行ったり、関係機関と連携して情報の収集を行い、プライバシーに配慮した上で市のホームページに掲載、また安中市の新型コロナウイルス感染症コールセンターをいち早く設置し、市民からの相談を受け付け、コールセンターは５月の連休明けから開設し、11月末現在の集計としては約150件、その内容としては150件のうち45％程度が、家族が38度くらい熱が出ているとか、そういった場合どうすればいいのですかというものですとの答弁がありました。　　また、第４条の２に感染者等の人権を擁護するとあるが、人権に関する相談はあったのか、また感染症に関する正しい知識とあるが、正しい知識とはどのようなことを想定しているのかとの質疑があり、現在のところコロナウイルス関連の人権に関する相談はございません。また、正しい知識とは、新型コロナウイルス感染症につきましては、発生当初から分からない部分、未知の部分が多い感染症で、分からないことが多いものでございます。厚生労働省等のホームページに掲載されておりますものを正しい知識と認識し、正しい知識として周知していきたいとの答弁がありました。　　その後、討論に入り、討論なく、採決の結果、委員全員により原案を可と決しました。　　次に、議案第91号　安中市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例についての審査を行い、質疑、討論なく、採決の結果、委員全員により原案を可と決しました。　　次に、議案第97号　令和２年度安中市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）の審査を行い、質疑、討論なく、採決の結果、委員全員により原案を可と決しました。　　次に、議案第98号　令和２年度安中市介護保険特別会計補正予算（第２号）の審査を行い、委員より、一般管理費の小規模福祉施設整備事業費補助金だが、収入による県補助金看取りの環境整備ということで350万円あるが、看取りケア加算は以前からあるが、設備に対する補助は初めて聞くのですが、制度についての説明をしてほしいとの質疑があり、小規模福祉施設整備事業補助金でございますが、群馬県介護基盤等整備事業費補助金交付要綱に基づきまして交付されるものでございます。小規模多機能型居宅介護におきまして、看取りに対応できる環境を整備する環境から、看取り及び家族等の宿泊のための個室の確保を目的として、施設の改修、ベッドの整備に必要な経費を支援するものでございますとの答弁がありました。　　その後、討論に入り、討論なく、採決の結果、委員全員により原案を可と決しました。　　次に、議案第100号　令和２年度安中市病院事業会計補正予算（第２号）の審査を行い、質疑、討論なく、採決の結果、委員全員により原案を可と決しました。　　次に、議案第101号　令和２年度安中市介護サービス事業会計補正予算（第１号）の審査を行い、質疑、討論なく、採決の結果、委員全員により原案を可と決しました。　　以上が本委員会に付託になりました議案審査の概要と結果であります。　　以上申し上げまして、私からの報告を終わります。 ○議長（今井敏博議員）　福祉民生常任委員長の報告が終わりました。　　これより議案第89号の委員長報告に対する質疑を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって質疑を終結いたします。　　これより討論を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって討論を終結いたします。　　これより議案第89号の採決を行います。　　本案に対する委員長報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。　　　　　　　　　　　　　　　〔挙手全員〕 ○議長（今井敏博議員）　挙手全員であります。　　よって、議案第89号は原案のとおり可決されました。　　次に、議案第91号の委員長報告に対する質疑を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって質疑を終結いたします。　　これより討論を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって討論を終結いたします。　　これより議案第91号の採決を行います。　　本案に対する委員長報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。　　　　　　　　　　　　　　　〔挙手全員〕 ○議長（今井敏博議員）　挙手全員であります。　　よって、議案第91号は原案のとおり可決されました。　　次に、議案第97号の委員長報告に対する質疑を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって質疑を終結いたします。　　これより討論を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって討論を終結いたします。　　これより議案第97号の採決を行います。　　本案に対する委員長報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。　　　　　　　　　　　　　　　〔挙手全員〕 ○議長（今井敏博議員）　挙手全員であります。　　よって、議案第97号は原案のとおり可決されました。　　次に、議案第98号の委員長報告に対する質疑を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって質疑を終結いたします。　　これより討論を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって討論を終結いたします。　　これより議案第98号の採決を行います。　　本案に対する委員長報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。　　　　　　　　　　　　　　　〔挙手全員〕 ○議長（今井敏博議員）　挙手全員であります。　　よって、議案第98号は原案のとおり可決されました。　　次に、議案第100号の委員長報告に対する質疑を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって質疑を終結いたします。　　これより討論を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
