令和 ２年 ３月 定例会（第１回） 令和２年第１回
安中市議会定例会議 事 日 程（第２号） 令和２年２月２６日（水曜日）午前９時開議第 １ 議案第３７号 令和２年度安中市
一般会計予算 議案第３８号 令和２年度安中市
国民健康保険特別会計予算 議案第３９号 令和２年度安中市
後期高齢者医療特別会計予算 議案第４０号 令和２年度安中市
介護保険特別会計予算 議案第４１号 令和２年度安中市
水道事業会計予算 議案第４２号 令和２年度安中市
下水道事業会計予算 議案第４３号 令和２年度安中市
病院事業会計予算 議案第４４号 令和２年度安中市
介護サービス事業会計予算 本日の会議に付した事件 議事日程に同じ
出席議員（２０名） １番 金 井 久 男 議員 ２番 櫻 井 ひ ろ 江 議員 ３番 松 本 次 男 議員 ４番 金 井 登 美 雄 議員 ５番 長 嶋 陽 子 議員 ６番 武 者 葉 子 議員 ７番 小 林 克 行 議員 ８番 佐 藤 貴 雄 議員 ９番 小 林 訂 史 議員 １０番 遠 間 大 和 議員 １１番 罍 次 雄 議員 １２番 巽 久 男 議員 １３番 高 橋 由 信 議員 １４番 柳 沢 吉 保 議員 １５番 小 川 剛 議員 １６番 柳 沢 浩 之 議員 １７番 今 井 敏 博 議員 １８番 吉 岡 完 司 議員 １９番 奥 原 賢 一 議員 ２０番 田 中 伸 一
議員欠席議員（なし）
地方自治法第１２１条の規定に基づき出席した者の職氏名 市 長 茂 木 英 子 副 市 長 粟 野 好 映 総 務 部長 阿 部 哲 也 財 務 部長 町 田 博 幸 市 民 部長 富 田 千 尋 保 健 福祉 水 澤 祝 彦 部 長 産 業 政策 堀 米 純 建 設 部長 白 石 久 男 部 長 上 下 水道 大 塚 清 隆 松 井 田 田 中 富 之 部 長 支 所 長 公 立 藤 巻 正 勝 行 政 課長 大 河 原 弘 行 碓 氷 病院 事 務 部長 財 政 課長 萩 原 正 視 国 保 年金 中 嶋 清 美 課 長 介 護 高齢 大 塚 由 紀 子 観 光 課長 大 竹 将 夫 課 長 土 木 課長 吉 岡 順 一
下水道課長 中 曽 根 久 人 監 査 委員 横 田 秀 之
農業委員会 上 原 充 事 務 局長 事 務 局長
会計管理者 池 澤 智 野 教 育 長 竹 内 徹 (会計課長)
教育委員会 高 橋 信 秀
教育委員会 山 村 俊 幸 教 育 部長 体 育 課長 本会議に出席した
事務局職員 事 務 局長 須 藤 和 俊
事務局次長 岡 田 好 央 兼 議 事 事 務 担当 庶務係長兼 中 島 香 代 子
庶務係主査 佐 藤 光 治 調 査 係長
△開議の宣告
○議長（
今井敏博議員） ただいまの
出席議員は20名であります。よって、会議は成立いたしました。 直ちに本日の会議を開きます。 （午前 ９時００分）
△議案第３７号～議案第４４号の上程、説明、質疑
○議長（
今井敏博議員） 日程第１、議案第37号 令和２年度安中市
一般会計予算、議案第38号 令和２年度安中市
国民健康保険特別会計予算、議案第39号 令和２年度安中市
後期高齢者医療特別会計予算、議案第40号 令和２年度安中市
介護保険特別会計予算、議案第41号 令和２年度安中市
水道事業会計予算、議案第42号 令和２年度安中市
下水道事業会計予算、議案第43号 令和２年度安中市
病院事業会計予算、議案第44号 令和２年度安中市
介護サービス事業会計予算、以上８件を一括議題といたします。 議案の朗読を省略し、提案者の説明を順次求めます。 市長。
◎市長（茂木英子） ただいま上程されました令和２年度安中市
一般会計予算及び
国民健康保険特別会計ほか２つの
特別会計予算並びに
水道事業会計ほか３つの
公営企業会計予算に関する議案第37号から第44号までの８議案につきましてご審議をお願いするに当たり、その概要についてご説明申し上げ、議員各位のご賛同を賜りたいと存じます。 本予算の編成につきましては、昨日施政方針の中で申し上げましたように、第２次安中市総合計画の重点目標を基調とした、
まちづくりの５つの重点目標のもと、健全で持続可能な
財政運営を図りながら、活力ある安中市づくりを実現するため、
既存事業の見直しと経常経費の徹底的な削減を基本に予算編成したところでございます。 その結果、
一般会計の
予算総額は、前年度当初予算に対し0.6％減の242億700万円としたところでございます。 また、
特別会計では、
国民健康保険特別会計につきましては、前年度当初
予算対比1.0％減、
後期高齢者医療特別会計につきましては、前年度当初
予算対比4.5％増、
介護保険特別会計につきましては、前年度当初
予算対比0.2％減、
水道事業会計につきましては、
収益的支出及び
資本的支出予定額が前年度当初
予定額対比0.3％増、
下水道事業会計につきましては、皆増、
病院事業会計につきましては、
収益的支出及び
資本的支出予定額が前年度当初
予定額対比3.3％減、
介護サービス事業会計につきましては、
収益的支出及び
資本的支出予定額が前年度当初
予定額対比1.2％増としたところでございます。 以上、各会計の伸び率を申し上げましたが、細部につきましてはそれぞれの担当部長が説明いたしますので、よろしくご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
今井敏博議員） 財務部長。
◎財務部長（町田博幸） それでは、お手元の分冊７の１ページをお願いいたします。 議案第37号 令和２年度安中市
一般会計予算でございますが、昨日の市長の施政方針及びただいまの提案説明の中で
予算総額と概要説明がありましたので、第１条第２項以下の内容につきましてご説明申し上げます。 まず、第１条第２項、予算の款項の区分及び
当該区分ごとの金額につきましては、２ページから８ページ記載の第１表、
歳入歳出予算のとおりでございます。 第２条、
債務負担行為は４件、第３条、地方債は10件でございます。 第４条、第５条につきましては、後ほど説明させていただきます。 それでは、11ページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書の１、総括に基づきまして、各款ごとの
予算計上額、前年度当初予算額に対する伸び率等につきまして、歳入から説明させていただきます。なお、
歳入歳出における各項ごとの積算内容につきましては13ページから160ページに記載してございますが、市税以外の説明は略させていただきますので、よろしくお願い申し上げます。 １款市税でございますが、令和元年度の
実績見込み及び税制改正の影響などを勘案し、前年度当初
予算対比3.0％減の96億6,276万円の計上でございます。以降、増減率につきましては、全て前年度当初
予算対比でございます。 13ページをお願いいたします。市税の内訳でございますが、１項１目
個人市民税は、特段大きな制度改正もございませんので、人口の減少率等から前年対比0.1％減の26億5,564万円、２目
法人市民税は、企業業績は好調であるものの、税率改正の影響により、前年対比17.1％減の18億7,544万3,000円、２項
固定資産税は、土地の評価額は下落する見込みであるものの、
家屋等償却資産が増加する見込みであることから、前年対比1.8％増の43億4,012万円の計上でございます。 14ページをお願いいたします。３項
