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高崎市議会
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2019-09-17
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令和 元年 9月17日 都市集客施設整備特別委員会−09月17日-01号
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高崎市議会 2019-09-17
令和 元年 9月17日 都市集客施設整備特別委員会−09月17日-01号
取得元:
高崎市議会公式サイト
最終取得日: 2023-04-16
令和
元年 9月17日
都市集客施設整備特別委員会
−09月17日-01
号令和
元年 9月17日
都市集客施設整備特別委員会
令和元年高崎市議会都市集客施設整備特別委員会会議録
────────────────────────────────────────────
令和元年
9月17日(火曜日) ────────────────────────────────────────────
都市集客施設整備特別委員会
次第
令和元年
9月17日(火) 第1
委員会室
午後3時 1 議 題 (1)
議案
の
審査
議案
第71号
平成
30年度
高崎
市
一般会計
及び
特別会計歳入歳出決算認定
について(
所管部分
) 2 その他 ────────────────────────────────────────────
出席委員等
(11人) 委 員 長 柴 田 和 正 君 副
委員長
渡 邊 幹 治 君 委 員 清 水 明 夫 君 委 員 小 野 聡 子 君 委 員 片 貝 喜 一 郎 君 委 員 根 岸 赴 夫 君 委 員 逆 瀬 川 義 久 君 委 員 高 橋 美 奈 雄 君
委 員 柴 田 正 夫 君 議 長 松 本 賢 一 君 副 議 長 時 田 裕 之 君 ────────────────────────────────────────────
欠席委員
(なし) ────────────────────────────────────────────
説明
のため出席した者
市長
富 岡 賢 治 君 副
市長
兵 藤 公 保 君 副
市長
齋 藤 逹 也 君
総務部長
曽 根 光 広 君
企画調整課長
天 田 順 久 君
文化課長
上 原 克 文 君
財務部長
南 雲 孝 志 君
財政課長
横 澤 慶 君
建設部長
宮 石 修 君
管理課長
小 野 澤 俊 彦 君
土木課長
牧 野 宏 之 君
建築指導課長
斎 藤 興 嗣 君
開発指導課長
井 上 英 光 君
都市整備部長
内 田 昌 孝 君
都市整備部次長
内 山 昌 行 君
都市計画課長
岩 下 浩 君
景観室長
櫻 井 実 君
都市集客施設整備室長
霞 博 文 君
市街地整備課長
中 陦 茂 大 君
都市施設課長
横 田 邦 敏 君
会計管理者
岸 一 之 君
会計課長
冨 加 津 豊 君
代表監査委員
田 口 幸 夫 君
監査委員事務局長宮
下 明 子 君 ────────────────────────────────────────────
事務局職員出席者
事務局長
大 河 原 博 幸
庶務課長
佐 藤 勉
議事課長
村 上 正 和
議事課議事担当係長
門 倉 直 希
議事課主任主事
後 閑 和 晴
議事課主任主事
田 村 智 明 ──────────────────────────────────────────── △
開会
午後 2時59分
開会
○
委員長
(
柴田和正
君) それでは、時間前ですが、ただいまから
都市集客施設整備特別委員会
を
開会
いたします。 ──────────────────────────────────────────── △
諸般
の
報告
○
委員長
(
柴田和正
君) この際、
諸般
の
報告
を申し上げます。 傍聴は、あらかじめ許可してあります。 以上で
諸般
の
報告
を終わります。 ──────────────────────────────────────────── △
開議
○
委員長
(
柴田和正
君) それでは、本日の
会議
に入ります。 本日の
会議
は、お手元に配付の次第に従い、進行いたします。なお、
