太田市議会 > 2004-02-27 >
旧太田市 平成16年 3月定例会−02月27日-01号
旧太田市 平成16年 3月定例会−02月27日-目次

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  1. 太田市議会 2004-02-27
    旧太田市 平成16年 3月定例会−02月27日-目次


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    太田市 平成16年 3月定例会−02月27日-目次太田市 平成16年 3月定例会              平成16年3月太田市議会定例会会議録目次 第1日(2月27日 金曜日) 出席議員………………………………………………………………………………………………………………1 説明のため出席した者………………………………………………………………………………………………1 事務局職員出席者……………………………………………………………………………………………………1 議事日程(第1号)…………………………………………………………………………………………………2 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………2 開  会………………………………………………………………………………………………………………3 太田市民憲章の唱和………………………………………………………………………………………………3 開  議………………………………………………………………………………………………………………3 諸般報告………………………………………………………………………………………………………………3 会期の決定……………………………………………………………………………………………………………3 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………………4 請願の取り下げの件…………………………………………………………………………………………………4 太田周辺整備調査特別委員会中間報告について……………………………………………………………4 質疑終局)…………………………………………………………………………………………………………7 合併調査特別委員会中間報告について…………………………………………………………………………7
    質疑終局)………………………………………………………………………………………………………11 太田選挙管理委員及び補充員選挙…………………………………………………………………………11 議案上程……………………………………………………………………………………………………………12  議案第 8号 平成16年度太田一般会計予算  議案第 9号 平成16年度太田国民健康保険特別会計予算  議案第10号 平成16年度太田競輪特別会計予算  議案第11号 平成16年度太田住宅新築資金等貸付特別会計予算  議案第12号 平成16年度太田老人保健特別会計予算  議案第13号 平成16年度太田市八王子山墓園特別会計予算  議案第14号 平成16年度太田介護保険特別会計予算  議案第15号 平成16年度太田水道事業会計予算  議案第16号 平成16年度太田下水道事業等会計予算 施政並びに財政方針説明………………………………………………………………………………………12 款別説明……………………………………………………………………………………………………………17 散  会……………………………………………………………………………………………………………32 第2日(3月2日 火曜日) 出席議員……………………………………………………………………………………………………………33 欠席議員……………………………………………………………………………………………………………33 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………33 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………………33 議事日程(第2号)………………………………………………………………………………………………34 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………34 開  議……………………………………………………………………………………………………………35 議案上程……………………………………………………………………………………………………………35  報告第 1号 訴え提起についての専決処分について  報告第 2号 訴え提起についての専決処分について  報告第 3号 訴え提起についての専決処分について  議案第 2号 平成15年度太田一般会計補正予算(第4号)  議案第 3号 平成15年度太田国民健康保険特別会計補正予算(第4号)  議案第 4号 平成15年度太田老人保健特別会計補正予算(第3号)  議案第 5号 平成15年度太田介護保険特別会計補正予算(第3号)  議案第 6号 平成15年度太田水道事業会計補正予算(第3号)  議案第 7号 平成15年度太田下水道事業等会計補正予算(第3号)  議案第17号 群馬市町村会館管理組合規約変更について  議案第18号 太田職員定数条例の一部改正について  議案第19号 市長等給与特例に関する条例制定について  議案第20号 太田特別職職員報酬費用弁償等特例に関する条例制定について  議案第21号 太田職員退職手当に関する条例の一部改正について  議案第22号 太田市議会議員その他非常勤職員公務災害補償等に関する条例の一部改正について  議案第23号 太田長寿祝金条例の一部改正について  議案第24号 太田国民健康保険条例の一部改正について  議案第25号 太田国民健康保険税条例の一部改正について  議案第26号 太田市立商業高等学校授業料等徴収に関する条例の一部改正について  議案第27号 太田児童館設置及び管理に関する条例の一部改正について  議案第28号 太田道路附属物駐車場条例制定について  議案第29号 太田中高層建築物日影規制条例制定について  議案第30号 太田公営企業職員定数条例の一部改正について  議案第31号 財産取得について  議案第32号 市道路線廃止及び認定について 提案理由説明……………………………………………………………………………………………………36 散  会……………………………………………………………………………………………………………50 第3日(3月5日 金曜日) 出席議員……………………………………………………………………………………………………………51 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………51 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………………51 議事日程(第3号)………………………………………………………………………………………………52 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………52 開  議……………………………………………………………………………………………………………53 議案上程……………………………………………………………………………………………………………53  報告第1号 訴え提起についての専決処分について  報告第2号 訴え提起についての専決処分について  報告第3号 訴え提起についての専決処分について 