gunmalog - 群馬県市区町村議会議事録検索

1. 高崎市議会 2022-09-22
   令和　４年　　９月２２日　建設水道常任委員会−09月22日-01号

   
   取得元: 高崎市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-16
   令和　４年　　９月２２日　建設水道常任委員会−09月22日-01号令和　４年　　９月２２日　建設水道常任委員会 　　令和４年高崎市議会建設水道常任委員会会議録 　　──────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年９月２２日（木曜日） 　　──────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　建設水道常任委員会次第 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年９月２２日（木） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第１委員会室　午前１０時 １　議　　題 （１）議案の審査 　　　議案第８０号　高崎市建築基準法関係手数料条例の一部改正について 　　　議案第８１号　高崎市長期優良住宅の普及の促進に関する法律関係手数料条例の一部改正について 　　　議案第８３号　令和４年度高崎市一般会計補正予算（第６号）（所管部分） 　　　議案第６７号　令和３年度高崎市一般会計及び特別会計歳入歳出決算認定について（所管部分） 　　　議案第６８号　令和３年度高崎市水道事業会計及び高崎市公共下水道事業会計利益の処分及び決算認定について ２　そ の 他 　　──────────────────────────────────────────── 出席委員等（１１人）
   　　委 員 長　　　中　　島　　輝　　男　　君　　　　　副委員長　　　樋　　口　　哲　　郎　　君 　　委　　員　　　片　　貝　　喜 一 郎　　君　　　　　委　　員　　　新　　保　　克　　佳　　君 　　委　　員　　　根　　岸　　赴　　夫　　君　　　　　委　　員　　　丸　　山　　　　　覚　　君 　　委　　員　　　柄　　沢　　高　　男　　君　　　　　委　　員　　　丸　　山　　和　　久　　君 　　委　　員　　　柴　　田　　和　　正　　君 　　議　　長　　　（委　　　　　　　　　員）　　　　　副 議 長　　　後　　閑　　賢　　二　　君 　　──────────────────────────────────────────── 欠席委員（なし） 　　──────────────────────────────────────────── 説明のため出席した者 　　市長　　　　　　富　　岡　　賢　　治　　君　　　副市長　　　　　兵　　藤　　公　　保　　君 　　建設部長　　　　奥　　野　　正　　佳　　君　　　管理課長　　　　小 野 澤　　俊　　彦　　君 　　土木課長　　　　牧　　野　　宏　　之　　君　　　道路維持課長　　原　　田　　良　　夫　　君 　　建築住宅課長　　清　　水　　弘　　子　　君　　　建築指導課長　　斎　　藤　　興　　嗣　　君 　　開発指導課長　　井　　上　　英　　光　　君　　　都市整備部長　　内　　田　　昌　　孝　　君 　　都市整備部次長　清　　水　　博　　幸　　君　　　都市計画課長　　井　　田　　安　　彦　　君 　　景観室長　　　　櫻　　井　　　　　実　　君　　　産業・流通基盤整備室長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　笠　　原　　伸　　益　　君 　　市街地整備課長　木　　村　　泰　　久　　君　　　区画整理課長　　関　　矢　　弘　　幸　　君 　　都市施設課長　　横　　田　　邦　　敏　　君　　　公園緑地課長　　小　　渕　　嘉　　春　　君 　　倉渕支所農林建設課長　　　　　　　　　　　　　　箕郷支所建設課長飯　　島　　英　　樹　　君 　　　　　　　　　　大　　井　　良　　幸　　君 　　群馬支所建設課長中　　陦　　茂　　大　　君　　　新町支所建設課長霞　　　　　博　　文　　君 　　榛名支所建設課長中　　島　　克　　利　　君　　　吉井支所建設課長田　　中　　和　　典　　君 　　上下水道事業管理者　　　　　　　　　　　　　　　水道局長　　　　福　　島　　克　　明　　君 　　　　　　　　　　新　　井　　俊　　光　　君 　　経営企画課長　　清　　水　　孝　　之　　君　　　料金課長　　　　小　　山　　和　　寛　　君 　　工務課長　　　　春　　山　　利　　行　　君　　　浄水課長　　　　田　　畑　　　　　守　　君 　　下水道局長　　　松　　田　　隆　　克　　君　　　総務課長　　　　中 曽 根　　哲　　哉　　君 　　整備課長　　　　佐　　藤　　善　　信　　