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1. 太田市議会 2012-02-23
   平成２４年　３月定例会−02月23日-目次

   
   取得元: 太田市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-15
   平成２４年　３月定例会−02月23日-目次平成２４年　３月定例会 　　　　　　　　平成２４年３月太田市議会定例会会議録目次 第１日（２月２３日　木曜日） 出席議員………………………………………………………………………………………………………………１ 説明のため出席した者………………………………………………………………………………………………１ 事務局職員出席者……………………………………………………………………………………………………２ 議事日程（第１号）…………………………………………………………………………………………………３ 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………３ 開　　会………………………………………………………………………………………………………………４ 太田市市民憲章の唱和………………………………………………………………………………………………４ 開　　議………………………………………………………………………………………………………………４ 諸般報告………………………………………………………………………………………………………………４ 会期の決定……………………………………………………………………………………………………………５ 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………………５ 高齢社会対策調査特別委員会の中間報告について………………………………………………………………５ 質疑（終局）…………………………………………………………………………………………………………６ 廃棄物処理施設整備調査特別委員会の中間報告について………………………………………………………６ 質疑（終局）…………………………………………………………………………………………………………８
   議案上程………………………………………………………………………………………………………………８ 　　議案第１号　太田市教育委員会委員任命の同意について 提案理由の説明………………………………………………………………………………………………………８ 質疑（終局）…………………………………………………………………………………………………………８ 委員会付託の省略……………………………………………………………………………………………………９ 討論（終局）…………………………………………………………………………………………………………９ 表　　決………………………………………………………………………………………………………………９ 議案上程………………………………………………………………………………………………………………９ 　議案第２号　人権擁護委員候補者の推薦について 提案理由の説明………………………………………………………………………………………………………９ 質疑（終局）………………………………………………………………………………………………………１０ 委員会付託の省略…………………………………………………………………………………………………１０ 討論（終局）………………………………………………………………………………………………………１０ 表　　決……………………………………………………………………………………………………………１０ 議案上程……………………………………………………………………………………………………………１１ 　議案第３号　人権擁護委員候補者の推薦について 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………１１ 質疑（終局）………………………………………………………………………………………………………１１ 委員会付託の省略…………………………………………………………………………………………………１１ 討論（終局）………………………………………………………………………………………………………１２ 表　　決……………………………………………………………………………………………………………１２ 議案上程……………………………………………………………………………………………………………１２ 　議案第１０号　平成２４年度太田市一般会計予算について 　議案第１１号　平成２４年度太田市国民健康保険特別会計予算について 　議案第１２号　平成２４年度太田市住宅新築資金等貸付特別会計予算について 　議案第１３号　平成２４年度太田市後期高齢者医療特別会計予算について 　議案第１４号　平成２４年度太田市八王子山墓園特別会計予算について 　議案第１５号　平成２４年度太田市介護保険特別会計予算について 　議案第１６号　平成２４年度太田市藪塚本町介護老人保健施設特別会計予算について 　議案第１７号　平成２４年度太田市水道事業会計予算について 　議案第１８号　平成２４年度太田市下水道事業等会計予算について 施政並びに財政方針の説明………………………………………………………………………………………１３ 款別説明……………………………………………………………………………………………………………１８ 散　　会……………………………………………………………………………………………………………２６ 第２日（２月２４日　金曜日） 出席議員……………………………………………………………………………………………………………２７ 欠席議員……………………………………………………………………………………………………………２７ 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………２７ 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………………２８ 議事日程（第２号）………………………………………………………………………………………………２９ 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………３０ 開　　議……………………………………………………………………………………………………………３１ 議案上程……………………………………………………………………………………………………………３１ 　報告第　１号　訴えの提起についての専決処分について 　報告第　２号　損害賠償の額を定めることについての専決処分について 　議案第　４号　平成２３年度太田市一般会計補正予算（第５号）について 　議案第　５号　平成２３年度太田市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）について 　議案第　６号　平成２３年度太田市介護保険特別会計補正予算（第２号）について 　議案第　７号　平成２３年度太田市藪塚本町介護老人保健施設特別会計補正予算（第２号）について 　議案第　８号　平成２３年度太田市水道事業会計補正予算（第１号）について 　議案第　９号　平成２３年度太田市下水道事業等会計補正予算（第２号）について 　議案第１９号　太田市と高崎市等広域市町村圏振興整備組合との間における消防救急無線共同整備に係る事務の委託を廃止することに関する協議について 　議案第２０号　太田市事務分掌条例の一部改正について 　議案第２１号　太田市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正について 　議案第２２号　太田市行政財産使用料条例の一部改正について 　議案第２３号　太田市暴力団排除条例の制定について 　議案第２４号　太田市市税条例の一部改正について 　議案第２５号　太田市消防本部及び消防署の設置等に関する条例の一部改正について 　議案第２６号　