質疑終局)………………………………………………………………………………………………………53 議案上程……………………………………………………………………………………………………………53  議案第17号 群馬市町村会館管理組合規約変更について 質疑終局)………………………………………………………………………………………………………53 委員会付託…………………………………………………………………………………………………………53 議案上程……………………………………………………………………………………………………………54  議案第18号 太田職員定数条例の一部改正について 質疑終局)………………………………………………………………………………………………………54 委員会付託…………………………………………………………………………………………………………54 議案上程……………………………………………………………………………………………………………54  議案第19号 市長等給与特例に関する条例制定について 質疑終局)………………………………………………………………………………………………………54 委員会付託…………………………………………………………………………………………………………54 議案上程……………………………………………………………………………………………………………54  議案第20号 太田特別職職員報酬費用弁償等特例に関する条例制定について 質疑終局)………………………………………………………………………………………………………55 委員会付託…………………………………………………………………………………………………………55 議案上程……………………………………………………………………………………………………………55  議案第21号 太田職員退職手当に関する条例の一部改正について 質疑終局)………………………………………………………………………………………………………55 委員会付託…………………………………………………………………………………………………………55 議案上程……………………………………………………………………………………………………………55  議案第22号 太田市議会議員その他非常勤職員公務災害補償等に関する条例の一部改正について 質疑終局)………………………………………………………………………………………………………56 委員会付託…………………………………………………………………………………………………………56 議案上程……………………………………………………………………………………………………………56  議案第23号 太田長寿祝金条例の一部改正について 質疑終局)………………………………………………………………………………………………………56 委員会付託…………………………………………………………………………………………………………56 議案上程……………………………………………………………………………………………………………56  議案第24号 太田国民健康保険条例の一部改正について 質疑終局)………………………………………………………………………………………………………56 委員会付託…………………………………………………………………………………………………………57 議案上程……………………………………………………………………………………………………………57  議案第25号 太田国民健康保険税条例の一部改正について 質疑終局)………………………………………………………………………………………………………57
    委員会付託…………………………………………………………………………………………………………57 議案上程……………………………………………………………………………………………………………57  議案第26号 太田市立商業高等学校授業料等徴収に関する条例の一部改正について 質疑終局)………………………………………………………………………………………………………57 委員会付託…………………………………………………………………………………………………………58 議案上程……………………………………………………………………………………………………………58  議案第27号 太田児童館設置及び管理に関する条例の一部改正について 質疑終局)………………………………………………………………………………………………………58 委員会付託…………………………………………………………………………………………………………58 議案上程……………………………………………………………………………………………………………58  議案第28号 太田道路附属物駐車場条例制定について 質疑終局)………………………………………………………………………………………………………58 委員会付託…………………………………………………………………………………………………………58 議案上程……………………………………………………………………………………………………………59  議案第29号 太田中高層建築物日影規制条例制定について 質疑終局)………………………………………………………………………………………………………59 委員会付託…………………………………………………………………………………………………………59 議案上程……………………………………………………………………………………………………………59  議案第30号 太田公営企業職員定数条例の一部改正について 質疑終局)………………………………………………………………………………………………………59 委員会付託…………………………………………………………………………………………………………59 議案上程……………………………………………………………………………………………………………59  議案第31号 財産取得について 議長交代……………………………………………………………………………………………………………60 除  斥……………………………………………………………………………………………………………60 質疑終局)………………………………………………………………………………………………………60 委員会付託…………………………………………………………………………………………………………60 除斥解除……………………………………………………………………………………………………………60 議長交代……………………………………………………………………………………………………………60 議案上程……………………………………………………………………………………………………………61  議案第32号 市道路線廃止及び認定について 質疑終局)………………………………………………………………………………………………………61 委員会付託…………………………………………………………………………………………………………61 議案上程……………………………………………………………………………………………………………61  議案第2号 平成15年度太田一般会計補正予算(第4号)  議案第3号 平成15年度太田国民健康保険特別会計補正予算(第4号)  議案第4号 平成15年度太田老人保健特別会計補正予算(第3号)  議案第5号 平成15年度太田介護保険特別会計補正予算(第3号)  議案第6号 平成15年度太田水道事業会計補正予算(第3号)  議案第7号 平成15年度太田下水道事業等会計補正予算(第3号) 質  疑……………………………………………………………………………………………………………61  (議案第2号 平成15年度一般会計補正予算(第4号)について) 