軽自動車税は、
経年重課車両台数の増加や
環境性能割が通年となることに伴い、前年対比6.3％増の２億151万2,000円、４項
市たばこ税は0.9％増の３億5,609万4,000円、５項
特別土地保有税は、滞納繰越し分のみ存目1,000円、６項入湯税は入り込み客数が減少傾向にあることから、8.6％減の1,512万9,000円、７項
都市計画税は、
固定資産税と同様に、
土地評価額の下落を家屋の増加が上回る見込みであることから、1.1％増の２億1,882万1,000円の計上でございます。 戻っていただきまして、11ページをお願いいたします。２
款地方譲与税から12
款交通安全対策特別交付金でございますが、いずれも
地方財政計画などの内容を勘案し、本市に当てはめて計上したものでございます。 ２
款地方譲与税でございますが、
地方揮発油譲与税、
自動車重量譲与税及び
森林環境譲与税を合わせて2.9％増の３億1,500万円、３
款利子割交付金でございますが、25％減の600万円、４
款配当割交付金でございますが、同額の2,000万円、５
款株式等譲渡所得割交付金でございますが、同額の2,000万円、６
款法人事業税交付金につきましては、新設でございますが、皆増の１億5,500万円、７
款地方消費税交付金でございますが、19％増の12億5,900万円、８
款ゴルフ場利用税交付金でございますが、同額の7,200万円、９
款環境性能割交付金でございますが、100％増の3,400万円、10
款地方特例交付金でございますが、18.9％増の4,400万円、11
款地方交付税のうち
普通交付税でございますが、
基準財政需要額と
基準財政収入額との差の24億3,500万円から
合併算定替えの
縮減見込み額２億2,500万円を差し引いた22億1,000万円、また
特別交付税でございますが、元年度の
実績見込みや
地方財政計画の内容などから５億円、結果、
地方交付税全体では6.3％増の27億1,000万円の計上でございます。 12
款交通安全対策特別交付金でございますが、同額の700万円、13款分担金及び負担金でございますが、
幼児教育無償化による影響などにより、41.8％減の4,264万円、14款使用料及び手数料につきましても、
幼児教育無償化による影響などにより、2.4％減の３億7,395万円、15
款国庫支出金でございますが、
保育所等整備交付金の増加などにより、4.7％増の31億6,381万4,000円、16
款県支出金でございますが、
都市計画道路南北中央幹線用地買収業務委託金の減少などにより、12.1％減の20億5,571万6,000円、17
款財産収入でございますが、
各種基金預金利子の増加により、9.7％増の934万8,000円、18款寄附金でございますが、
ふるさと創生寄附金の増加を見込み、225.0％増の１億3,000万2,000円、19款繰入金でございますが、
財政調整基金に20億1,500万円を計上したほか、
職員退職手当基金などから所要の額を計上し、全体で5.5％増の21億9,441万3,000円、20款繰越金でございますが、同額の5,000万円、21款諸収入でございますが、横野平
工業団地発掘事業委託金の増加などにより、8.2％増の４億9,435万7,000円、22款市債でございますが、22.6％減の13億8,800万円の計上でございます。このうち、
普通交付税の振替分である
臨時財政対策債につきましては、3.1％減の９億5,930万円、特定財源につきましては、46.6％減の４億2,870万円の計上でございます。その結果、プライマリーバランスにつきましては15億9,000万円の黒字と、５年連続の黒字化を達成したところでございます。 なお、
自動車取得税交付金につきましては、廃止でございます。 歳入につきましては以上でございます。 続いて、歳出につきまして、歳入と同様に、各款ごとの
予算計上額、増減率につきましてご説明申し上げます。12ページをお願いいたします。１
款議会費でございますが、1.0％減の２億2,824万円、２
款総務費でございますが、
退職手当の増加や
会計年度任用職員制度の影響などにより、3.0％増の25億3,939万5,000円、３
款民生費でございますが、
子育て支援拠点や
安中小学校区
学童クラブの施設整備が区切りを迎えたことなどから、1.8％減の93億235万2,000円、４款衛生費でございますが、
風疹抗体検査や新たに開始する内視鏡による
胃がん検診などにより、2.7％増の22億9,502万3,000円、５款労働費でございますが、2.6％減の3,115万1,000円、６
款農林水産業費でございますが、
土地改良施設改修事業が減少するものの、
小規模農村整備事業の増加や
森林環境譲与税基金積立金などにより、0.5％増の５億7,366万3,000円、７款商工費でございますが、横川駅
周辺地域整備事業が減少するものの、
企業誘致促進事業の増加などにより、3.9％増の３億5,456万5,000円、８款土木費でございますが、
西毛広域幹線道路関連の
街路事業費のうち、県からの
委託事業の減少が影響し、5.1％減の24億9,755万1,000円、９款消防費でございますが、
消防施設整備事業や消防組合への負担金の増加などにより、10.5％増の９億8,421万3,000円、10款教育費でございますが、第二
中学校格技場大
規模改造事業費の終了などにより、1.4％減の23億4,259万6,000円、11
款災害復旧費でございますが、同額の10万円、12款公債費でございますが、1.9％減の29億8,279万円、13
款諸支出金でございますが、
普通財産取得費の増加により、380.5％増の2,536万1,000円、14款予備費でございますが、同額の5,000万円の計上でございます。 次に、各款にわたり計上しております一般職の人件費でございますが、元年１月１日現在の現給に年度末の
退職者分を調整し積算計上したものでございます。特別職の人件費につきましては161ページに、一般職の人件費につきましては162ページから169ページに記載してございます。 161ページをお願いいたします。特別職は、
会計年度任用職員制度により、その他の特別職が大幅に減額となるため、合計で64.6％減の２億6,464万4,000円の計上でございます。 162ページをお願いいたします。一般職につきましても、
会計年度任用職員制度により、報酬が皆増となるほか、
退職手当の増などにより、合計で25.9％増の40億6,586万円の計上でございます。 以下、詳細につきましては後ほど御覧いただきたいと存じます。 歳出につきましては以上でございます。 次に、
歳入歳出予算以外の予算の構成要素につきましてご説明申し上げます。戻っていただきまして、９ページをお願いいたします。第２表、
債務負担行為でございますが、記載のとおりの事項、期間、限度額で
債務負担行為の設定をするものでございます。 １項目めから３項目めの
学童保育事業につきましては、議案第22号、第23号及び第24号に伴うもので、令和４年度まで設定するものでございます。 ４項目めの土地利用に関する
都市計画見直し事業につきましては、３か年事業として実施するため、令和４年度まで設定するものでございます。 10ページをお願いいたします。第３表、地方債でございますが、起債の目的となる各事業に応じて、限度額、起債の方法、利率、償還の方法について定めるものでございます。 戻っていただきまして、１ページをお願いいたします。第４条、一時借入金でございますが、年度末などの資金繰りに対処するため、一時借入金の
