恵那市議会 1993-03-18 平成 5年第2回定例会(第3号 3月18日)
昨年の夏に、長野県の中学校でたばこがやめられない生徒のために、校内に喫煙室を設け、徐々に本数を減らす指導が表面化し、議論を呼びましたが、実際に我が耳を疑うようなショックなニュースに、現在の教育のあり方に疑問を抱くものであります。特に、青少年の喫煙率の増加、喫煙年齢の低下が憂慮されております。まず問題なのは、日本の社会全体のたばこの有害性の過少評価であります。
昨年の夏に、長野県の中学校でたばこがやめられない生徒のために、校内に喫煙室を設け、徐々に本数を減らす指導が表面化し、議論を呼びましたが、実際に我が耳を疑うようなショックなニュースに、現在の教育のあり方に疑問を抱くものであります。特に、青少年の喫煙率の増加、喫煙年齢の低下が憂慮されております。まず問題なのは、日本の社会全体のたばこの有害性の過少評価であります。
外1名は、長野県駒ヶ根市北町24番1号、株式会社山浦代表取締役・山浦義人でございます。 取得する土地の明細につきましては、恵那観光開発株式会社が地目山林ほかでございまして4筆、面積は9万6,819.5平方メートル、価格は1億3,149万3,532円、平方メートル当たり平均単価は1,358円でございます。
現在その結果につきましてはすべてまだ分析はしておりませんが、抽出的に見てみますと、オープンセットへの来場者は愛知、静岡、長野県を中心とする中部地方が四〇%でトップでございます。次いで大阪、三重県等を中心といたします近畿圏、これが二七%、そして岐阜市内を中心とする県内ということが二〇%というような順になっております。
次に、「ユニークそれとも非常識」と話題を集めました、長野県の戸倉上山田中学校の喫煙させながら禁煙指導をと、こんな逆療法が効果的で成果を上げているということが最近、報じられておりました。長野県の千曲川沿いにあります、温泉街に近いこの上山田中学校は、生徒数が一千三十名だそうです。この学校で、先生が校内パトロールやあるいは喫煙調査をした結果、十人の常習者が見つかりました。
また、中部電力の五県下の地中化率をここで数字をお示ししますと、愛知県が七・三%、静岡県が一・九%、三重県が一・八%、岐阜県が一・七%、長野県が一・六%と非常にこの数字を見てもかなり岐阜県、特に私自身岐阜市を見てみますと非常におくれているということがわかると思います。
それから、最後でございますが、その流域管理システムの成功例といったようなものがあるかどうかということでございましたが、長野県の根羽村と愛知県安城市の例があると聞いております。 以上でございます。 ○議長(足立明忠君) 渡辺鈴政君。 ○1番(渡辺鈴政君) ご答弁ありがとうございました。
長野県やなんか五十メートルのようでありますね、岐阜市より人口まだ十万人ぐらい少ない三十一万の長野でも五十メーターまでは聴聞会の線引きだと。岐阜市はさらに十万多いけれども、三十メーターだと。
最近つくられた施設では、長野県茅野市の諏訪中央病院併設老人保健施設「やすらぎの丘」や北海道北見市の老人保健施設「緑風」、伊丹市の老人保健施設「ケアハイツいたみ」など。また、県内では美濃加茂市下米田の老人保健施設「さわやかリバーサイドビラ」があります。 8月にここを訪れたとき、大垣市からは実に 7人の方が入所されておられ、家庭復帰を目指して機能回復訓練をされていました。
そして、次に8月の7日には藤区の皆さん43名ご参加いただいて、長野県での施設の視察も行ってまいりました。いずれにしましても、市としては地元委員会から早急に要望を出していただきまして、話し合いをしてまいりたいというふうに考えております。 以上でございます。 ○議長(林 脩君) 10番・水野善文君。 ○10番(水野善文君) 2つばかり。