君　　　維持管理課長　　本　　田　　時　　人　　君 　　施設課長　　　　関　　根　　裕　　之　　君　　　財務部長　　　　南　　雲　　孝　　志　　君 　　財政課長　　　　天　　田　　順　　久　　君　　　契約課長　　　　新　　井　　　　　博　　君 　　技術監理課長　　秋　　山　　元　　弘　　君　　　代表監査委員　　小　　泉　　貴 代 子　　君 　　監査委員事務局長吉　　井　　秀　　広　　君　　　会計管理者　　　志　　田　　　　　登　　君 　　会計課長　　　　冨 加 津　　　　　豊　　君 　　──────────────────────────────────────────── 事務局職員出席者 　　事務局長　　　　大 河 原　　博　　幸　　　　　　庶務課長　　　　庄　　　　　佳　　子 　　議事課長　　　　坂　　口　　圭　　吾　　　　　　議事課長補佐（兼）議事担当係長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　門　　倉　　直　　希 　　議事課主査　　　井　　田　　悠　　子　　　　　　議事課主任主事　生　　方　　万 喜 子 　　──────────────────────────────────────────── △開会 　午前　９時５８分開会 ○委員長（中島輝男君）　では、皆さんおそろいのようですので、ただいまから建設水道常任委員会を開会いたします。 　　──────────────────────────────────────────── △諸般の報告 ○委員長（中島輝男君）　この際、諸般の報告を申し上げます。 　傍聴は、あらかじめ許可してあります。 　以上で諸般の報告を終わります。 　　──────────────────────────────────────────── △開議 ○委員長（中島輝男君）　それでは、本日の会議に入ります。 　本日の会議は、お手元に配付の次第に従い進行いたします。なお、決算認定議案及び補正予算議案の審査については、次第の裏面に記載のとおり進めたいと思います。 　この際、委員会の運営上お願いいたします。本日の会議は、会議規則第118条第１項の規定により、委員１人当たりの発言時間を30分程度としたいと思いますので、委員からの質疑は内容を簡潔にされるとともに、議題の範囲を超えないよう１問ずつお願いいたします。また、執行部は質疑の趣旨を的確に捉え、簡潔な答弁を行ってください。なお、発言に際してはマイクを意識し、聞き取りやすい質疑、答弁に努めてください。 　以上、円滑な委員会運営に御協力をお願いいたします。 　　──────────────────────────────────────────── △議案の審査 　議案第８０号　高崎市建築基準法関係手数料条例の一部改正について 　議案第８１号　高崎市長期優良住宅の普及の促進に関する法律関係手数料条例の一部改正について 　議案第８３号　令和４年度高崎市一般会計補正予算（第６号）（所管部分） 　議案第６７号　令和３年度高崎市一般会計及び特別会計歳入歳出決算認定について（所管部分） 　議案第６８号　令和３年度高崎市水道事業会計及び高崎市公共下水道事業会計利益の処分及び決算認定について ○委員長（中島輝男君）　それでは、議案の審査に入ります。 　定例会議案を御用意いただき、129ページをお開きください。 　議案第80号　高崎市建築基準法関係手数料条例の一部改正についてを議題といたします。 　本案について御質疑ありませんか。────質疑を終結いたします。 　これより議案第80号を起立により採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○委員長（中島輝男君）　起立全員です。 　よって、議案第80号は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　131ページをお開きください。 　議案第81号　高崎市長期優良住宅の普及の促進に関する法律関係手数料条例の一部改正についてを議題といたします。 　本案について御質疑ありませんか。 ◆委員（新保克佳君）　すみません、１点だけ。今回のこの改正が、住宅の容積率に関する特例ということですけれども、容積率というのは用途地域ごとに決まっているかと思いましたけれども、今回のこの特例も全ての用途地域に当てはまるものなのか、御説明いただきたいと思います。 ◎建設指導課長（斎藤興嗣君）　こちらの容積率の緩和は、主に大規模な共同住宅を対象にしているものなのですけれども、共同住宅が建つ用途地域ならば、どこでも使えます。 ◆委員（新保克佳君）　ありがとうございます。 　手数料が16万円ということですけれども、これも一律ということでよろしいのでしょうか。 ◎建設指導課長（斎藤興嗣君）　こちらの手数料は、実は建築基準法の中に容積率の上限を超えるという総合設計制度というものがございまして、そちらと、この長期優良住宅の容積率の緩和は全く同じものでして、長期優良住宅の認定を申請するときに、一緒にそちらも使えるように改正されたものですので、もともとの建築基準法の総合設計制度の許可申請手数料16万円と同額になっております。 ◆委員（新保克佳君）　よく分かりました。ありがとうございました。 ○委員長（中島輝男君）　ほかにありませんか。────質疑を終結いたします。 　これより議案第81号を起立により採決いたします。 　本案は原案のとおり決することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○委員長（中島輝男君）　起立全員です。 　よって、議案第81号は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　141ページをお開きください。 　議案第83号　令和４年度高崎市一般会計補正予算（第６号）の所管部分を議題といたします。 　最初に、歳入の審査を行いますので、150ページをお開きください。 　16款国庫支出金　（質疑なし） ○委員長（中島輝男君）　154ページをお開きください。 　23款市債　（質疑なし） ○委員長（中島輝男君）　続いて、歳出の審査を行いますので、164ページをお開きください。 　８款土木費について御質疑ありませんか。 ◆委員（柄沢高男君）　８款２項２目の土木費、２項の道路橋りょう費について伺います。 　説明欄に、道路橋りょう維持事業、それと用排水管理事業と２つありますけれども、この内容と場所が分かればお願いします。 ◎道路維持課長（原田良夫君）　内容につきましては、危険箇所総点検の結果によるものでございます。道路橋りょう維持事業につきましては、大雨時の浸水対策のため、倉賀野地区などの道路側溝整備や道路上に倒木等のおそれがある鼻高地区などで伐採を行うものでございます。また、用排水路管理事業につきましては、六郷地区などの水門補修や水路内の堆積土砂等の撤去を行うもので、補正をお願いするものでございます。
   ○委員長（中島輝男君）　ほかにありませんか。────質疑を終結いたします。 　続いて、地方債の審査を行いますので、前に戻っていただき、144ページをお開きください。 　地方債の補正　（質疑なし） ○委員長（中島輝男君）　これより議案第83号の所管部分を起立により採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○委員長（中島輝男君）　起立全員です。 　よって、議案第83号の所管部分は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、決算認定議案の審査を行いますので、令和３年度高崎市歳入歳出決算書及び附属書類を御用意ください。 　議案第67号　令和３年度高崎市一般会計及び特別会計歳入歳出決算認定についての所管部分を議題といたします。 　初めに、一般会計の審査を行います。 　最初に、歳入の審査を行いますので、35ページをお開きください。 　15款使用料及び手数料　（質疑なし） ○委員長（中島輝男君）　47ページをお開きください。 　16款国庫支出金　（質疑なし） ○委員長（中島輝男君）　55ページをお開きください。 　17款県支出金　（質疑なし） ○委員長（中島輝男君）　61ページをお開きください。 　18款財産収入　（質疑なし） ○委員長（中島輝男君）　69ページをお開きください。 　20款繰入金　（質疑なし） ○委員長（中島輝男君）　71ページをお開きください。 　22款諸収入　（質疑なし） ○委員長（中島輝男君）　85ページをお開きください。 　23款市債　（質疑なし） ○委員長（中島輝男君）　続いて、歳出の審査を行いますので、93ページをお開きください。 　２款総務費１項総務管理費　（質疑なし） ○委員長（中島輝男君）　197ページをお開きください。 　４款衛生費２項環境衛生費　（質疑なし） ○委員長（中島輝男君）　231ページをお開きください。 　８款土木費１項土木管理費について御質疑ありませんか。 ◆委員（片貝喜一郎君）　８款１項２目、233ページ、建築物等耐震化促進事業のところでお１つ聞かせていただきたいと思います。木造住宅耐震と建築物等耐震と大規模建築物耐震と、その各内容についてお知らせをいただきたいと思います。 ◎建築指導課長（斎藤興嗣君）　木造住宅耐震診断委託料は、旧耐震基準の木造住宅の耐震診断を希望する方に技術者を派遣する事業で、そちらの委託料でございます。建築物等耐震化促進補助金は、住宅、宅地の耐震化を進めるための７種類の補助金で、その内容は木造住宅耐震診断、補強設計、耐震改修、それから住宅の屋根の耐震改修、塀の除却・改修、広告塔の除却・改修、住宅の擁壁の改修の７種類でございます。 　