最高限度額を20億円と定めるものでございます。 第５条、
歳出予算の流用でございますが、人件費に係る予算額に過不足が生じた場合に限って、同一款内の人件費を流用して対処するというものでございます。 なお、170ページから174ページに
債務負担行為の当該年度以降の
支出予定額等に関する調書が、175ページに地方債の現在高等に関する調書が添付してありますので、後ほど御覧いただきたいと存じます。 以上、誠に簡単ではございますが、
一般会計予算の説明に代えさせていただきます。よろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
今井敏博議員）
市民部長。
◎
市民部長（富田千尋） 議案第38号 令和２年度安中市
国民健康保険特別会計予算、議案第39号 令和２年度安中市
後期高齢者医療特別会計予算につきまして、順次ご説明申し上げます。 初めに、議案第38号 令和２年度安中市
国民健康保険特別会計予算からご説明申し上げます。177ページをお開きください。本予算の編成に当たりましては、
国保広域化により
財政運営の責任主体となっている県から示された
国民健康保険事業費納付金や
県支出金に、
国民健康保険税等を勘案して編成したものでございます。 第１条でございますが、
歳入歳出予算の総額は、
歳入歳出それぞれ65億2,412万4,000円と定めるものでございます。前年度当初予算額65億9,046万9,000円で、前年度対比6,634万5,000円、率にいたしますと1.01％の減額でございます。これは、被保険者の減少等により、歳出における
保険給付費の減額が見込まれ、歳入における
保険給付費等交付金の
普通交付金分も減額となったことが主な理由でございます。 次に、第２条でございますが、年度内の資金繰りに充てる一時借入金の最高額を３億円と定めるものでございます。 次に、第３条でございますが、
保険給付費の各項の予算額に過不足が生じた場合、同一款内で経費を流用して調整することができる旨を定めるものでございます。 それでは、主な内容につきまして歳出からご説明申し上げますので、189ページを御覧ください。１款１項
総務管理費につきましては、
レセプト点検等の報酬、
電算共同処理手数料等の役務費、
電算委託料及び
国保連合会の
負担金等で、合計2,714万3,000円を計上させていただきました。 １ページめくっていただきまして、２項徴税費につきましては、
徴税事務員報酬、
電算委託料等で、合わせて1,324万7,000円を計上させていただきました。 ３項
運営協議会費につきましては、委員報酬で66万円を計上させていただきました。 ４項
趣旨普及費につきましては、保険証及び
高齢受給者証交付時に配付するパンフレットの費用で、22万6,000円を計上させていただきました。 192ページを御覧ください。２款１項
療養諸費につきましては、前年度対比1.93％減の40億8,184万9,000円でございます。県の算定額と前年度の割合をもとに計上しておりますが、被
保険者数の減少により減額となっております。 １目一般被
保険者療養給付費につきましては、前年度対比1.90％減の40億3,735万7,000円でございます。 ２目退職被
保険者等療養給付費につきましては、
退職者医療制度の廃止により令和２年３月末で加入者がいなくなることから、前年度対比84.54％減の45万5,000円としております。 ３目一般被
保険者療養費は3,257万6,000円、４目退職被
保険者等療養費は7,000円としております。 ５目
国保連合会に支払う
審査支払手数料につきましては、手数料の引上げにより、前年度対比6.13％増の1,145万4,000円でございます。 ２項
高額療養費につきましても、
療養諸費と同様の理由で減額となっており、前年度対比0.77％減の６億787万5,000円でございます。 １目一般被
保険者高額療養費につきましては、前年度対比0.68％減の６億760万4,000円でございます。 ２目退職被
保険者等高額療養費につきましては、前年度対比86.57％減の６万7,000円でございます。 ３目一般被
保険者高額介護合算療養費は20万3,000円、４目退職被
保険者等高額介護合算療養費につきましては1,000円を計上させていただきました。 ３項移送費につきましては、前年度実績から一般被
保険者分、１ページめくっていただきまして、退職被
保険者等分として、それぞれ存目1,000円を計上させていただきました。 ４項
出産育児諸費につきましては、年間35件分として、出産育児一時金直接
支払手数料を含め、合計で1,470万8,000円を計上させていただきました。 ５項葬祭諸費につきましては、前年度同額の600万円を計上させていただきました。 次の３
款国民健康保険事業費納付金につきましては、
国保広域化により県が
市町村ごとに医療費や所得の状況、加入者の人数及び世帯数に応じて算定したものが示されておりますので、これを予算額としております。 なお、本市においては令和２年度納付金の算定で、１人当たり１万1,096円の
激変緩和措置が実施されております。 １項
医療給付費分につきましては、県から市に交付される市の
保険給付費相当分の財源の一部となる分で、11億2,405万5,000円でございます。 退職被
保険者等医療給付費分につきましては、令和２年４月以降は退職被保険者がいなくなることから、廃目となりました。 ２項
後期高齢者支援金等分につきましては、県から
後期高齢者医療制度へ納付する分で、３億8,031万円でございます。 退職被
保険者等後期高齢者支援金等分につきましては、
医療給付費分と同様、廃目となりました。 196ページを御覧ください。３項
介護納付金分につきましては、県から
介護保険制度へ納付する分で、１億3,347万4,000円でございます。 ４款１項
共同事業拠出金につきましては、
国保連合会への
事務費拠出金で１万円でございます。 198ページを御覧ください。５款１項
特定健康診査等事業費につきましては、保険者が実施する
生活習慣病に着目した
特定健康診査及び保健指導の
業務委託料等で、6,405万8,000円を計上させていただきました。 ２項
保健事業費につきましては、
人間ドック補助金などで2,854万9,000円を計上させていただきました。 200ページを御覧ください。６款１項
基金積立金につきましては、
国民健康保険基金積立金に対する利子で、１万円を計上させていただきました。 ７款１項公債費につきましては、一時
借入金利子として存目1,000円の計上でございます。 202ページを御覧ください。８款１項償還金及び
還付加算金につきましては、保険税の還付金や交付金の償還金で、589万7,000円を計上させていただきました。 ２項指定公費負担医療費立替金につきましては、５万円を計上させていただきました。 ９款１項予備費につきましては、前年度と同額の3,600万円を計上させていただきました。 次に、歳入につきましてご説明申し上げますので、戻っていただきまして、183ページを御覧いただきたいと存じます。１款１項国民健康保険税でございますが、１目一般被
保険者分につきましては、被