今度冬季オリンピック会場に決まった長野県では、ボランティアが自発的に英語で声のかけられる県民になろうとする運動がスタートしたとも聞きますし、金沢ではボランティアの主婦が中心になって始まった「金沢を世界へひらく市民の会」は、外国人を金沢へ積極的に誘致し、来れば案内するだけでなく、日本語を学びたいという人に講習会を開くまでになっているというユニークな地方国際化の例もあります。
私はかつて御岳山を中心とする長野県西部地震の当時、岐阜市は東海沖地震よりは、それに誘発されたり、また単独で起きる内陸性の地震、すなわち濃尾地震のような断層型の地震の方がはるかに危険度が高く、太平洋プレートによる東海沖地震は予知もかなり進み、つかみやすくなっておるんでありますが、内陸性の濃尾地震はこれに比して極めて予知が困難で、ある日突然ということになる点を述べて市議会で質問をいたしました。
近くは谷汲村の保護条例や、飛騨金山のギフチョウの里、長野県では国の天然記念物に指定されております飯山市のギフチョウ及びヒメギフチョウ、長野県同じく飯田市、山ノ内町、白馬村の町村による独自の天然記念物指定などが挙げられます。岐阜のギフチョウであります。岐阜市ではどうか。
平成三年五月二十四日、長野県雲仙ケ岳が、 〔「長崎」と呼ぶ者あり〕 二百年ぶりに噴火し、死者三十五人、行方不明四人、負傷者十四人、住宅百二十九棟が焼損するなど大災害が発生し、その被害を受けました多くの方々に衷心よりお見舞いを申し上げるものであります。
その他、長野県松本市の本郷消防署にあるドクターカーを見せていただくとか、茨城県勝田市にある安全中央研修所を見学していただくとか、調査、リストアップしていただき、研修、見学会を行えないものかと思うのでありますが、担当部長のお考えをお聞かせください。
この点について、他の長野県上田市等の例も挙げ、医薬分業の徹底がこれを防止する重要な柱であること、市民病院等の公共総合病院からこれを始めること、病院内の複数の科にまたがる多重受診と、投薬の関係等の合理化案を提起いたしました。この点市民病院はどのように取り組まれているか、市民病院長にお尋ねをいたします。
ですから、この地方自治法関係実例判例を私、これから申し上げたいと思いますが、実は長野県総務部長から議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例により、議会の議決を要するものとされている事項を、事務処理上の必要から先ほどおっしゃいました百八十条により議会の指定議決に付し、これを知事の専決処分にしたいがという質問がなされたのに対しまして、これはいわゆる長野県と各務原市の違いでございますが
その一つは、お隣の長野県の信州新町ですが、ここでは昭和五十三年六月に信州新町はり、きゅう等施術費補助金給付事業実施要綱を定め、助成制度を実現しています。第一条の中で、はり、きゅう、マッサージの施術に対する施術費補助金を町内に居住する老人などに給付することにより、老人福祉の増進を図ることを目的とすると定めています。
折しも長野県の広域市町村協議会においては、窓口のコンピューター利用の定着に伴い、市町村内住民の住民票を市町村を越えてどの団体からでも交付できるシステムを、この十二月一日からスタートさせたと聞いております。そこで、本市を中心とした市町村で構成する岐阜地域市町村圏においては、以前から広域圏の事業を活発に進められておられるようですが、現在の状況と今後どのように考えていかれるのか、お伺いいたします。
全国的にもその実例が相次いで生まれておりますが、長野県下伊那地区では、十九の市町村のうち十四の自治体が、あるいは北海道の旭川市では二年連続の値下げが行われてきております。
鹿児島市、岡山市、こういう所を初めとしてですねえ、青森県、秋田県、山形県、福島県、長野県、宮城県、富山県、埼玉県、岡山県、こういうふうにこういう所の市町村で国民健康保険料がずうっとこう下げられてきている例がふえているんです。長野県の伊那地方では十九自治体のうちの十四自治体が引き下げを行いました。また、秋田県では全県六十九市町村のうち二十六市町村で値下げがされています。