   ○議長（今井敏博議員）　これをもって討論を終結いたします。　　これより議案第100号の採決を行います。　　本案に対する委員長報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。　　　　　　　　　　　　　　　〔挙手全員〕 ○議長（今井敏博議員）　挙手全員であります。　　よって、議案第100号は原案のとおり可決されました。　　次に、議案第101号の委員長報告に対する質疑を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって質疑を終結いたします。　　これより討論を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって討論を終結いたします。　　これより議案第101号の採決を行います。　　本案に対する委員長報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。　　　　　　　　　　　　　　　〔挙手全員〕 ○議長（今井敏博議員）　挙手全員であります。　　よって、議案第101号は原案のとおり可決されました。 △議案第９３号、議案第９９号の委員長報告、質疑、討論、採決 ○議長（今井敏博議員）　日程第２、委員長報告。　　議案第93号　安中市地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化のための固定資産税の課税の特例に関する条例の一部を改正する条例について、議案第99号　令和２年度安中市水道事業会計補正予算（第１号）、以上２件を一括議題といたします。　　本件に関し、委員長の報告を求めます。　　経済建設常任委員長、巽久男議員の登壇を願います。　　巽久男議員。　　　　　　　　　　　　　　　〔経済建設常任委員長　巽　久男議員登壇〕 ◎経済建設常任委員長（巽久男議員）　ご指名を受けましたので、経済建設常任委員会の報告を申し上げます。　　去る11月30日、本会議におきまして本委員会に付託されました議案第93号、議案第99号の２議案につきまして、審査の概要と結果を報告申し上げます。　　本委員会は、去る12月４日午前９時より、委員会室において委員全員と執行部の出席を求め開会し、直ちに議案審査に入りました。　　議案第93号　安中市地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化のための固定資産税の課税の特例に関する条例の一部を改正する条例についてを議題とし、委員より、税制上の優遇措置に取り組む事由について質疑があり、条例改正に当たり、上位法である地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律は地域経済の回復を目指すものであり、事業計画を承認させた事業者は様々な支援を受けることができます。特に税制支援につきましては、設備投資の促進に併せ、国税や市町村税の固定資産税の事業用資産に係る税額を軽減することで、事業者の経営上の観点からも非常に有効なものと考えられるため、支援に取り組んだものであるとの認識していますとの答弁がありました。　　また、どのような業種が対象として承認しているのかの質疑があり、製造業、倉庫業や道路貨物運送業などの業種ですとの答弁がありました。　　さらに、事業者への優遇措置を取ることにより、市へのメリットについての質疑があり、地域内での事業拡大や雇用増加や雇用者の所得増加などが考えられますとの答弁がありました。　　別の委員より、市内や県内での承認されている事業者についての質疑があり、市内で３社、県全体で70社との答弁がありました。　　その後、討論なく、採決の結果、全員により原案を可と決しました。　　次に、議案第99号　令和２年度安中市水道事業会計補正予算（第１号）を議題とし、委員より、榎木配水池更新事業の遅れについての質疑があり、既存の配水池の場所に新設する関係上、調査を慎重に実施したことや、新型コロナウイルスの流行などの影響により事業に遅れが生じたものですとの答弁がありました。　　また、事業終了時期についての質疑があり、来年度いっぱいの完成を見込んでいますとの答弁がありました。　　その後、討論なく、採決の結果、全員により原案を可と決しました。　　以上が本委員会に付託されました議案審査の概要と結果であります。　　以上申し上げまして、私からの報告を終わります。 ○議長（今井敏博議員）　経済建設常任委員長の報告が終わりました。　　これより議案第93号の委員長報告に対する質疑を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって質疑を終結いたします。　　これより討論を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって討論を終結いたします。　　これより議案第93号の採決を行います。　　本案に対する委員長報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。　　　　　　　　　　　　　　　〔挙手全員〕 ○議長（今井敏博議員）　挙手全員であります。　　よって、議案第93号は原案のとおり可決されました。　　次に、議案第99号の委員長報告に対する質疑を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって質疑を終結いたします。　　これより討論を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって討論を終結いたします。　　これより議案第99号の採決を行います。　　本案に対する委員長報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。　　　　　　　　　　　　　　　〔挙手全員〕 ○議長（今井敏博議員）　挙手全員であります。　　よって、議案第99号は原案のとおり可決されました。 △議案第９０号、議案第９２号、議案第９４号～議案第９６号の委員長報告、質疑、討論、採決 ○議長（今井敏博議員）　日程第３、委員長報告。　　