保険者数が減少していることから、現年課税分、滞納繰越し分合計で、前年度対比1.31％減の11億9,191万7,000円を計上させていただきました。 ２目退職被
保険者等分につきましては、184ページと併せて御覧いただきたいと存じます。退職被保険者がいなくなることから、現年課税分はなく、滞納繰越し分のみとなり、前年度対比60.16％減の86万7,000円を計上させていただきました。 一般被
保険者分及び退職被
保険者分の合計は、前年度対比1.42％減の11億9,278万4,000円でございます。 ２款１項国庫補助金につきましては、１目災害臨時特例補助金として存目1,000円を計上させていただきました。 ２目社会保障・税番号制度システム整備費補助金につきましては、オンライン資格確認実施に伴うシステム改修費の補助金として137万5,000円を計上させていただきました。 ３款１項県補助金につきましては、
保険給付費等交付金で県から示された47億9,789万6,000円を計上させていただきました。 うち普通交付金については、
国保広域化により市の保険給付に必要な費用分として県から交付されるもので、46億8,772万5,000円、特別交付金については、医療費適正化に資する取組の実施状況等を評価指標として金額を算定、交付される保険者努力支援分などで、１億1,017万1,000円となっております。 ４款１項財産運用収入につきましては、国民健康保険基金預金利子として１万円の計上でございます。 次の５款１項
一般会計繰入金につきましては、186ページと併せて御覧いただきたいと存じます。本会計の財源補填といたしまして、保険基盤安定繰入金の保険税軽減分が２億20万円、保険者支援分が１億1,290万円、職員給与費等繰入金が3,420万円、出産育児一時金繰入金が980万円、財政安定化支援事業繰入金が7,069万8,000円、その他
一般会計繰入金が2,725万9,000円、合計で４億5,505万7,000円を計上させていただきました。前年度対比1.62％減、750万7,000円の減額となっております。 なお、法定外繰入金であるその他
一般会計繰入金につきましては、全額福祉医療費の減額調整に対する繰入れであり、今回いわゆる赤字繰入れ分はございません。 ２項基金繰入金につきましては、歳入不足を補うため、6,460万9,000円を計上させていただきました。 ６款１項繰越金につきましては、前年度からの繰越金で、存目1,000円を計上しております。 ７款１項延滞金、加算金及び過料につきましては、過去の実績等から、合計で1,030万2,000円を計上させていただきました。 ２項雑入につきましては、188ページと併せて御覧いただきたいと存じます。交通事故等の第三者納付金や返納金等で、過去の実績等により、合わせて208万9,000円を計上させていただきました。 以上、議案第38号の説明とさせていただきます。 続きまして、議案第39号 令和２年度安中市
後期高齢者医療特別会計予算につきましてご説明申し上げますので、207ページを御覧いただきたいと存じます。第１条でございますが、
歳入歳出予算の総額は
歳入歳出それぞれ８億2,126万2,000円を計上させていただきました。前年度予算額は７億8,575万7,000円で、前年度対比3,550万5,000円、率にしますと4.52％の増額でございます。 それでは、主な内容につきまして、歳出からご説明申し上げますので、216ページを御覧いただきたいと存じます。１款１項
総務管理費につきましては、人間ドック事業補助金等で1,190万3,000円を計上させていただきました。 ２款１項後期高齢者医療広域連合納付金につきましては、広域連合事務費等負担金、保険料等負担金及び保険基盤安定負担金で、合わせて８億345万8,000円を計上させていただきました。 218ページを御覧いただきたいと存じます。３款１項償還金及び
還付加算金につきましては、90万1,000円を計上させていただきました。 ４款１項予備費につきましては、前年度と同額の500万円を計上させていただきました。 次に、歳入につきましてご説明申し上げますので、戻っていただきまして、213ページを御覧いただきたいと存じます。１款１項後期高齢者医療保険料につきましては、特別徴収保険料４億777万6,000円、普通徴収保険料１億8,860万9,000円、合計で５億9,638万5,000円を計上させていただきました。 ２款１項
一般会計繰入金につきましては、事務費繰入金2,174万3,000円、保険基盤安定繰入金１億8,533万円、その他
一般会計繰入金1,010万円、合計で２億1,717万3,000円を計上させていただきました。 214ページを御覧いただきたいと存じます。３款１項繰越金につきましては、前年度繰越金でございまして、存目1,000円の計上でございます。 ４款１項延滞金、加算金及び過料につきましては、存目1,000円の計上でございます。 ２項償還金及び
還付加算金でございますが、これは市が被保険者へ過年度納付済み分の保険料を還付した場合に、同額が広域連合から市に入るもので、90万1,000円の計上でございます。 ３項受託事業収入でございますが、これは後期高齢者医療広域連合からの人間ドック助成事業補助金で、680万円を計上させていただきました。 ４項雑入でございますが、これは後期高齢者医療広域連合市町村負担金返還金で、存目1,000円を計上しております。 以上、議案第38号 令和２年度安中市
国民健康保険特別会計予算及び議案第39号 令和２年度安中市
後期高齢者医療特別会計予算の説明とさせていただきます。よろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
今井敏博議員） 保健福祉部長。
◎保健福祉部長（水澤祝彦） 議案第40号 令和２年度安中市
介護保険特別会計予算につきましてご説明申し上げます。 本予算につきましては、平成30年度から令和２年度までの３か年を期間とする第７期介護保険事業計画を踏まえまして、計画３年目の年度として編成いたしたものでございます。 平成30年度の
介護保険制度の改正により、超高齢化社会を見据えた地域包括ケアシステムの深化・推進、自立支援、重度化防止に向けた保険者機能の強化や伸び続ける介護給付費に伴い、
介護保険制度の持続可能性の確保を目的として、現役世代並みの所得のある者の利用者負担割合の見直しなどが行われてきたところでございます。また、令和元年10月の消費税増税に伴いまして、低所得者の負担軽減対策として、保険料の減額が行われたところでございます。 それでは、分冊７の221ページを御覧いただきたいと存じます。第１条でございますが、
歳入歳出予算の総額を68億1,497万6,000円といたしたいものでございます。これは、前年度当初予算に比較いたしまして、1,471万1,000円、率にして0.2％の減となっております。これにつきましては、令和２年度に予定されております小規模福祉施設の施設整備について、候補等が未確定のため、計上されていないことなどによるものでございます。 第２条につきましては、
保険給付費の各項に計上した予算額に過不足が生じた場合、同一款内で各項の流用ができる旨を定めさせていただいているものでございます。 主な予算内容につきましては、事項別明細書により歳出からご説明申し上げますので、236ページをお開きいただきたいと存じます。１款１項