太田市火災予防条例の一部改正について 　議案第２７号　太田市手数料条例の一部改正について 　議案第２８号　太田市地域活動支援センター条例の一部改正について 　議案第２９号　太田市尾島いきがいセンター条例の廃止について 　議案第３０号　太田市交通遺児及び労働災害遺児入学祝金贈呈基金条例の一部改正について 　議案第３１号　太田市国民健康保険税条例の一部改正について 　議案第３２号　太田市介護保険条例の一部改正について 　議案第３３号　太田市立図書館条例の一部改正について 　議案第３４号　太田市営内野霊園条例の一部改正について 　議案第３５号　太田市墓地等の経営の許可等に関する条例の制定について 　議案第３６号　太田市農漁業災害対策特別措置条例の一部改正について 　議案第３７号　太田市道路占用料徴収条例の一部改正について 　議案第３８号　太田市営住宅条例の一部改正について 　議案第３９号　太田市水道事業の設置等に関する条例の一部改正について 　議案第４０号　太田市農業集落排水事業の設置に関する条例の一部改正について 　議案第４１号　太田市公共下水道条例の一部改正について 　議案第４２号　指定管理者の指定について（太田市休泊小放課後児童クラブ及び太田市休泊小第２放課後児童クラブ） 　議案第４３号　指定管理者の指定について（太田市尾島小放課後児童クラブ及び太田市尾島小第２放課後児童クラブ） 　議案第４４号　指定管理者の指定について（太田市高度救急医療支援センター） 　議案第４５号　市道路線の廃止及び認定について 　議案第４６号　太田市高度救急医療施設建設工事委託契約の変更について 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………３２ 散　　会……………………………………………………………………………………………………………４２ 第３日（２月２９日　水曜日） 出席議員……………………………………………………………………………………………………………４３ 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………４３ 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………………４４ 議事日程（第３号）………………………………………………………………………………………………４５ 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………４６ 開　　議……………………………………………………………………………………………………………４７ 議案上程……………………………………………………………………………………………………………４７ 　報告第１号　訴えの提起についての専決処分について 　報告第２号　損害賠償の額を定めることについての専決処分について 質疑（終局）………………………………………………………………………………………………………４７ 議案上程……………………………………………………………………………………………………………４７ 　議案第１９号　太田市と高崎市等広域市町村圏振興整備組合との間における消防救急無線共同整備に係る事務の委託を廃止することに関する協議について 　議案第２０号　太田市事務分掌条例の一部改正について 　議案第２１号　太田市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正について 　議案第２２号　太田市行政財産使用料条例の一部改正について 　議案第２３号　太田市暴力団排除条例の制定について
   　議案第２４号　太田市市税条例の一部改正について 　議案第２５号　太田市消防本部及び消防署の設置等に関する条例の一部改正について 　議案第２６号　太田市火災予防条例の一部改正について 　議案第２７号　太田市手数料条例の一部改正について 　議案第２８号　太田市地域活動支援センター条例の一部改正について 　議案第２９号　太田市尾島いきがいセンター条例の廃止について 　議案第３０号　太田市交通遺児及び労働災害遺児入学祝金贈呈基金条例の一部改正について 　議案第３１号　太田市国民健康保険税条例の一部改正について 　議案第３２号　太田市介護保険条例の一部改正について 　議案第３３号　太田市立図書館条例の一部改正について 　議案第３４号　太田市営内野霊園条例の一部改正について 　議案第３５号　太田市墓地等の経営の許可等に関する条例の制定について 　議案第３６号　太田市農漁業災害対策特別措置条例の一部改正について 　議案第３７号　太田市道路占用料徴収条例の一部改正について 　議案第３８号　太田市営住宅条例の一部改正について 　議案第３９号　太田市水道事業の設置等に関する条例の一部改正について 　議案第４０号　太田市農業集落排水事業の設置に関する条例の一部改正について 　議案第４１号　太田市公共下水道条例の一部改正について 　議案第４２号　指定管理者の指定について（太田市休泊小放課後児童クラブ及び太田市休泊小第２放課後児童クラブ） 　議案第４３号　指定管理者の指定について（太田市尾島小放課後児童クラブ及び太田市尾島小第２放課後児童クラブ） 　議案第４４号　指定管理者の指定について（太田市高度救急医療支援センター） 　議案第４５号　市道路線の廃止及び認定について 　議案第４６号　太田市高度救急医療施設建設工事委託契約の変更について 質　　疑……………………………………………………………………………………………………………４８ 　１０番　水野正己議員…………………………………………………………………………………………４８ 　２６番　中島貞夫議員…………………………………………………………………………………………５６ 質疑終局……………………………………………………………………………………………………………５９ 委員会付託…………………………………………………………………………………………………………５９ 議案上程……………………………………………………………………………………………………………５９ 　議案第４号　平成２３年度太田市一般会計補正予算（第５号）について 　議案第５号　平成２３年度太田市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）について 　議案第６号　平成２３年度太田市介護保険特別会計補正予算（第２号）について 　議案第７号　平成２３年度太田市藪塚本町介護老人保健施設特別会計補正予算（第２号）について 　議案第８号　平成２３年度太田市水道事業会計補正予算（第１号）について 　議案第９号　平成２３年度太田市下水道事業等会計補正予算（第２号）について 質　　疑……………………………………………………………………………………………………………５９ 　１３番　深澤直久議員…………………………………………………………………………………………６０ 質疑終局……………………………………………………………………………………………………………６３ 委員会付託の省略…………………………………………………………………………………………………６３ 討論（終局）………………………………………………………………………………………………………６３ 表　　決……………………………………………………………………………………………………………６３ 散　　会……………………………………………………………………………………………………………６４ 第４日（３月２日　金曜日） 出席議員……………………………………………………………………………………………………………６５ 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………６５ 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………………６６ 議事日程（第４号）………………………………………………………………………………………………６７ 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………６７ 