それから最後に、大規模建築物耐震補強支援補助金は、緊急輸送道路、高速道路とか２桁国道の通行支障沿道建築物、こちらは地震のときに旧耐震の基準で道路側に倒れた場合に道路を半分以上封鎖してしまう建物に対する耐震診断の補助金でございます。 ◆委員（片貝喜一郎君）　内容は分かりました。改めて確認をということでございましたけれども、木造住宅は大分進んでいるのかなという意味と、また建築物等耐震化促進については７種類あるということですので、大分金額的にもどうするのかなというふうに思っています。随時進めていただいて、住民の安全のための建物の補強についてはよろしくお願いしたいと思います。 　もう一点、今お話の中であった大規模建築物耐震補強支援補助金ですが、これのもうちょっと内容が分かれば、お知らせをいただきたいと思います。 ◎建設指導課長（斎藤興嗣君）　決算書に載っています1,416万5,000円、こちらは昨年度、かなり大規模な建物で、１件耐震診断をしていただきまして、支出しております。そして、沿道耐震なんて言っているのですけれども、こちらは数件あるのですけども、現在、今年度耐震診断しているものとか、あとは使用していないので解体の方針という建物とか、数件全てが今後の予定、計画が立っております。 ◆委員（片貝喜一郎君）　ありがとうございます。建物の倒壊による危険とともに、沿道の保護といいますか、他に害を及ぼすような可能性もあるということで、何か大きな１件が令和３年度できたと。今後も、そういうものが幾つかあるようでございますけれども、大体今後の方針が決まっているようですので、随時進めていただきたいと思います。 ◆委員（新保克佳君）　今の片貝委員の質疑でよく分かったのですが、同じところで１点だけ確認なのですけれども、最後の大規模建築物のところなのですが、その建物の選定というのは、いわゆる建物の所有者のほうからの手挙げなのか、こちらから決めて選定するのか、ちょっとそこの考え方だけを確認したいです。 ◎建設指導課長（斎藤興嗣君）　決算の関係で、当初はこちらの耐震診断、全ての物件所有者と接触しているのですけれども、感触で、見込まれるもので予算立てしたのですけれども、実際は、その見込まれるものは割と小規模な建物で予算立てしていたのですけれども、実際の申込みが、はっきり言いまして一番大きな建物がまず申し込まれたということで、このような決算になりました。基本的には建物所有者の意向で、いつされるということになるのですけれども、なるべく早くしてくださいねということでやっていまして、当初見込みだったものは現在診断しているという形になっていますので、少し前後はあるのですけれども、意図を酌んでいただいて、皆さんにやっていただいているということでございます。 ◆委員（新保克佳君）　所有者のほうからの申込みということで、よく分かりました。 ○委員長（中島輝男君）　ほかにありませんか。────質疑を終結いたします。 　233ページをお開きください。 　２項道路橋りょう費について御質疑ありませんか。 ◆委員（丸山和久君）　235ページでありますけれども、旭町地下道維持管理委託料から各地下道維持管理委託料の委託先と管理の内容についてお知らせを願いたいと思います。 ◎道路維持課長（原田良夫君）　内容につきましては、地下道の通行の安全を図るため、地下道及び進入路の通行支障物の撤去、あるいは清掃、照明等附帯施設の日常点検及び集中豪雨時等の緊急対応を行うものでございます。管理につきましては、地下道に近接する業者に委託しております。 ◆委員（丸山和久君）　箇所が多いわけですけれども、昨年度の集中豪雨のときの出動回数とかがもし分かれば教えていただければ。 ◎管理課長（小野澤俊彦君）　令和３年度の大雨等での建設部、都市整備部の対応ですけども、全部で11回、大雨等の対応で、現場のほうを対応したものでございます。 ◆委員（丸山和久君）　最近の異常気象の中で、緊急に11回も出たというふうなことでありますけれども、前橋インターの地下道には、大雨が降るとストップの標識が新しくできたわけですけれども、そういう対策も今後含めながら検討していただければというふうに思います。 ◆委員（新保克佳君）　同じページになるのですけども、下のほうですか、除雪作業委託料というのがありまして、2,900万円あって、説明書のほうを見ますと197件と記載されています。前年度を見ると件数も増えていて、それはそれでいいのですけども、この年そんなに雪が降ったかなという記憶も単純にありまして、この除雪作業をした地域、場所というのを少し説明いただきたいと思います。 ◎道路維持課長（原田良夫君）　委託料が前年度に比べまして増額になりました理由につきましては、倉渕地域や榛名地域などで降雪が多かったため、除雪等の作業が増加したことによるものでございます。 ◆委員（新保克佳君）　そういうことですね。よく分かりました。 　続けてよろしいですか。