岐阜市議会 1991-09-11 平成3年第4回定例会（第2日目） 本文 開催日：1991-09-11
そこで御質問の、大洞緑団地ののり面を駐車場に利用できないかとの御提案でございますが、建築基準法上の駐車施設の上部に屋根がなければ建築物に該当しないことから、がけによる建築制限等は生じませんが、昭和六十一年、建設省通達によりまして車の転落防止の指導指針があり、設置するとしましてもこれに準拠した擁壁等の安全対策が必要不可欠であろうと思われます。
そこで御質問の、大洞緑団地ののり面を駐車場に利用できないかとの御提案でございますが、建築基準法上の駐車施設の上部に屋根がなければ建築物に該当しないことから、がけによる建築制限等は生じませんが、昭和六十一年、建設省通達によりまして車の転落防止の指導指針があり、設置するとしましてもこれに準拠した擁壁等の安全対策が必要不可欠であろうと思われます。
これは条例の基本となっている考え方が、その建物の中の店舗や事務所などを訪れる人、いわばお客さん用の駐車施設しか対象としておらず、その建物で商業を営む人、事務所に働く人、さらにはマンションは非特定施設と規定され、マンションの住人の、いわゆる住んでいる人の、住む人の自動車はその対象外とされているためであります。
それから、二つ目でございますが、香蘭地区における駐車場の附置義務についてというものとキャブシステムの導入についてということでございますが、香蘭地区の開発に基づく駐車場問題についてでありますが、それぞれの街区で建築される建物に係る駐車場の附置義務につきましては、岐阜市における建築物に附置する駐車施設に関する条例が適用され、一定台数の駐車場の附置義務が課せられるところでございます。
大都市の場合は地下鉄など、公共交通機関の活用を促進して、車両の中心街乗り入れを抑制する方向を打ち出すことも可能ではありますが、本市の規模ではやはり中心街…… 〔私語する者あり〕 発展のためには駐車施設の合理的配備が欠かせないと思慮するものであります。
したがいまして、御質問の地下駐車場建設につきましては、六十三年度予算でお願いをいたしております自転車駐車施設整備計画策定の結果を踏まえまして、さらに鉄道高架事業及び駅周辺の再開発事業等を考えまして研究をさしていただきたいと存じます。御理解を賜りたいと存じます。
なお、冷蔵庫棟の裏っ側の駐車施設につきましては、位置的に人目につかない場所であることから車に傷をつけられた経緯もありまして、駐車を敬遠する傾向があらわれ、その一方で包装材が年々木製品から発泡スチロール製に変わってきたことによりまして、ごみの量が増大をしてまいりました。その置き場所として用途を変更したことにより減少も……したことによるところの減少も大きな理由であるわけでございます。
これが市場内の駐車施設可能台数は千四百二十六台、不足駐車施設四百二十九台であります。このように数字が示すように明らかに場内のピーク時には大変な状況が予想されるのであります。これが事故発生などがあれば責任問題となりかねないと思うのであります。一日も早く駐車場の増設をすべき時期に来ていると思うのでありますが、この点、経済部長から答弁をしていただきたいと思います。
また、具体的に指摘ありました当該ビルにつきましては都市計画部が窓口でございますが、駐車場法に基づく岐阜市における建築物に附置する駐車施設に関する条例により承認申請され、承認済みとなっております。したがって、それぞれの法律には適合したものとなっております。しかし、この問題についても双方でよく話し合っていただくよう指導しております。
幸いにして岐阜市については、岐阜市における建築物に附置する駐車施設に関する条例、こういうのが、私も余りよく知らなかったわけですけれども、勉強させていただきましたら、これが四十七年の四月一日につくられまして、施行されましたのは四十七年の十月一日からこれが適用されておる、こういうのをいただきました。