質疑終局……………………………………………………………………………………………………………65 委員会付託の省略…………………………………………………………………………………………………66 討論終局)………………………………………………………………………………………………………66 表  決……………………………………………………………………………………………………………66 散  会……………………………………………………………………………………………………………66 第4日(3月8日 月曜日) 出席議員……………………………………………………………………………………………………………67 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………67 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………………67 議事日程(第4号)………………………………………………………………………………………………68 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………68 開  議……………………………………………………………………………………………………………69 施政方針並びに予算に対する総括質疑…………………………………………………………………………69   天笠巻司………………………………………………………………………………………………………72   深澤直久………………………………………………………………………………………………………83 休  憩……………………………………………………………………………………………………………90 再  開……………………………………………………………………………………………………………90   山田隆史………………………………………………………………………………………………………91   高田勝浩………………………………………………………………………………………………………98 休  憩…………………………………………………………………………………………………………108 再  開…………………………………………………………………………………………………………109   小林耕作……………………………………………………………………………………………………109   濱田光雄……………………………………………………………………………………………………115 延  会…………………………………………………………………………………………………………124 第5日(3月9日 火曜日) 出席議員…………………………………………………………………………………………………………127 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………127 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………127 議事日程(第5号)……………………………………………………………………………………………128 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………128 開  議…………………………………………………………………………………………………………129 施政方針並びに予算に対する総括質疑………………………………………………………………………129   川鍋 栄……………………………………………………………………………………………………129   小林人志……………………………………………………………………………………………………136 休  憩…………………………………………………………………………………………………………145 再  開…………………………………………………………………………………………………………146   井野文人……………………………………………………………………………………………………146 休  憩…………………………………………………………………………………………………………158 再  開…………………………………………………………………………………………………………158   竹内和代……………………………………………………………………………………………………158   尾内謙一……………………………………………………………………………………………………169 休  憩…………………………………………………………………………………………………………181 再  開…………………………………………………………………………………………………………181   佐藤孝夫……………………………………………………………………………………………………181 特別委員会設置及び付託……………………………………………………………………………………191 休  憩…………………………………………………………………………………………………………191 再  開…………………………………………………………………………………………………………192 正副委員長の互選結果報告……………………………………………………………………………………192 散  会…………………………………………………………………………………………………………192 第6日(3月23日 火曜日) 出席議員…………………………………………………………………………………………………………193 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………193 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………193 議事日程(第6号)……………………………………………………………………………………………194 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………195
    開  議…………………………………………………………………………………………………………196 諸般報告…………………………………………………………………………………………………………196 議案上程…………………………………………………………………………………………………………196  報告第4号 訴え提訴についての専決処分について  報告第5号 訴え提訴についての専決処分について 提案理由説明…………………………………………………………………………………………………196 質疑終局)……………………………………………………………………………………………………197 委員長報告………………………………………………………………………………………………………197  議案第17号 群馬市町村会館管理組合規約変更について  議案第18号 太田職員定数条例の一部改正について  議案第19号 市長等給与特例に関する条例制定について  議案第20号 太田特別職職員報酬費用弁償等特例に関する条例制定について  議案第21号 太田職員退職手当に関する条例の一部改正について  議案第22号 太田市議会議員その他非常勤職員公務災害補償等に関する条例の一部改正について 質疑終局)……………………………………………………………………………………………………200 討論終局)……………………………………………………………………………………………………200 表  決…………………………………………………………………………………………………………200 討論終局)……………………………………………………………………………………………………201 