議案第90号　安中市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について、議案第92号　安中市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について、議案第94号　財産の取得について、議案第95号　財産の取得について、議案第96号　令和２年度安中市一般会計補正予算（第８号）、以上５件を一括議題といたします。　　本件に関し、委員長の報告を求めます。　　総務文教常任委員長、罍次雄議員の登壇を願います。　　罍次雄議員。　　　　　　　　　　　　　　　〔総務文教常任委員長　罍　次雄議員登壇〕 ◎総務文教常任委員長（罍次雄議員）　それでは、ご指名を受けましたので、総務文教常任委員会のご報告を申し上げます。　　去る11月30日、本会議におきまして本委員会に付託になりました議案第90号、議案第92号、議案第94号、議案第95号、議案第96号の５議案につきまして、審査の概要と結果をご報告申し上げます。　　本委員会は、12月２日午前９時より委員会室におきまして、委員全員と執行部の出席を求め開会し、初めに委員より、議案審査のため、ゼロ市債における工事箇所の位置図に関する資料の提出要求があり、執行部に資料提出をお願いし、その後直ちに議案審査に入りました。　　まず、議案第90号　安中市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例についての審査を行い、委員より、フルタイム会計年度任用職員の採用計画についての質疑があり、フルタイム会計年度任用職員の処遇は正規職員とほぼ同一となるので、基本的には正規職員で補充の方向で考えておりますとの答弁がありました。　　また、週35時間勤務の任用職員が多い中、今後の定年延長を踏まえた採用計画の考えについての質疑があり、今後再任用職員が増え、定年延長も入ってくると思いますが、バランスを踏まえ、全体の人員配置をしたいと考えていますとの答弁がありました。　　その後、討論なく、採決の結果、委員多数により原案を可と決しました。　　次に、議案第92号　安中市国民健康保険税条例の一部を改正する条例についての審査を行い、質疑、討論なく、採決の結果、委員全員により原案を可と決しました。　　次に、議案第94号　財産の取得についての審査を行い、委員より、タブレット端末を用いた具体的な授業についての質疑があり、ミライシードという学習支援ソフトが入っており、さらにその中に３種類のソフトが入っています。その中のムーブノートというものは、子供たちがタブレットに自分の考えを書いたものを、教職員が一瞬にそれを集め、それを画面上に分割して子供たちに返すことによって、子供たちの考えを練り上げることが授業の中でできますとの答弁がありました。　　また、ＧＩＧＡスクールが早目に整備されるが、コロナの感染拡大で学校が休校になった場合に、遠距離授業は可能なのかとの質疑があり、当然家庭と学校を結ぶ遠距離授業はできると考えていますとの答弁がありました。　　さらに、オンライン授業の訓練をしておくことも必要ではないかとの質疑があり、夏季休業中の補習の授業を行うということを考えていますとの答弁がありました。　　また、別の委員より、ＧＩＧＡスクールにコロナ感染症対策の臨時交付金を使用してもいいということになったいきさつについての質疑があり、以前から国の国庫補助事業として導入が検討されていましたが、コロナ禍でのＧＩＧＡスクールを実施する流れとなり、そこに臨時交付金の話が出たため、財源としてのったという経緯ですとの答弁がありました。　　また、タブレット端末のフィルタリングについての質疑があり、タブレット端末に入るクロームブックというＯＳが非常にセキュリティーが万全で、先生の端末で児童生徒の端末をコントロールできますので、万全かと思いますとの答弁がありました。　　その後、討論なく、採決の結果、委員全員により原案を可と決しました。　　次に、議案第95号　財産の取得についての審査を行い、委員より、今回配置される電子黒板は、現在配置されているものよりもどの程度機能が上なのかとの質疑があり、画質が非常によく、タッチペンで電子黒板にいろいろ記入することができますとの答弁がありました。　　その後、討論なく、採決の結果、委員全員により原案を可と決しました。　　次に、議案第95号の審査終了後、請求のあった資料配付のため休憩し、再開後、議案第96号　令和２年度安中市一般会計補正予算（第８号）についての審査を行い、委員より、資料請求したゼロ市債の発注時期はいつかとの質疑があり、令和３年２月の入札を考えていますとの答弁がありました。　　また、市が工事を発注した場合、どのぐらいから着工しなければならないのか、規約はあるのかとの質疑があり、発注から着手しなければならないというのは契約定款上、記載があったと思います。準備も含めての着工と考えていますとの答弁がありました。　　さらに、あんなかスマイルパークの管理運営事業について、プロポーザルでの２月頃に調査するという話を聞いた。初めは、市が管理運営していくということだったが、経過について聞きたいとの質疑があり、当初は市の直営でということだったが、検討委員会で検討を重ね、指定管理を考えていましたが、初年度からは大変だと判断し、まずは業務委託ということで、その後、年度内に手続を行い、オープンにつなげていきたいとの答弁がありました。　　また、業務委託の業者選定についての質疑があり、プロポーザルの参加資格は県内に主たる事業所を有する法人で、社会福祉法人、特定非営利法人、学校法人などを想定していますとの答弁がありました。　　また、業務委託を受ける業者が市内にあるのかとの質疑があり、子育て支援センターや保育園、学童保育などに携わっていた者を有する団体が考えられますとの答弁がありました。　　また、別の委員より、赤ちゃん応援給付金事業について、安中市は３万円だが、他市の状況を教えてもらいたいとの質疑があり、県内他市では伊勢崎市などが10万円、富岡市が５万円相当のギフトカード、高崎市が５万円分の商品券を配布している状況ですとの答弁がありました。　　また、農業振興費に関わる財源でふるさと水と土保全対策基金があるが、ほかにもいろいろな基金があるが、活用されていない。今後は、活用する必要があると思うがとの質疑があり、コロナ禍での財源不足もあって、改めて基金を見直し、有効活用させていただきますとの答弁がありました。　　