総務管理費でございますが、前年度対比１億543万9,000円減の1,149万3,000円を計上させていただきました。内容といたしましては、小規模福祉施設整備事業費補助金の減額によるものでございます。 ２項徴収費につきましては、843万2,000円を計上させていただきました。内容は、会計年度任用職員の報酬、賦課徴収事務に関わる
電算委託料などでございます。 次に、237ページを御覧いただきたいと存じます。３項介護認定審査会費につきましては、5,078万3,000円を計上させていただきました。認定調査業務等に関わる会計年度任用職員の報酬、医師意見書の作成手数料、認定調査委託料などでございます。 次に、238ページを御覧ください。４項計画策定委員会費につきましては、前年度対比２万6,000円減の61万2,000円を計上させていただきました。第８期介護保険事業計画作成のための印刷製本費などでございます。 次に、239ページを御覧いただきたいと存じます。２款１項介護サービス等諸費でございますが、前年度対比1.9％増の59億6,400万4,000円を計上させていただきました。居宅介護や施設介護サービス給付費、地域密着型介護サービス給付費など介護給付費等の実績と介護度別認定者数の動向を勘案し、算定したものでございます。 次に、240ページを御覧いただきたいと存じます。２項介護予防サービス等諸費につきましては、前年度対比35.6％減の9,300万3,000円を計上させていただきました。給付実績に基づいた減額となっております。 ３項その他諸費につきましては、前年度対比6.8％増の500万円を計上させていただきました。
国保連合会に支払う介護報酬請求に関わる
審査支払手数料でございます。 次に、241ページを御覧ください。４項高額介護サービス等費につきましては、前年度対比11.8％増の１億5,130万円を計上させていただきました。この制度は、支払った利用者負担金が一定の上限額を超えたときに、超えた分を高額介護サービス費として給付し、負担の軽減を図るものでございます。 ５項高額医療合算介護サービス等費につきましては、前年度対比15.9％増の2,330万円を計上させていただきました。 次に、242ページを御覧ください。６項特定入所者介護サービス等費につきましては、前年度対比1.2％減の２億3,530万2,000円を計上させていただきました。これは、低所得者対策として、実費である部屋代、食事代の負担限度額を超えた分について補足給付するものでございます。実績に基づいた減額となっております。 次に、243ページを御覧ください。３款１項介護予防・日常生活支援総合事業費につきましては、前年度対比0.5％増の１億360万4,000円を計上させていただきました。 次に、244ページから246ページを御覧ください。２項包括的支援事業・任意事業費につきましては、前年度対比6.5％増の１億5,709万円を計上させていただきました。増加する高齢者に対する権利擁護施策として、相談窓口の人員体制を整備したことなどに伴う増額でございます。 次に、247ページを御覧ください。４款１項
基金積立金につきましては、介護給付費準備
基金積立金及びその利子として５万円を計上させていただきました。 次に、248ページを御覧ください。５款１項償還金及び
還付加算金でございますが、前年度と同額の100万2,000円を計上させていただきました。 ２項繰出金につきましては、
一般会計繰出金として、前年度と同額の存目1,000円を計上させていただきました。 次に、249ページを御覧ください。６款１項予備費につきましては、前年度と同額の1,000万円を計上させていただいております。 続きまして、歳入につきましてご説明申し上げますので、戻っていただきまして、229ページを御覧いただきたいと存じます。１款１項介護保険料につきましては、前年度対比１％減の13億4,782万8,000円を計上させていただきました。給付費の第１号被保険者保険料負担割合は23％でございます。 ２款１項手数料につきましては、存目の1,000円を計上させていただきました。 ３款１項国庫負担金につきましては、前年度対比1.1％増の11億5,056万8,000円を計上させていただきました。公費負担割合に基づき算定したものでございます。 次に、230ページを御覧ください。２項国庫補助金につきましては、前年度対比1.4％増の４億7,272万円を計上させていただきました。公費負担割合に基づき算定したものでございます。 ４款１項支払基金交付金でございますが、前年度対比1.2％増の17億7,538万7,000円を計上させていただきました。これは、第２号被保険者の保険料分として社会保険診療報酬支払基金から交付されるものでございます。 次に、231ページを御覧ください。５款１項県負担金でございますが、国庫負担金と同様に、介護給付費の公費負担割合に基づき、９億5,280万3,000円を計上させていただいたものでございます。 ２項県補助金につきましては、前年度対比１億415万2,000円減の4,975万5,000円を計上いたしました。主な内容といたしましては、３目介護基盤等整備事業費補助金の減額によるものでございます。 次に、232ページを御覧ください。６款１項財産運用収入につきましては、介護給付費準備基金の預金利子として４万9,000円を計上いたしました。 ７款１項
一般会計繰入金につきましては、前年度対比5.4増の10億３万4,000円を計上いたしました。 １目から３目の介護給付費繰入金等の費用につきましては、公費負担割合に基づき、市負担額を算定したものでございます。 ４目につきましては、低所得者の保険料軽減措置分となっております。 ５目は、事務費等の繰入れでございます。 次に、233ページを御覧ください。２項基金繰入金につきましては、6,574万4,000円を計上させていただきました。これは、介護給付費の増加により、介護保険財政の運営に支障を来さないようにするための基金繰入額でございます。 ８款１項繰越金につきましては、前年度同様に存目1,000円を計上させていただきました。 次に、234ページを御覧ください。９款１項延滞金、加算金及び過料につきましては、１目から３目までをそれぞれ存目として、合わせて3,000円を計上させていただきました。 ２項預金利子につきましては、存目1,000円を計上させていただくとともに、３項雑入につきましては、行政嘱託員の雇用保険料個人負担分など３目を合わせまして、８万2,000円を計上させていただきました。 なお、250ページ以降に給与費明細書を添付してございますので、後ほどご高覧いただきたいと存じます。 以上、誠に簡単ではございますが、説明とさせていただきます。よろしくご審議の上、ご議決を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
今井敏博議員） ここで暫時休憩いたします。 （午前 ９時５５分）
○議長（
今井敏博議員） 休憩前に引き続き会議を再開いたします。 （午前１０時１５分）
○議長（
今井敏博議員） 上下水道部長。
◎上下水道部長（大塚清隆） 議案第41号 令和２年度安中市