開　　議……………………………………………………………………………………………………………６８ 施政並びに財政方針及び予算に対する総括質疑（代表総括質疑）…………………………………………６８ 　３４番　半田　栄議員…………………………………………………………………………………………７０ 　３２番　山田隆史議員…………………………………………………………………………………………８０ 休　　憩……………………………………………………………………………………………………………８９ 再　　開……………………………………………………………………………………………………………８９ 　２７番　上村信行議員…………………………………………………………………………………………８９ 休　　憩……………………………………………………………………………………………………………９５ 再　　開……………………………………………………………………………………………………………９６ 　２５番　本田一代議員…………………………………………………………………………………………９６ 　２４番　川鍋　栄議員………………………………………………………………………………………１０４ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………１１５ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………１１５ 　１０番　水野正己議員………………………………………………………………………………………１１５ 延　　会…………………………………………………………………………………………………………１２３ 第５日（３月５日　月曜日） 出席議員…………………………………………………………………………………………………………１２５ 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………１２５ 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………１２６ 議事日程（第５号）……………………………………………………………………………………………１２７ 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………１２７ 開　　議…………………………………………………………………………………………………………１２８ 施政並びに財政方針及び予算に対する総括質疑……………………………………………………………１２８ 　１４番　市川隆康議員………………………………………………………………………………………１２９ 　２３番　太田けい子議員……………………………………………………………………………………１３９ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………１４７ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………１４７ 　　１番　渋澤由紀子議員……………………………………………………………………………………１４７ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………１４９ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………１５０ 　　１番　渋澤由紀子議員……………………………………………………………………………………１５０ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………１５５ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………１５５ 　１３番　深澤直久議員………………………………………………………………………………………１５５ 施政並びに財政方針及び予算に対する総括質疑終局………………………………………………………１６３ 予算特別委員会の設置及び付託………………………………………………………………………………１６３ 予算特別委員の選任……………………………………………………………………………………………１６４ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………１６４ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………１６４ 正副委員長の互選結果報告……………………………………………………………………………………１６４ 散　　会…………………………………………………………………………………………………………１６４ 第６日（３月２１日　水曜日） 出席議員…………………………………………………………………………………………………………１６７ 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………１６７ 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………１６８ 議事日程（第６号）……………………………………………………………………………………………１６９ 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………１７０ 開　　議…………………………………………………………………………………………………………１７１ 諸般報告…………………………………………………………………………………………………………１７１
   委員長報告………………………………………………………………………………………………………１７１ 　議案第１９号　太田市と高崎市等広域市町村圏振興整備組合との間における消防救急無線共同整備に係る事務の委託を廃止することに関する協議について 　議案第２０号　太田市事務分掌条例の一部改正について 　議案第２１号　太田市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正について 　議案第２２号　太田市行政財産使用料条例の一部改正について 　議案第２３号　太田市暴力団排除条例の制定について 　議案第２４号　太田市市税条例の一部改正について 　議案第２５号　太田市消防本部及び消防署の設置等に関する条例の一部改正について 　議案第２６号　太田市火災予防条例の一部改正について 　議案第２７号　太田市手数料条例の一部改正について 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………１７５ 討論（終局）……………………………………………………………………………………………………１７５ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………１７５ 委員長報告………………………………………………………………………………………………………１７６ 　議案第２８号　太田市地域活動支援センター条例の一部改正について 　議案第２９号　太田市尾島いきがいセンター条例の廃止について 　議案第３０号　太田市交通遺児及び労働災害遺児入学祝金贈呈基金条例の一部改正について 　議案第３１号　太田市国民健康保険税条例の一部改正について 　議案第３２号　太田市介護保険条例の一部改正について 　議案第３３号　太田市立図書館条例の一部改正について 　議案第４２号　指定管理者の指定について（太田市休泊小放課後児童クラブ及び太田市休泊小第２放課後児童クラブ） 　議案第４３号　指定管理者の指定について（太田市尾島小放課後児童クラブ及び太田市尾島小第２放課後児童クラブ） 　議案第４４号　指定管理者の指定について（太田市高度救急医療支援センター） 　議案第４６号　太田市高度救急医療施設建設工事委託契約の変更について 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………１７９ 