さらにコロナ対策の事業継続の給付金事業の進捗状況と効果、今後の見通しについての質疑があり、11月末支給分で個人、法人合わせて970件、１億3,360万円となっており、事業継続のための一定の効果があったと思います。来年２月26日までが申請期間ですので、今後申請が増加するものと思われますとの答弁がありました。　　また、別の委員より、地域福祉支援センターの修繕料と駐車場についての質疑があり、定期検査において見つかった非常用照明の装備のバッテリー切れなどの修繕です。駐車場については、地域の方と話し合いながら体制を整えていきたいと考えていますとの答弁がありました。　　また、別の委員より、コロナ禍で中止になった安政遠足事業の剰余金についての質疑があり、中止になっても経費はかかっており、参加費は全て事業費に充当したため、次年度への繰越しはありませんとの答弁がありました。　　その後、討論なく、採決の結果、委員全員により原案を可と決しました。　　以上が本委員会に付託になりました議案審査の概要と結果であります。　　以上申し上げまして、私からの報告とさせていただきます。 ○議長（今井敏博議員）　総務文教常任委員長の報告が終わりました。　　これより議案第90号の委員長報告に対する質疑を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって質疑を終結いたします。　　これより討論を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって討論を終結いたします。　　これより議案第90号の採決を行います。　　本案に対する委員長報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。　　　　　　　　　　　　　　　〔挙手多数〕 ○議長（今井敏博議員）　挙手多数であります。　　よって、議案第90号は原案のとおり可決されました。　　次に、議案第92号の委員長報告に対する質疑を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって質疑を終結いたします。　　これより討論を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって討論を終結いたします。　　これより議案第92号の採決を行います。　　本案に対する委員長報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。　　　　　　　　　　　　　　　〔挙手全員〕 ○議長（今井敏博議員）　挙手全員であります。　　よって、議案第92号は原案のとおり可決されました。　　次に、議案第94号の委員長報告に対する質疑を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって質疑を終結いたします。　　これより討論を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって討論を終結いたします。　　これより議案第94号の採決を行います。　　本案に対する委員長報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。　　　　　　　　　　　　　　　〔挙手全員〕 ○議長（今井敏博議員）　挙手全員であります。　　よって、議案第94号は原案のとおり可決されました。　　次に、議案第95号の委員長報告に対する質疑を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって質疑を終結いたします。　　これより討論を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって討論を終結いたします。　　これより議案第95号の採決を行います。　　本案に対する委員長報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。　　　　　　　　　　　　　　　〔挙手全員〕 ○議長（今井敏博議員）　挙手全員であります。　　よって、議案第95号は原案のとおり可決されました。　　次に、議案第96号の委員長報告に対する質疑を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって質疑を終結いたします。　　これより討論を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって討論を終結いたします。　　これより議案第96号の採決を行います。　　本案に対する委員長報告は可決であります。本案は委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。　　　　　　　　　　　　　　　〔挙手全員〕 ○議長（今井敏博議員）　挙手全員であります。　　よって、議案第96号は原案のとおり可決されました。 △議会議案第４号の上程、説明、質疑、討論、採決 ○議長（今井敏博議員）　日程第４、議会議案第４号　不妊治療への保険適用の拡大を求める意見書（案）を議題といたします。　　お諮りいたします。本案については、会議規則第36条第３項の規定により、提案理由の説明を省略することにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　ご異議なしと認めます。　　よって、議会議案第４号については、提案理由の説明を省略することに決しました。　　これより質疑を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって質疑を終結いたします。　　お諮りいたします。ただいま議題となっております議会議案第４号については、委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　ご異議なしと認めます。　　よって、議会議案第４号は委員会付託を省略することに決しました。　　これより討論を行います。　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　これをもって討論を終結いたします。　　これより議会議案第４号の採決を行います。　　