大垣市議会 2002-06-10 平成14年第２回定例会（第２日） 本文 2002-06-10
また、第2期介護保険事業計画の重要性は先ほど申し上げましたが、高齢者が安心して生活するための介護保険サービスや、介護保険料を検討する介護保険運営協議会があります。保険者である大垣市は、県を通して国に6月までに介護サービス料等の中間値を出し、9月ごろには最終見込み値を出していくことになっています。本市の介護保険運営協議会は、年に一、二回開かれる程度です。
また、第2期介護保険事業計画の重要性は先ほど申し上げましたが、高齢者が安心して生活するための介護保険サービスや、介護保険料を検討する介護保険運営協議会があります。保険者である大垣市は、県を通して国に6月までに介護サービス料等の中間値を出し、9月ごろには最終見込み値を出していくことになっています。本市の介護保険運営協議会は、年に一、二回開かれる程度です。
ご存じのように平成９年に採択されました京都議定書以来、地球的規模の取り組みである環境問題につきましては、国を初め各自治体で循環型経済社会を目指すとともに、環境保全の重要性に対する認識が高まっているところであります。
また、有収率については、目標数字や率向上に向けた取り組みの重要性が述べられたのであります。 その後の討論で、一委員は、水道料金に消費税が転嫁されていることと、生活に直結する部門での人員削減はサービス低下につながるおそれがあるとして、反対の旨を主張されたのであります。 かくして、本件を採決に付したところ、賛成者多数をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。
私は、議会改革の特別委員会で、地方分権の時代での議会の役割の重要性を考慮すれば、定数を減らすのはいかがなものかと申し上げてきました。行政改革で経費を削減しなければならないというなら、議員報酬を減らすという考え方もあるのではないか。また、９月議会で、オンブズパーソン条例が否決されてしまいましたが、議員も担ってきた苦情処理の仕事を、一部、専門的な方に担っていただける。
情報格差の是正を国民の権利の問題としてとらえることの重要性は、身体障害者の問題を考えてみれば一番よくわかります。難病で手足の機能が失われ、ベッド生活を強いられている身体障害者は、頭の中で文章を考えてもそれを表現するすべがなく、そういう人たちにとってパソコンは革命的だと言われております。
地域の防災力を向上させることが、被害を最小限に抑えることにもなりますので、区長会とか地区懇談会など、機会あるごとに地震防災について私どもが出かけて行きまして、お話をし、今後も自主防災組織の重要性について認識を広めて、自主防災組織の設置、促進、育成の強化を図っていく所存でございますので、よろしくお願いします。 それから、４点目の防災倉庫の設置状況でございます。
行政機能の再構築の中で窓口業務の重要性について御議論ございました。 私も岐阜市役所の窓口業務、極めて重要な、市民のいわゆるお声を聴取するために大変重要な場所だと考えております。
二つ目の環境マネジメントシステムの普及啓発についてでございますが、まず一つ目といたしましては、内部的には全職員に対し、環境マネジメントシステムに関する基礎知識と重要性の自覚を認識させるために職員研修会を行っておりますし、この研修会を通し、公務員としての役割を認識させ、環境保全に対する意識向上を図るとともに、市民の皆さんの模範となるように努めていくものであります。
しかし、一方で地球環境問題、高齢者福祉、交通渋滞の緩和、中心市街地活性化、郊外の居住環境の整備、観光コンベンション等々のさまざまな観点から一段と公共交通の必要性、重要性が唱えられてきており、重要な都市機能の一部であることを再認識し、その維持、活性化のための施策を推進することは、これからの岐阜市の町づくりの大きなポイントになるものと考えます。
教育の重要性を考えると、その実行が大いに期待されるところです。しかし、予算の状況１つをとってみても、市の現状は日本一への目標とは裏腹に、全くかけ離れたところにあるように思います。当市の市民１人当たりの教育予算は、県下14市平均と比べて70から80％という状況が近年続いています。やはり最低のレベルにあります。
薬害という形で市民病院の中で起きて、４名の方が命を落としているという事実を考えればですね、大変深刻な問題でありますけれども、前回かなり詳しく述べさせていただきましたので、今回は簡潔に質問いたしますが、市としてのこの事態の重要性にかかわる積極的な対応を求めたいというふうに思います。
また、父親や祖父などによる読み聞かせの重要性が叫ばれています。胎内にいるときから子どもとコミュニケーションしている母親と違い、父親が子どもの思いの中に残るには、積極的に声をかけ、子どもに絵本などの物を渡してあげることが必要であり、そのことによって子どものイメージの中に父親がどっかりと座るようになると言われています。こうした読み聞かせ運動をバックアップするブックスタート事業も定着しつつあります。
この要望の重要性をどのように受けとめ、少人数学級実現に向けてどんな取り組みをしていこうとしているのか具体的にお答え願います。 ３つ目の質問は、小・中学校の施設改善の問題について質問します。この問題につきましても、少人数学級実現の問題とともに、私の初議会となった９９年６月議会、２００１年９月議会でも取り上げてきたものであります。
最後に、小学校、特に低学年の教育の重要性と、先生と生徒の教育の原点についてお尋ねしたいと思います。 家庭、地域、学校、私は家庭教育が一番重要だと思っております。ですが、ここでは同じような観点から、学校教育について取り上げていきたいと思います。
今朝ほどの松本議員も、家庭教育の重要性について発言しておられました。また教育長も、家族が子どもたちのために、社会が子どもたちのために考えていく必要性があるとの答弁もありました。私も大変重要な課題であると考えますが、効果的な対策が講じられている状況ではありません。しかし、家庭教育の重要性は、いかに社会が変わろうとも変わることはないと答申にもあるように、そう考えるわけであります。
これは公の文書というふうに書くんですけれども、昭和６２年にできたそうですが、目的としては、この法律は、公文書等を歴史資料として保存し、利用に供することの重要性をかんがみ、公文書館に関し必要な事項を定めることを目的とするということで、定義は、この法律において、公文書などとは、国または地方公共団体が保管する公文書その他の記録を言うと。
あるいは乳幼児学級を行い、家庭教育の重要性と家庭教育に関しての講習や実技、幼、小・中学校における家庭教育学級。子育て学習として家庭教育手帳や家庭教育ノートなどを配布。母子家庭の親に対するＩＴ講習。市民大学での講演など、家庭の母親に対しての啓蒙を行っております。このように、少しずつではありますが、母親として女性としての意識と能力の向上に努めているところでございます。 以上でございます。
また、全国に花のまち可児を発信する「手づくり絵本大賞」を第５回として実施するほか、乳児期における読書の重要性の観点から乳児健診の場を利用し、ブックサポーター設置事業を新たにスタートさせます。青少年の健全育成としましては、21世紀型のスポーツ・文化クラブの設立に向けて、指導者の育成や体制の整備など基盤づくりの準備を進めるとともに、ボランティア活動や体験活動を充実してまいります。
しかし、建設負担金の金額的な重要性および支出年度により施設の内容が異な っていることなどを考えた場合、単に主要な施設の耐用年数を適用するのではな く、施設の内容に応じて決定する必要があると考えます。
排出されるごみの組成調査、新エネルギー導入に向けた活動等、急速に市民の皆さんに環境保全の重要性の認識が芽生えつつあり、今後はこれを推進する道しるべや実践マニュアルといったものを作成し、その広がりを図ることが肝要だと考えております。昨年は、当市でもＩＳＯ１４００１の認証を取得しましたし、今後も環境基本計画の策定や新エネルギーの導入等の調査研究に着手してまいります。