次の238ページなのですけども、８款２項２目道路橋りょう維持費の用排水路管理事業の中に群馬コンベンションセンター雨水貯留施設管理負担金というところがありまして、これについて伺いたいのですけども、まずこの雨水貯留施設ということですけども、その概要について、すみません、御説明いただきたいと思います。 ◎道路維持課長（原田良夫君）　雨水貯留施設の概要につきましては、全体容量が１万2,183立米でございます。そのうち道路分の雨水貯水量は、全体の約13％の1,530立米となっております。 ◆委員（新保克佳君）　ありがとうございます。では、この貯留施設にたまる水というのは、町内でいうとどういったところの雨水を貯留するのか、どのエリアの水が集まるのか伺いたいと思います。 ◎道路維持課長（原田良夫君）　周辺道路を取り込むエリアといたしまして、競馬場通りの北側拡幅部分と西側の東四条通りで排水し切れなかった部分となっております。 ◆委員（新保克佳君）　ありがとうございます。建設時にそういった部分を御期待する声もあったので、よく分かりました。ありがとうございました。結構です。 ◆委員（丸山和久君）　239ページでありますけれども、豊岡新駅及び豊岡経大大橋の…… ○委員長（中島輝男君）　239ページまで。２項なので、３項は次です。 ◆委員（丸山和久君）　では、いいです。 ○委員長（中島輝男君）　ほかにありませんか。────質疑を終結いたします。 　239ページをお開きください。 　３項都市計画費ですが、内容が多岐にわたっていますので、２つに分けて審査を行います。 　まず、１目都市計画総務費から９目街路事業費について御質疑ありませんか。 ◆委員（丸山和久君）　すみませんでした。239ページの豊岡新駅及び豊岡経大大橋の調査委託料の内容と進捗状況についてお知らせを願います。 ◎都市整備部次長（清水博幸君）　まず、豊岡新駅（仮称）調査委託料でございますが、豊岡新駅のアクセス道路の計画に伴います国土交通省との国道18号接続協議に必要な資料の作成、また駅前広場を含めたアクセス道路の路線測量を行ったものでございます。また、豊岡経大大橋（仮称）調査委託料につきましては、豊岡経大大橋の支持地盤を調査するためのボーリング調査や、橋へのアクセス道路と交差いたします国道406号の交差点予備設計を実施したものでございます。これらの調査結果につきましては、今年度行っております駅前広場や豊岡経大大橋の設計に反映しているところでございます。 ◆委員（丸山和久君）　時間のかかる事業だというふうに思いますけれども、地元の皆さんの協力を得ながら進めていただければというふうに思います。 ◆委員（新保克佳君）　242ページになりまして、景観形成事業で１点伺いたいのですけども、この中に特定歴史的景観建造物等補助金がありまして、説明書を見ますと８件に対して補助したということで、この事業自体は非常に大事な事業だなというふうに思いますし、歴史的な、特に特定ということですから、保持するために非常に大事な事業だと思っているのですけど、８件ということなので、どこのどういった建物なのか、少し説明いただきたいと思います。 ◎景観室長（櫻井実君）　この補助金は、特定歴史的景観建造物に認定をされました建造物の外観等の改修工事に当たり、係る費用の３分の２、300万円を上限に助成するもので、令和３年度におきましては養蚕農家住宅、そして一般住宅等の８件の建造物に対して助成を行っております。また、主な改修内容でございますが、屋根のふき替え、また外壁の塗り替えであったり、外壁の張替え、また建具の付け替え等でございます。 ◆委員（新保克佳君）　そうすると、今もお住まいの個人の住宅ということでよろしいのですか。 ◎景観室長（櫻井実君）　おっしゃるとおりでございます。 ◆委員（新保克佳君）　そうしましたら、来年度以降、次の年以降にそれを待っていらっしゃる建物の数なんかあるのか、何件くらいあるのか、伺いたいと思います。 ◎景観室長（櫻井実君）　令和５年度の予算要求に向けて、登録認定されている方に対して希望調査を行っております。現在では、約10件を下回る希望のほうをいただいておるところでございます。 ◆委員（柄沢高男君）　宿横手大沢線街路事業というのと、その下に宿横手大沢線文化財発掘経費がありますけれども、これの進捗状況についてお知らせいただきたいと思います。 ◎都市施設課長（横田邦敏君）　宿横手大沢線は、計画延長3,750メートル、基本幅員18メートルの都市計画道路でございます。整備は、大沢町側から整備を進めてまいりまして、約60％に当たる延長2,140メートルが完成しております。現在は将軍塚工業団地、東部工業団地付近の滝川と第二放水路の分岐から南へ約400メートルを第３工区として、文化財調査や道路築造工事を行っております。進捗状況でございますが、令和３年度末時点で第３工区の街路事業が事業費ベースで31％でございます。また、文化財発掘経費につきましては、第３工区の約74％が調査済みでございます。 ◆委員（柄沢高男君）　18メートルの幅というとかなりの大工事になりますから、発掘が済まないと何としても工事に着手できないというのが現状なわけでして、なるべく地元の御理解をいただきながら、スムーズに事業が進捗してくれるようにお願いいたします。 ◆委員（新保克佳君）　すみません、256ページの公園建設費はあれでしたか。 ○委員長（中島輝男君）　まだです。252ページまでです。 　ほかにありませんか。────質疑を終結いたします。 　251ページをお開きください。 　10目産業・流通基盤整備事業費から14目緑化費について御質疑ありませんか。 ◆委員（新保克佳君）　すみません、256ページなのですけれども、八幡霊園拡張整備事業で、近年、大分八幡霊園を整備していただいて、皆さんから喜びの声もよく聞いているのですけども、拡張整備の計画もそろそろおしまいかななんていうふうに感じていたのですけども、この拡張整備工事の内容について伺いたいと思います。 ◎公園緑地課長（小渕嘉春君）　八幡霊園は、市民からの要望や今後の墓所需要に対応するため、平成25年度より墓所造成に取り組み、平成28年度より墓所の貸付けを開始いたしました。拡張整備の工事の内容といたしましては、決算書の258ページにございますが、拡張エリア全６区画中最後の区画におけます擁壁などの造成工事を行いました。今年度は、墓所ごとを区切る工事を行っておりまして、本エリアが完成することにより面積で3.7ヘクタール増え、全体で36.4ヘクタールとなるところでございます。 ◆委員（新保克佳君）　最後の区画の整理ということで、よく分かりました。ありがとうございました。結構です。 ◆委員（片貝喜一郎君）　１ページ戻っていただきまして、253、254ページのところで、上から２つ目、公園除草等委託料についてお伺いをしたいと思います。まず、この公園除草等委託料の内容についてお知らせをいただきたいと思います。 ◎公園緑地課長（小渕嘉春君）　公園除草等委託料の内容といたしましては、地域の方々による公園愛護会がない公園や緑地の除草作業等に係る費用でございます。 ◆委員（片貝喜一郎君）　重々よく分かってはおるところでございますし、私も近所の公園に掃除に行っていますけども、そこで今中心部も含めて、やっぱり高齢化の問題があって、なかなかそういう公園をどういうふうにしていこうかというようなところで、若干聞いてはおるのですが、地域で管理できていない、あるいはそういう愛護団体がないというような公園について、今後どういうふうな形で、今年度も含めて、やっていこうかなというところがあったらお聞かせをいただきたいと思います。 ◎公園緑地課長（小渕嘉春君）　街区公園などの身近な公園の日常管理におきましては、主に長寿会や育成会などで構成されます公園愛護会へお願いしているところでございますが、引き続き地元区長様、公園愛護会との連携を密にしながら、できるだけ活動を継続していただけるようお願いしていきたいと考えておるところでございます。 ◆委員（片貝喜一郎君）　昨年やめてしまったところが、今年になってまたやるといったような事例もあるようでございますので、金額がどうこうということではなく、やはりそういう方々が地域の活性化、あるいは地域のつながりみたいなものを求めて、それが一つの公園清掃の事業だよというような形のことも少し言っていただけると、管理は大変だと思うのですが、そういうよりどころみたいなところも、少し樹木の剪定だけではなく、地域のそういうものだよというようなことで、また少し近隣の方々、あるいは長寿会、あるいは育成会、ＰＴＡ等にもお話しいただけると、またそういうところが一つでも減って、地域のよりどころになるといいなと思いますので、今年の経過も含めて、また来年度以降もよろしくお願いしたいと思います。 ○副委員長（樋口哲郎君）　８款３項13目の公園建設費の中の256ページです。公園建設事業の中ほど、公園ユニバーサルデザイン化工事のところなのですけども、この内容と、どこの公園を施工したのか教えてください。 ◎公園緑地課長（小渕嘉春君）　工事箇所につきましては、倉賀野町の雁児童公園でございます。工事内容といたしましては、公園出入口の段差解消、公園内におけます樹木の根上がりの解消、車椅子利用の方にも使用できる水飲みの設置でございます。 ○副委員長（樋口哲郎君）　ありがとうございます。現在ユニバーサルデザインというのは、時代の流れでどんどん進んできておりますので、引き続きこういった工事を各地でよろしくお願いいたします。 　続けていいですか。同じく８款３項13目の258ページの高崎市民スポーツパーク（仮称）整備事業の進捗状況を教えてください。 ◎公園緑地課長（小渕嘉春君）　令和３年度の整備工事といたしましては、場内の園路部分におきまして、歩車道境界ブロックや水路の設置などの整備を行ったところでございます。