本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。　　　　　　　　　　　　　　　〔挙手全員〕 ○議長（今井敏博議員）　挙手全員であります。　　よって、議会議案第４号は原案のとおり可決されました。 △特定事件の閉会中継続審査の付託 ○議長（今井敏博議員）　日程第５、特定事件の閉会中継続審査の付託についてを議題といたします。　　　　　　　　　　　　　　　閉会中継続審査申出一覧表┌───────────┬─────────────────────────────────┐│ 委　　員　　会　　名 │　　　　件　　　　　　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　　　　 │├───────────┼─────────────────────────────────┤│　　　　　　　　　　　│　　　１　市有財産管理状況について　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　２　市税の適正課税について　　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　３　行政財政の実態について　　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　４　市行政の総合企画について　　　　　　　　　　　　　　　　││総務文教常任委員会　　│　　　５　危機管理、防災及び防犯について　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　６　松井田支所の総合事務について　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　７　教育行政の運営及び施設整備について　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　８　文化財保護及び生涯学習の推進について　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　９　その他本委員会の所管に関する事項について　　　　　　　　│├───────────┼─────────────────────────────────┤│　　　　　　　　　　　│　　　１　社会福祉・障害福祉対策について　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　２　介護保険の運営について　　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　３　少子高齢化対策について　　　　　　　　　　　　　　　　　││福祉民生常任委員会　　│　　　４　公立碓氷病院の運営及び市民の健康増進について　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　５　環境衛生対策について　　　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　６　国民健康保険事業及び後期高齢者医療事業の運営について　　││　　　　　　　　　　　│　　　７　市民生活及び市民活動について　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　８　その他本委員会の所管に関する事項について　　　　　　　　│├───────────┼─────────────────────────────────┤│　　　　　　　　　　　│　　　１　中小企業振興対策について　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　２　観光振興対策について　　　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　３　地域振興対策について　　　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　４　農業振興対策について　　　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　５　団地造成及び工場誘致について　　　　　　　　　　　　　　││経済建設常任委員会　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　６　都市計画事業の促進について　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　７　道路及び橋梁整備について　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　８　公営住宅事業について　　　　　　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　　９　上下水道施設の整備拡充について　　　　　　　　　　　　　││　　　　　　　　　　　│　　１０　その他本委員会の所管に関する事項について　　　　　　　　│├───────────┼─────────────────────────────────┤│議会運営委員会　　　　│　　　１　議会運営等に関することについて　　　　　　　　　　　　　│└───────────┴─────────────────────────────────┘ ○議長（今井敏博議員）　各委員長から、目下委員会において審査中の事件につき、会議規則第110条の規定により、お手元に配付いたしました申出書のとおり閉会中の継続審査の申出がありました。　　お諮りいたします。各委員長から申出のとおり、閉会中の継続審査に付することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（今井敏博議員）　ご異議なしと認め、そのように決定いたしました。 △閉会の宣告 ○議長（今井敏博議員）　これにて本議会に付議されました案件の審議は全部終了いたしました。　　以上で令和２年第４回安中市議会定例会を閉会いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前　９時３４分）...