審査
については次第の裏面に記載のとおり進めたいと思います。 この際、
委員会
の運営上お願いします。
委員
からの
質疑
は、
内容
を簡潔にされるとともに、
議題
の範囲を超えないよう1問ずつお願いします。また、
執行部
は
質疑
の趣旨を的確に捉え、簡潔な答弁を行ってください。 以上、円滑な
委員会運営
に御協力をお願いいたします。 ──────────────────────────────────────────── △
議案
の
審査
議案
第71号
平成
30年度
高崎
市
一般会計
及び
特別会計歳入歳出決算認定
について(
所管部分
) ○
委員長
(
柴田和正
君) それでは、
議案
の
審査
に入ります。
平成
30年度
高崎
市
歳入歳出決算書
及び
附属書類
を御用意ください。
議案
第71号
平成
30年度
高崎
市
一般会計
及び
特別会計歳入歳出決算認定
についての
所管部分
を
議題
といたします。 47ページをお開きください。
歳入
15
款国庫支出金
2項
国庫補助金
(
質疑
なし) ○
委員長
(
柴田和正
君) 61ページをお開きください。 17
款財産収入
1項
財産運用収入
から 2項
財産売払収入
まで (
質疑
なし) ○
委員長
(
柴田和正
君) 67ページをお開きください。 19
款繰入金
(
質疑
なし) ○
委員長
(
柴田和正
君) 83ページをお開きください。 22款市債 (
質疑
なし) ○
委員長
(
柴田和正
君) 以上で
歳入
の
審査
を終わります。 続いて、
歳出
の
審査
を行いますので、105ページをお開きください。 2
款総務費
1項
総務管理費
(
質疑
なし) ○
委員長
(
柴田和正
君) 249ページをお開きください。 8
款土木費
3項
都市計画費
について御
質疑
ありませんか。 ◆
委員
(逆
瀬川義久
君) 254ページ、12目
都市集客施設整備事業費
の
高崎芸術劇場建設事業
ですが、今の
音楽センター
のロビーに
冷水機
が設置されています。この
冷水機
というのがいわゆる
スタンドアローンタイプ
で、
車椅子
で来場された方が水を飲みたいと思ったときに、
スタンドアローンタイプ
で高さがあるものですから、非常に御苦労されているということで不便を感じているという声を頂戴しまして、新しい
ホール
のほうでは改善をしていただきたいということで要望があったようなのですけれども、その辺について今週オープンします
高崎芸術劇場
ではどういう形で
整備
をされたのか、確認でお伺いします。 ◎
都市集客施設整備室長
(
霞博文
君)
高崎芸術劇場
では、大
劇場
、
スタジオシアター
、
音楽ホール
、
3つ
の
ホール
のそれぞれのホワイエに、壁にビルトインされた
タイプ
の
冷水機
を備えております。この
冷水機
でございますが、
給水口
から出る水に口を近づけて吸い上げるような、そういう
タイプ
のものではなくて、より衛生的にコップを
利用
してお飲みいただくという、そういう
タイプ
のものとなっておりまして、比較的低い位置についておりますことから、
車椅子使用者
の方でも問題なくお使いいただけるよう
ユニバーサルデザイン
に配慮したものとなっております。 ◆
委員
(逆
瀬川義久
君) いろいろ御配慮いただきましてありがとうございます。今週いよいよオープンしますけれども、
ホール
内の
車椅子
の
座席数
も先般事前に視察でお邪魔したときには最大で二十数席まで拡充できると、大
劇場
のほうでは。すばらしい配慮がされていると思います。今後とも
障害者
にも配慮した形での
運用
をよろしくお願いいたします。 ◆
委員
(
片貝喜一郎
君) 同じページでございますけれども、254ページの
都市集客施設整備事業費
の中の
都市集客調査事業
、1,000万円ありますけれども、この
目的
と結果についてお聞きしたいと思います。
説明書
によりますと、2行ほどでこういう
調査
をしましたということでございますので、より詳しく
お話
をいただければと思います。 ◎
都市集客施設整備室長
(
霞博文
君)
平成
30年度に
委託
しました
ホテル招致調査委託
の
目的
と結果について御
説明
いたします。 本業務は、
高崎アリーナ
や
芸術劇場
の
開館
、あるいは来春の
Gメッセ
の
開館
など本市の
集客力