表  決…………………………………………………………………………………………………………201 討論終局)……………………………………………………………………………………………………201 表  決…………………………………………………………………………………………………………201 討論終局)……………………………………………………………………………………………………201 表  決…………………………………………………………………………………………………………202 討論終局)……………………………………………………………………………………………………202 表  決…………………………………………………………………………………………………………202 討論終局)……………………………………………………………………………………………………202 表  決…………………………………………………………………………………………………………202 委員長報告………………………………………………………………………………………………………203  議案第23号 太田長寿祝金条例の一部改正について  議案第24号 太田国民健康保険条例の一部改正について  議案第25号 太田国民健康保険税条例の一部改正について  議案第26号 太田市立商業高等学校授業料等徴収に関する条例の一部改正について  議案第27号 太田児童館設置及び管理に関する条例の一部改正について 質疑終局)……………………………………………………………………………………………………205 討論終局)……………………………………………………………………………………………………206 表  決…………………………………………………………………………………………………………206 討論終局)……………………………………………………………………………………………………206 表  決…………………………………………………………………………………………………………206 討  論…………………………………………………………………………………………………………206  (議案第25号 太田国民健康保険税条例の一部改正について) 討論終局…………………………………………………………………………………………………………209 表  決…………………………………………………………………………………………………………209 討論終局)……………………………………………………………………………………………………209 表  決…………………………………………………………………………………………………………209 討論終局)……………………………………………………………………………………………………210 表  決…………………………………………………………………………………………………………210 副委員長報告……………………………………………………………………………………………………210  議案第31号 財産取得について 議長交代…………………………………………………………………………………………………………210 除  斥…………………………………………………………………………………………………………211 質疑終局)……………………………………………………………………………………………………211 討論終局)……………………………………………………………………………………………………211 表  決…………………………………………………………………………………………………………212 除斥の解除………………………………………………………………………………………………………212 議長交代…………………………………………………………………………………………………………212 委員長報告………………………………………………………………………………………………………212  議案第28号 太田道路附属物駐車場条例制定について 質疑終局)……………………………………………………………………………………………………213 討論終局)……………………………………………………………………………………………………214 表  決…………………………………………………………………………………………………………214 委員長報告………………………………………………………………………………………………………214  議案第29号 太田中高層建築物日影規制条例制定について  議案第30号 太田公営企業職員定数条例の一部改正について  議案第32号 市道路線廃止及び認定について 質疑終局)……………………………………………………………………………………………………216 討論終局)……………………………………………………………………………………………………216 表  決…………………………………………………………………………………………………………216 討論終局)……………………………………………………………………………………………………217 表  決…………………………………………………………………………………………………………217 討論終局)……………………………………………………………………………………………………217 表  決…………………………………………………………………………………………………………217 委員長報告………………………………………………………………………………………………………217  議案第 8号 平成16年度太田一般会計予算  議案第 9号 平成16年度太田国民健康保険特別会計予算  議案第10号 平成16年度太田競輪特別会計予算  議案第11号 平成16年度太田住宅新築資金等貸付特別会計予算  議案第12号 平成16年度太田老人保健特別会計予算  議案第13号 平成16年度太田市八王子山墓園特別会計予算  議案第14号 平成16年度太田介護保険特別会計予算  議案第15号 平成16年度太田水道事業会計予算  議案第16号 平成16年度太田下水道事業等会計予算 質疑終局)……………………………………………………………………………………………………223 討  論…………………………………………………………………………………………………………223  (議案第 8号 平成16年度太田一般会計予算)  (議案第 9号 平成16年度太田国民健康保険特別会計予算)  (議案第10号 平成16年度太田競輪特別会計予算)  (議案第11号 平成16年度太田住宅新築資金等貸付特別会計予算)  (議案第12号 平成16年度太田老人保健特別会計予算)  (議案第13号 平成16年度太田市八王子山墓園特別会計予算)  (議案第14号 平成16年度太田介護保険特別会計予算)  (議案第15号 平成16年度太田水道事業会計予算)  (議案第16号 平成16年度太田下水道事業等会計予算討論終局…………………………………………………………………………………………………………227 表  決…………………………………………………………………………………………………………228 閉会中継続審査の件……………………………………………………………………………………………228 特別委員会継続調査の件………………………………………………………………………………………228 特定事件の閉会中継続調査の件………………………………………………………………………………229 議長あいさつ……………………………………………………………………………………………………231 市長あいさつ……………………………………………………………………………………………………231 閉  会…………………………………………………………………………………………………………232...