討論（終局）……………………………………………………………………………………………………１７９ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………１８０ 委員長報告………………………………………………………………………………………………………１８１ 　議案第３４号　太田市営内野霊園条例の一部改正について 　議案第３５号　太田市墓地等の経営の許可等に関する条例の制定について 　議案第３６号　太田市農漁業災害対策特別措置条例の一部改正について 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………１８３ 討論（終局）……………………………………………………………………………………………………１８３ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………１８３ 委員長報告………………………………………………………………………………………………………１８３ 　議案第３７号　太田市道路占用料徴収条例の一部改正について 　議案第３８号　太田市営住宅条例の一部改正について 　議案第３９号　太田市水道事業の設置等に関する条例の一部改正について 　議案第４０号　太田市農業集落排水事業の設置に関する条例の一部改正について 　議案第４１号　太田市公共下水道条例の一部改正について 　議案第４５号　市道路線の廃止及び認定について 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………１８６ 討論（終局）……………………………………………………………………………………………………１８６ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………１８６ 委員長報告………………………………………………………………………………………………………１８７ 　議案第１０号　平成２４年度太田市一般会計予算について 　議案第１１号　平成２４年度太田市国民健康保険特別会計予算について 　議案第１２号　平成２４年度太田市住宅新築資金等貸付特別会計予算について 　議案第１３号　平成２４年度太田市後期高齢者医療特別会計予算について 　議案第１４号　平成２４年度太田市八王子山墓園特別会計予算について 　議案第１５号　平成２４年度太田市介護保険特別会計予算について 　議案第１６号　平成２４年度太田市藪塚本町介護老人保健施設特別会計予算について 　議案第１７号　平成２４年度太田市水道事業会計予算について 　議案第１８号　平成２４年度太田市下水道事業等会計予算について 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………１９２ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………１９２ 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………１９２ 討　　論…………………………………………………………………………………………………………１９３ 　１０番　水野正己議員………………………………………………………………………………………１９３ 　　８番　石倉稔議員…………………………………………………………………………………………１９５ 　１０番　水野正己議員………………………………………………………………………………………１９６ 討論終局…………………………………………………………………………………………………………１９７ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………１９７ 委員長報告………………………………………………………………………………………………………１９９ 　請願第３号　子ども・子育て新システムの導入に反対し、現行保育制度の拡充を求める意見書提出を求めることについて 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………２００ 討　　論…………………………………………………………………………………………………………２００ 　１０番　水野正己議員………………………………………………………………………………………２００ 討論終局…………………………………………………………………………………………………………２０１ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………２０１ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………２０１ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………２０１ 議案上程…………………………………………………………………………………………………………２０２ 　議会議案第１号　医療費助成制度の現物給付に伴う国庫負担金減額措置の廃止を求める意見書 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………２０２ 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………２０２ 委員会付託の省略………………………………………………………………………………………………２０２ 討　　論…………………………………………………………………………………………………………２０３ 　１０番　水野正己議員………………………………………………………………………………………２０３ 討論終局…………………………………………………………………………………………………………２０３ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………２０４ 議案上程…………………………………………………………………………………………………………２０４ 　議会議案第２号　太田市議会議員定数条例の一部改正について 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………２０４ 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………２０５ 委員会付託の省略………………………………………………………………………………………………２０５ 討　　論…………………………………………………………………………………………………………２０５ 　１０番　水野正己議員………………………………………………………………………………………２０６ 　２８番　稲葉征一議員………………………………………………………………………………………２０６ 討論終局…………………………………………………………………………………………………………２０７ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………２０７ 高齢社会対策調査特別委員会の報告について………………………………………………………………２０７ 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………２０８ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………２０８ 特別委員会継続調査の件………………………………………………………………………………………２０８ 特定事件の閉会中継続調査の付託……………………………………………………………………………２０９ 議長あいさつ……………………………………………………………………………………………………２１０ 市長あいさつ……………………………………………………………………………………………………２１２ 閉　　会…………………………………………………………………………………………………………２１３...