に影響する
施設整備
により、本市の
都市構造
が大きく変化する中で、特に不足が目立つと言われている
ホテル
について、現状と今後の
需給動向
や
ホテル
の
市場動向
の
調査
、新しい
ホテル
の
立地可能性
について
調査
検討し、質の高い
ホテル
の
招致
につなげることを
目的
として
委託
いたしました。
報告書
でございますが、
高崎アリーナ
では
国際大会
、
全国大会等
が頻繁に開催されております。また、
芸術劇場
の
完成
により、
群馬交響楽団
などの公演に出演する国内外からのゲストが
高崎
に多く訪れること、さらに
Gメッセ群馬
の
完成
により、
学会
、特に
医学会
の
参加者
の
ニーズ
に応える必要があることなどから、いわゆる
VIP
の
ニーズ
にも対応する新しい
ホテル
の誕生が期待されるとしております。また、このような高
崎
の持つポテンシャルから必要とされる
ホテル
の規模や
施設構成
を整理して、
ホテル
の
招致
の戦略について
提言
をいただきました。 ◆
委員
(
片貝喜一郎
君) ありがとうございます。前々から
高崎
市の場合には泊まる
場所
がないと、
いろいろ人
の口づてにはなるのでございますけれども、こういう
調査
をされたことは過去にはないのだろうなというふうに思っています。特に
VIP専用
の部屋でありますとか、あるいは特に
学会
を開催する場合の
分科会
をどういうふうにしていくとか、あるいは
学会
なんかですと家族で来ると。子どもも連れてくると。奥様も連れてくると。そういう
方々
がどこに泊まって、御主人が
学会
で過ごしているときにどういうもてなしをするのだというのは、かなりいろいろなところで話題になっておりました。コンベンションでとかく話をされるのですけれども、
高崎
の場合には
アリーナ
と
芸術劇場
ということで多少
目的地
が決まってくるのですけれども、まして
VIP
と言われる
方々
、あるいはその御夫妻で来る
方々
、
大会
の
名誉会長
あるいは総裁みたいな方が来る場合に泊まる
場所
がないということでございますので、ぜひこの
報告書
で
提言
をいただいたものをうまく御活用いただいて、
高崎
市に新しい
宿泊施設
をつくる糧にしていただきたいなというふうに思っています。それで、昨年度はそういうことで
提言
が来たということでございますけれども、本年度については今どのような状況か、ちょっと
お話
をいただければと思います。 ◎
市長
(
富岡賢治
君) 簡単ではないです、一言で言いますと。
ホテル招致
でこういう
調査費
というのは、
調査
をしながらいろいろ当たりをつけている費用になるわけでございますので、
ビジネスホテル
の下のやつに来てもらってもしようがないので、
ベッド数
そのものは、
高崎
というのは伊香保とほぼ同じ
ベッド数
があるまちでございますから、
ビジネスホテル
の中以下のようなものは大体ある程度満たしているのですけれども、いざとなったら前橋のをどんどん使えばいいのですから、いいのですけれども、今おっしゃったような多少格の高い人が泊まるところがないというのは昔からずっと
問題点
でございました。しかし、これは相手のあることでございますし、鋭意一生懸命やっているのですけれども、なかなか簡単ではないです。私は、
市長
にさせていただきましてから最初にやったのは、そういう
問題意識
を持っておりましたから、
帝国ホテル
だとか
ホテル
オークラだとか、そういうところの幹部に会いに行きました、何回か。だめです。簡単ではないです。それ以外の道を今一生懸命当たっているところでございます。もうちょっと努力させていただきたいと思います。 ◆
委員
(
片貝喜一郎
君)
市長
みずから御答弁いただいてありがとうございます。大変だろうと思います。ただ、こういう
調査
というと、すぐ公開しろ、見せろというようなことで、広くみんなが知ってやるというようなものでも若干ないのかなと。今
市長
が言われるように、いろんな形でアプローチをしていかれるのだろうと思うのですけれども、そういうものの資料となる
提言
をいただいて、もし
平成
31年度にもう少しやるのであるとすれば、
帝国ホテル
、オークラというわけにはいきませんでしょうけれども、もう少し利便がいいような形で使えるものがあるようでしたら、ぜひ足をお運びいただいて、市全体として誘致に向けて取り組んでいただけたらなというふうに思います。そういうことがまた体育館の