水道事業会計予算につきましてご説明申し上げます。 分冊７の257ページを御覧いただきたいと存じます。本予算につきましては、安中市水道事業ビジョンの理想像で掲げた「安全・安心・未来へつなげる水道」の実現に向けた施策に沿って編成させていただいたものでございます。 まず、第１条につきましては、総則でございますので、説明を省略させていただきます。本予算の基礎となります第２条の業務の予定量でございますが、（１）の給水戸数から（３）の１日平均給水量までにつきましては、過去の推移や前年度の実績をもとに、また（４）の主要な建設改良事業につきましては、当該事業の必要性、緊急性等を踏まえて設定させていただきました。 その結果、給水戸数につきましては、前年度当初
予算対比0.4％減の２万5,800戸に、年間給水量では前年度対比１％減の
810万2,000立方メートルに、１日平均給水量では２万2,197立方メートルと見込んだところでございます。 （４）の主要な建設改良事業につきましては、浄水場の設備更新事業などの浄水施設で１億1,658万円と、管網整備や老朽管更新、配水池の改修、増築工事などの配水施設で４億9,879万円を計上し、これを合わせました拡張事業は、前年度対比15.7％増の６億1,537万円とさせていただきました。以降、増減率につきましては、全て前年度当初
予算対比でございます。 次に、第３条の収益的収入及び支出でございますが、予算実施計画でご説明申し上げますので、261ページを御覧いただきたいと存じます。収入の１款水道事業収益、１項営業収益でございますが、前年度実績を踏まえ積算した結果、1.7％増の12億6,384万3,000円を計上させていただきました。 ２項営業外収益につきましては、受取利息及び配当金、加入者工事分担金、企業債償還利子等の
一般会計からの補助金、そして補助金等により取得した財産の収益化による長期前受金戻入等で、0.4％増の9,096万9,000円を計上させていただきました。 ３項特別利益につきましては、東京電力株式会社福島第一原子力発電所事故に係る損害賠償金等を見込み、18.2％減の549万8,000円を計上させていただきました。 これにより、１款水道事業収益の予定額は、1.5％増の13億6,031万円とするものでございます。 次に、支出でございますが、次ページの262ページを御覧いただきたいと存じます。まず、１款水道事業費用、１項営業費用につきましては、原水の浄水作業や配給水施設の維持管理並びに料金の調定、徴収などの事業運営全般に関わる費用や固定資産の減価償却費などで、1.3％増の11億4,803万5,000円を計上させていただきました。 次に、２項営業外費用につきましては、企業債償還利息や消費税及び地方消費税などで、2.3％増の１億2,716万9,000円を、３項特別損失では78.9％減の12万円を計上させていただきました。 ４項予備費につきましては、前年度同額の2,000万円を計上いたしました。 これにより、１款水道事業費用の予定額は、1.3％増の12億9,532万4,000円とするものでございます。 次に、第４条の資本的収入及び支出でございますが、同様に予算実施計画でご説明申し上げますので、次ページの263ページを御覧いただきたいと存じます。収入でございますが、１款資本的収入、１項企業債につきましては、老朽管更新事業及び碓氷川以南整備事業、榎木配水池更新事業の財源として、73.7％増の１億9,630万円を計上させていただきました。 ２項他会計出資金につきましては、旧簡易水道施設整備などの企業債元金償還分に係る出資債相当額で、6.5％増の1,837万7,000円を、３項他会計負担金につきましては、消火栓設置工事に伴う
一般会計からの負担金で、17.6％増の300万円を計上させていただきました。 ４項固定資産売却代金につきましては、前年度同額の１万円を、５項工事負担金につきましては、道路改良工事や公共下水道工事などに伴う配水管布設替え工事の負担金で、50％増の5,640万円を計上させていただきました。 これにより、１款資本的収入の予定額は、60.8％増の２億7,408万7,000円とするものでございます。 次に、支出でございますが、１款資本的支出、１項建設改良費につきましては、老朽管更新事業をはじめとする管網整備と老朽配水池の施設更新事業などで、14.5％増の６億5,818万8,000円を計上させていただきました。 次に、２項企業債償還金につきましては、19.5％減の３億8,467万7,000円を、３項予備費は、前年度同額の1,000万円を計上させていただきました。 これにより、１款資本的支出の予定額は、１％減の10億5,286万5,000円とするものでございます。 戻っていただきまして、258ページを御覧いただきたいと存じます。第４条の資本的収入及び支出の括弧書きの補填財源でございますが、資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額７億7,877万8,000円は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額5,738万1,000円、当年度分損益勘定留保資金４億4,186万4,000円と残りの不足分２億7,953万3,000円は、建設改良積立金の取崩しにより補填するものでございます。 次に、第５条の企業債でございますが、建設改良事業の財源に充てるため、73.7％増の１億9,630万円を限度額といたしまして、起債の償還方法、利率、償還の方法を定めるものでございます。 次に、第６条の一時借入金につきましては、前年同額の１億円を限度額として定めるものでございます。 次ページ、第７条の予定支出の各項の経費の金額の流用でございますが、消費税及び地方消費税に不足が生じた場合における営業費用及び営業外費用の間の流用と定めるものでございます。 次に、第８条の議会の議決を経なければ流用することのできない経費につきましては、職員給与費で0.5％増の２億8,153万1,000円に、交際費は前年度同額の５万円とするものでございます。 次に、第９条の他会計からの補助金につきましては、旧簡易水道施設整備事業に係る企業債の利子償還の財源及び児童手当など
一般会計から受ける補助金で、2.7％減の634万8,000円とするものでございます。 次に、第10条のたな卸資産の購入限度額につきましては、材料等の購入で39.7％増の1,775万5,000円と定めるものでございます。 なお、264ページから276ページに予定キャッシュ・フロー計算書、給与費明細書、予定貸借対照表、注記が、278ページから284ページに前年度の予定損益計算書、予定貸借対照表と注記を、また285ページ以降に収益的収入及び支出と資本的収入及び支出の予算明細書を添付してございますので、後ほどご高覧いただきたいと存じます。 続きまして、議案第42号 令和２年度安中市
下水道事業会計予算につきましてご説明を申し上げます。 299ページを御覧いただきたいと存じます。下水道事業は、令和２年度より公営企業会計に移行することになります。このため、前年度対比ができず、皆増となりますが、本予算は、安中都市計画下水道の整備計画並びに前年度実績に基づき編成したものでございます。 まず、第１条につきましては、総則でございますので、説明を省略させていただきます。 第２条の業務の予定量でございますが、（１）の排水戸数から（３）の一日平均有収水量までにつきましては、前年度までの実績をもとに、また（４）の主要な建設改良事業につきましては、主に令和８年度末の10年概成を見据えての事業となっております。その結果、（１）の排水戸数につきましては4,750戸、（２）の年間有収水量につきましては126万8,000立方メートル、（３）の一日平均有収水量につきましては3,474立方メートルと見込んだところでございます。（４）の主要な建設改良事業につきましては、水道施設拡張事業として、国道18号磯部温泉入り口の信号から郷原の信号までの国道18号と一般県道長久保郷原線に挟まれた地域における管渠整備で２億2,625万円、利根川上流流域下水道事業負担金を716万円とするものでございます。 次に、第３条の収益的収入及び支出でございますが、予算実施計画でご説明申し上げますので、303ページを御覧いただきたいと存じます。収入の１款公共下水道事業収益、１項営業収益につきましては下水道使用料で、前年度実績等を踏まえ算出し、１億6,151万5,000円を計上させていただきました。 ２項営業外収益につきましては、預金運用利息の受取利息及び配当金、