今後につきましては、スポーツパーク内の整備に必要であり、かつ利用者のための進入路の整備工事などを行い、進捗を図ってまいる予定でございます。 ○副委員長（樋口哲郎君）　はい、分かりました。スポーツを親しむ人が楽しみにしている公園ですので、毎年予算をつけていただきまして、進捗していただきたいと思います。よろしくお願いいたします。 ○委員長（中島輝男君）　ほかにありませんか。────質疑を終結いたします。 　257ページをお開きください。 　４項住宅費について御質疑ありますか。 ◆委員（片貝喜一郎君）　そのページで、257、258ページというところの住宅管理費ですけれども、一般経費の中で市営住宅管理代行等業務委託料がありますけれども、これについて内容をお知らせいただきたいと思います。 ◎建築住宅課長（清水弘子君）　管理委託料につきましてですけれども、維持管理や修繕など、群馬県の住宅供給公社に管理を委託しているところでございます。
   ◆委員（片貝喜一郎君）　分かりました。報告書にもありますので、委託先につきましてはそういうことだと思いますが、そういう中で、現在どうも募集をしていない市営住宅もあるようでございますけれども、その辺について御説明をいただきたいと思います。 ◎建築住宅課長（清水弘子君）　市営住宅の一部には老朽化の進んでいるものもございますので、必要な改修や修繕を行うため新たな募集を停止しているものがございます。また、長期間入居のない戸建ての住宅や改修困難な住宅につきましては、地域の実情や財政状況を考慮しながら解体、撤去を実施しているところでございます。 ◆委員（片貝喜一郎君）　分かりました。若干中心部にも大分借り上げでやった市営住宅もあるのですけれども、かなりやはり老朽化した住宅が多くて、今の理由のように状況が分かりますので、今後はそういうふうにしていくということでございましょうけども、最終的にいうと、いなくなったらぶっ壊そうかなというところもあるのかと思うのです。そういうものも含めて、やはり大きなというか、10軒ぐらい入るところで１人しか住まなくなる、こういう状況もあるわけで、その辺については少し推進をしていただくようなこともお考えをいただければいいと思うのですが、そんな中でやはり自然災害であったりとか、あるいは火災に遭われたりとか、そういう方々が若干よりどころのようにしているところもあるかと思うのですが、現状について御説明いただければと思います。 ◎建築住宅課長（清水弘子君）　市営住宅の募集をしていないところにつきましては、先ほど委員さんがおっしゃいましたように、災害と、あと火事に見舞われた方など、そういう方たちが入居するためにあえて空けているところもございますので、そういうところはなかなか募集ができないような状況がございます。この間もウクライナ等から避難してきた方も入っていたりしますので、そういうところにあてがうために幾つか空けているところがございます。 ◆委員（片貝喜一郎君）　市営住宅につきましては、やはり困ったときといいますか、生活困窮者の方も含めて、必要な部分は最低限あるだろうとは思うのです。ただ、やはり老朽化の問題とか、ちょっとこれ以上は修復できないよねというのが、当然今御説明をいただいたとおりだと思うのですが、令和３年度につきましてはそういう形で、委託料の中にそういうことも入っているのだと思うのですが、今後また取り壊し、あるいは入居募集を停止しながら、いろいろ本体を見ながら進めていかなくてはならないだろうと思うのですが、そんな中にもやはり何棟かある市営住宅が一つの町内をつくっているような場合もありますので、そうしますと、入居募集はしない、災害時用にも備えているとは言いつつも、やはり地域にお住まいの方が今後どうしていくのだというようなところも少し視野に入れて、私の近隣では本当に１棟に１人しか住んでいないというような、そういう住宅もありますので、少しそういうものについては転居を進めるとか、市営住宅内で移動していただくとか、いろんなこともあろうと思うので、その辺も視野に入れて、来年度以降にまた進めていただきたいというふうに思います。 ◆委員（新保克佳君）　260ページの空き家緊急総合対策について伺いたいと思います。非常に評判のよい施策でありまして、実績も見ますと、特にその中で解体助成金が大変大きく伸びているようです、実績が。解体もたくさんそれだけ進んでいるということと理解できるわけですけれども、何かその辺の理由というのが、分析しているものがあれば伺いたいと思います。 ◎建築住宅課長（清水弘子君）　分析といいますとあれなのですけども、空き家の緊急対策事業の実績としましては解体が一番多いのですけども、やっぱり管理とかも34件と、例年三十数件ございますので、傾向といたしますと解体の次に管理、やっぱりなかなかいっぱい管理できる方がいらっしゃいませんので、雑草等の繁茂がありますので、ああいうものを管理助成金などを使いながら管理していただいている傾向があるように思われます。 ◆委員（新保克佳君）　ありがとうございます。 　この総合対策自体は、私たちもよくこういう空き家の相談事をいただく中で、案内、周知するのです。大分広まってきているのかなと手応えとしてもありますし、そういったことがこういう実績の伸びにつながっていれば、非常に私たちもうれしい限りなのですけども、そういった中で、やはりこの申請が通った方たちはいいのですけれども、そうでなかった方、認められなかった方たちがどのぐらいいるのか、全体の申請数とか、あともし申請が通らなかった方たちの何か理由みたいなものが分かっているようであれば、それも御説明いただきたいのですけども。 ◎建築住宅課長（清水弘子君）　申請が通らなかった方というのは、一応空き家の解体事業なのですけども、解体は特に10年を経過していないとというのがありますので、そういう方たちが審査を通っていないということがあるのですけども、ただ、おおむねうちのほうの傾向としましては、10年というのをうたっていますので、ほとんどの方が申請は通っているという状況にはあります。ただ、やっぱり10年たっているというのが条件になってきます。 ◆委員（新保克佳君）　ありがとうございます。 　ほとんどの方が通っていて、この助成をいただけているのであれば、それはそれで。これからもこの空き家の問題は大きく、社会的な課題でもありますし、その中で高崎市がこれをまた続けていっていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いします。 ○委員長（中島輝男君）　ほかにありませんか。────質疑を終結いたします。 　311ページをお開きください。 　11款災害復旧費３項土木施設災害復旧費　（質疑なし） ○委員長（中島輝男君）　以上で一般会計の審査を終わります。 　次に、調書の審査を行いますので、455ページをお開きください。 　財産に関する調書　（質疑なし） ○委員長（中島輝男君）　以上で調書の審査を終わります。 　これより議案第67号の所管部分を起立により採決いたします。 　本案を認定することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○委員長（中島輝男君）　起立全員です。 　よって、議案第67号の所管部分は認定すべきものと決しました。 　続きまして、令和３年度高崎市水道事業会計決算書、高崎市公共下水道事業会計決算書を御用意ください。 　議案第68号　令和３年度高崎市水道事業会計及び高崎市公共下水道事業会計利益の処分及び決算認定についてを議題といたします。 　初めに、水道事業会計の審査を行いますので、５ページをお開きください。 　令和３年度高崎市水道事業会計　（質疑なし） ○委員長（中島輝男君）　以上で水道事業会計の審査を終わります。 　次に、公共下水道事業会計の審査を行いますので、65ページをお開きください。 　令和３年度高崎市公共下水道事業会計　（質疑なし） ○委員長（中島輝男君）　以上で公共下水道事業会計の審査を終わります。 　これより議案第68号を起立により採決いたします。 　本案を可決及び認定することに賛成の委員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（賛成者起立） ○委員長（中島輝男君）　起立全員です。 　よって、議案第68号は可決及び認定すべきものと決しました。 　　──────────────────────────────────────────── △審査終了 ○委員長（中島輝男君）　以上で本委員会に付託された議案の審査は全て終了いたしました。 　審査に当たり円滑な委員会運営に御協力をいただき、ありがとうございました。 　また、委員長報告の作成については私に一任いただきたいと思いますが、いかがでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（中島輝男君）　それでは、そのようにしたいと思います。 　以上で本日の議題を終わります。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４５分 　　──────────────────────────────────────────── △その他 ○委員長（中島輝男君）　次に、その他として執行部から何かありましたらお願いいたします。 　なければ、この際委員の方々から執行部に対し、お聞きしたいことがありましたらお願いいたします。 　　──────────────────────────────────────────── △閉会 ○委員長（中島輝男君）　なければ、以上で本日の建設水道常任委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４６分閉会...