利用
、あるいは
芸術劇場
の
利用
、ひいては
Gメッセ
の
利用
につながるのかなというふうに思いますので、ぜひ一歩でもいいですから、半歩でもいいですから、前へ進むようによろしくお願いしたいと思います。 ○副
委員長
(
渡邊幹治
君)
高崎芸術劇場建設事業
の中で、
舞台大道具製作委託料
9,046万800円、これについて詳しく御
説明
をお願いいたします。それからあわせて、
金額
の
内訳
も教えていただければと思います。よろしくお願いします。 ◎
都市集客施設整備室長
(
霞博文
君)
舞台大道具
は、
専門性
の高い
製作物
になりますために、
3つ
の
専門業者
に分けてそれぞれ
委託
しております。
3つ
の
内容
ですが、
1つ目
として
能
舞台所作台
、
金屏風
、
劇場
で歌舞伎をするときの仮
花道等
、特に和物の演出で使用する
道具類
になります。2番目としまして、大
劇場
で使用する
大型サイズ
の
映写用スクリーン
などの
スクリーン類
、3番目としまして、
スチールデッキ
、平台、
舞台幕類
といった、オーケストラや
合唱団
が乗る
ひな壇形式
の台、階段、
運搬車
、
司会者台
、
つり看板
など、あるいは演劇の際に使用する
幕類等
、この
3つ
の
委託
に分けて発注しております。そして、
3つ
とも2年間の
債務負担
として
契約
しております。
金額
の
内訳
につきましては、
平成
30年度に
契約
した
3つ
の
製作委託
の
合計金額
は3億153万6,000円になりますが、
平成
30年度につきましては、
契約
に基づき、それぞれの
契約額
の30%を
前払金
として支払ったものの
合計金額
でございまして、9,046万800円が
平成
30年度の
決算
として記載されております。 ○副
委員長
(
渡邊幹治
君) 詳しく御
説明
をいただきましてありがとうございました。
説明書
を見ても余り詳しくは出ていなかったので、ちょっとお聞きいたしました。
能
舞台
にしてもすばらしいものができたかなと思っております。これからもぜひ皆さんに
利用
されるようにお願いいたします。 ○
委員長
(
柴田和正
君) ほかにありませんか。────
質疑
を終結いたします。 以上で
一般会計
の
審査
は終わり、次に
調書
の
審査
を行いますので、489ページをお開きください。
財産
に関する
調書
(
質疑
なし) ○
委員長
(
柴田和正
君) これより
議案
第71号の
所管部分
を
起立
により採決いたします。 本案を認定することに
賛成
の
委員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○
委員長
(
柴田和正
君)
起立全員
です。 よって、
議案
第71号の
所管部分
は認定すべきものと決しました。 ──────────────────────────────────────────── △
審査終了
○
委員長
(
柴田和正
君) 以上で本
委員会
に付託された
議案
の
審査
は全て終了いたしました。
審査
に当たり、円滑な
委員会運営
に御協力いただき、ありがとうございました。 なお、
委員長報告
の作成については私に一任いただきたいと思いますが、いかがでしょうか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○
委員長
(
柴田和正
君) それでは、そのようにしたいと思います。 以上で本日の
議題
を終わります。 午後 3時14分 ──────────────────────────────────────────── △その他 ○
委員長
(
柴田和正
君) 次に、その他として
執行部
から何かありましたらお願いします。 なければ、この際、
委員
の
方々
から
執行部
に対し、お聞きしたいことがありましたらお願いします。 ──────────────────────────────────────────── △
閉会
○
委員長
(
柴田和正
君) なければ、以上で本日の
都市集客施設整備特別委員会
を
閉会いたし
ます。
午後 3時16分
閉会...
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