一般会計からの補助金、補助金等の収益化額の長期前受金戻入、下水道広報活動助成金等の雑収入で６億2,948万3,000円を計上させていただきました。 ３項特別利益につきましては、追加の下水道使用料が発生した場合に備え、１万円を計上させていただきました。 これにより、１款公共下水道事業収益の予定額は７億9,100万8,000円とするものでございます。 次に、304ページを御覧いただきたいと存じます。支出でございますが、１款公共下水道事業費用、１項営業費用につきましては、管渠に関する維持管理費用、下水道使用料の徴収や業務全般に係る費用、固定資産の減価償却費や除却費で５億6,518万1,000円を計上させていただきました。 ２項営業外費用につきましては、企業債、償還利息及び一時借入金利息や消費税及び地方消費税で8,745万円を計上させていただきました。 ３項特別損失につきましては、前年度以前の下水道使用料の返還や賞与等引当金、貸し倒れ損失並びに消費税及び地方消費税などで1,012万6,000円を計上させていただきました。 ４項予備費につきましては、200万円を計上させていただきました。 これにより、１款公共下水道事業費用の予定額は６億6,475万7,000円とするものでございます。 次に、第４条の資本的収入及び支出でございますが、同様に予算実施計画でご説明申し上げますので、次ページの305ページを御覧いただきたいと存じます。収入の１款資本的収入、１項企業債につきましては、管渠整備費、利根川上流流域下水道事業負担金の財源として、１億6,510万円を計上させていただきました。 ２項負担金につきましては、受益者負担金で1,205万6,000円を、３項補助金につきましては、国、県及び
一般会計からの補助金で9,757万6,000円を計上させていただきました。 これにより、１款資本的収入の予定額は、２億7,473万2,000円とするものでございます。 次に、支出でございますが、１款資本的支出、１項建設改良費につきましては、下水道施設の拡張に要する工事費や事務費、利根川上流流域下水道事業への負担金で２億5,831万8,000円を計上させていただきました。 ２項企業債償還金につきましては、企業債の元金償還金で３億4,972万2,000円を計上させていただきました。 ３項予備費につきましては、200万円を計上させていただきました。 これにより、１款資本的支出の予定額は、６億1,004万円とするものでございます。 戻っていただきまして、300ページを御覧いただきたいと存じます。第４条の資本的収入及び支出の括弧書きの補填財源でございますが、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額３億3,530万8,000円は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額1,349万8,000円、引継金3,000万円、当年度分損益勘定留保資金１億9,234万7,000円並びに当年度利益剰余金予定処分額9,946万3,000円で補填するものでございます。 次に、第４条の２の特例的収入及び支出でございますが、これは公営企業会計に移行する最初の予算書にだけ使われる条項となります。地方公営企業法施行令第４条第４項の規定により、当該事業年度に属する債権及び債務として整理する未収金、これは令和２年３月末時点で未納の使用料でございますが、これを2,121万6,000円及び未払い金、同時点における未払いの経常経費でございますが、これを120万円とするものでございます。 次に、第５条の企業債でございますが、起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法を定めるもので、公共下水道整備事業につきましては、限度額を１億5,800万円、利根川上流流域下水道事業につきましては、限度額を710万円とするものでございます。 次に、第６条の一時借入金でございますが、借入れの限度額を２億円に定めるものでございます。 次ページの第７条、予定支出の各項の経費の金額の流用でございますが、各項に計上した予定額に過不足が生じた場合、営業費用及び営業外費用の間での流用ができる旨を定めたものでございます。 次に、第８条の議会の議決を経なければ流用することのできない経費でございますが、職員給与費の8,577万7,000円とするものでございます。 次に、第９条の他会計からの補助金でございますが、
下水道事業会計の運営に充てるため、
一般会計からこの会計へ補助を受ける金額を５億1,000万円とするものでございます。 次に、第10条の利益剰余金の処分でございますが、当年度利益剰余金のうち、9,946万3,000円を減債積立金に処分する旨を定めたものでございます。 なお、306ページから315ページに、予定キャッシュ・フロー計算書、給与費明細書、予定貸借対照表、注記が、316ページ、317ページに予定開始貸借対照表を、また318ページ以降に収益的収入及び支出と資本的収入及び支出の予算明細書を添付してございますので、後ほどご高覧いただきたいと存じます。 以上、誠に簡単ではございますが、議案第41号 令和２年度安中市
水道事業会計予算及び議案第42号 令和２年度安中市
下水道事業会計予算の説明とさせていただきます。よろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
今井敏博議員） 公立碓氷病院事務部長。
◎公立碓氷病院事務部長（藤巻正勝） 議案第43号 令和２年度安中市
病院事業会計予算につきましてご説明申し上げます。 恐れ入りますが、325ページを御覧いただきたいと存じます。本予算につきましては、引き続き厳しい経営状況から、基準外の繰入金を見込んだ予算編成とさせていただきました。公立碓氷病院あり方検討委員会の提言や地域医療構想を踏まえた中で、病床数の削減や地域連携の強化、在宅医療の推進等、地域の医療を担うとともに、経営改善に向け、最大限努力をしてまいる所存でございます。 まず、第１条につきましては、総則でございますので、説明を省略させていただきます。 本予算編成の基礎となります第２条の業務の予定量でございますが、前年度の診療
実績見込み、また地域医療構想調整会議の検討内容を踏まえた中で設定させていただきました。 その結果、（１）の病床数につきましては、前年度までは許可病床数で表記しておりましたが、一般病棟50床を休床している現実に即して、稼働病床数の一般病床99床及び療養病床50床とさせていただきました。（２）の年間患者数でございますが、入院患者数につきましては、前年度対比10％減の３万7,230人、外来患者数につきましては、前年度対比1.2％増の５万7,495人、（３）の１日平均患者数でございますが、入院患者数102人、外来患者数241人をそれぞれ見込んだところでございます。 次に、（４）の建設改良計画でございますが、イ、医療器械器具等整備事業とてし8,000万円とさせていただきました。医療器械器具等整備事業の主なものといたしましては、エックス線テレビ透視撮影装置、生化学分析装置等の購入を予定しております。 それでは、次のページを御覧いただきたいと存じます。第３条の収益的収入及び支出でございますが、収入及び支出の予定額は消費税込みで申し上げます。１項医業収益では、前年度の見込みを踏まえ、前年度当初対比3.4％の減、２項医業外収益につきましては、
一般会計からの補助金、僻地診療所県補助金、長期前受金戻入額等の計上でございまして、特に経営基盤強化のための繰入金を４億6,105万円計上させていただき、前年度当初とほぼ同額の20万5,000円の減、合計で１款病院事業収益の予定額は28億7,469万3,000円で、前年度対比2.5％の減でございます。 続きまして、支出でございますが、予算実施計画によりご説明申し上げますので、330ページを御覧いただきたいと存じます。１款病院事業費用の本年度予定額は28億7,442万5,000円で、前年度当初対比2.5％の減でございます。 １項医業費用は、給与費、材料費、経費、減価償却費等で、前年度対比2.9％減、２項医業外費用は、企業債利息、雑支出等で、前年度当初対比13.5％の増でございます。３項予備費は、前年度と同額でございます。 次に、第４条の資本的収入及び支出につきましては、同じく予算実施計画によりご説明申し上げますので、331ページを御覧いただきたいと存じます。まず、収入でございますが、１項他会計負担金は
一般会計からの負担金で、２項企業債につきましては、医療機械器具整備事業を予定しております。 したがいまして、１款の資本的収入の予定額は、前年度当初
予算対比0.7％増の１億6,281万9,000円でございます。 対する支出でございますが、１項建設改良費は医療器械器具等購入費で、２項企業債元金償還金を合わせた１款の資本的支出の予定額は、前年度当初対比11.5％減の２億4,248万2,000円でございます。 なお、その結果、資本的収入額が資本的支出額に対しまして7,966万3,000円の不足が生じますので、当年度分消費税資本的収支調整額及び過年度分損益勘定留保資金で補填させていただきたいと存じます。 それでは、前に戻りまして、326ページを御覧いただきたいと存じます。第５条の企業債でございますが、第４条の資本的収入、２項企業債で予定しております事業の実施に当たり、起債の目的、限度額、起債の方法、利率、償還の方法等を定めさせていただきました。 次に、第６条の一時借入金につきましては、前年度と同額の１億円を限度とさせていただきました。 次に、327ページを御覧いただきたいと存じます。第７条の予定支出の各項の経費の金額の流用でございますが、（１）の医業費用及び（２）の医業外費用につきましては、流用できることとさせていただきました。 次に、第８条の議会の議決を経なければ流用することのできない経費につきましては、その経費を職員給与費及び交際費として、その金額を記載のように定めさせていただきました。 次に、第９条のたな卸資産の購入限度額につきましては、材料費として、予算措置額や貯蔵品、在庫の状況等を踏まえまして、前年度当初
予算対比3.5％増の６億1,611万円とさせていただきました。 なお、344ページ以降に財務諸表、予算明細書等が添付してございますので、後ほどご高覧いただきたいと存じます。 以上、概略を申し上げまして説明に代えさせていただきますが、市民のための皆様が望む医療を継続的に提供し、また市民に信頼される病院づくりに努めてまいりますので、よろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。 続きまして、議案第44号 令和２年度安中市
介護サービス事業会計予算につきましてご説明申し上げますので、363ページを御覧いただきたいと存じます。まず、第１条につきましては、総則でございますので、説明を省略させていただきます。 第２条は、本予算の基礎となります業務の予定量でございますが、（１）の訪問看護事業のイ、対象人数につきましては、介護保険23人、介護予防保険５人及び医療保険20人をそれぞれ見込んだところでございます。 ロの１か月当たりの延べ訪問件数につきましては、介護保険117件、介護予防保険25件及び医療保険167件をそれぞれ見込んだところでございます。 次に、（２）の居宅介護支援事業でございますが、イの居宅介護サービス計画書作成等件数は708件、ロ、訪問調査件数36件、ハ、事務手続件数は１件を見込んだところでございます。 次に、第３条の収益的収入及び支出の予定額は、収入支出それぞれ前年度対比1.2％増の5,304万5,000円を計上させていただきました。 内訳といたしまして、収入の１項営業収益につきましては、訪問看護及び居宅介護支援収益でございまして、前年度対比0.8％増の5,045万9,000円、次のページになりますが、２項営業外収益につきましては、受取利息、他会計補助金等でございまして、前年度対比9.0％増の258万6,000円とさせていただきました。 前のページに戻っていただきまして、支出の１項営業費用につきましては、給与費、経費等でございまして、前年度対比1.1％増の5,294万4,000円、また次のページになりますが、予備費といたしまして10万円を計上させていただきました。 次に、第４条の資本的収入及び支出の予定額は、支出で１項建設改良費の車両購入費といたしまして90万円を予定しております。不足いたします90万円につきましては、過年度分損益勘定留保資金で補填させていただきたいと存じます。 次に、第５条の予定支出の各項の経費の金額の流用でございますが、（１）の営業費用及び（２）の営業外費用につきましては、流用できることとさせていただきたいと存じます。 次に、第６条の議会の議決を経なければ流用することのできない経費につきましては、その経費を職員給与費とし、その金額を記載のように定めさせていただきました。 次に、第７条のたな卸資産の購入限度額につきましては、材料費といたしまして、予算措置や貯蔵品の状況等を踏まえ、前年度対比0.5％増の22万3,000円とさせていただきたいと存じます。 なお、365ページ以降に予算実施計画、財務諸表、予算明細書等が添付してございますので、後ほどご高覧いただきたいと存じます。 以上、概略を申し上げまして説明に代えさせていただきますので、よろしくご審議の上、ご議決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
今井敏博議員） 説明が終わりました。 これより質疑を行います。 まず、議案第37号の質疑を行います。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
今井敏博議員） これをもって議案第37号の質疑を終結いたします。 次に、議案第38号の質疑を行います。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