岐阜市議会 2016-06-05 平成28年第3回(6月)定例会（第5日目） 本文
元上司は、室長のプライドもあるだろうから、室長の印を押させるように部下に言ったと証言しています。室長とは、現在の課長のことです。裁判官からは、このようなことは、岐阜市役所では普通にあることですかと質問が出ました。元上司は、伊藤さんの体調が悪いことを認識していたと思います。伊藤さんのプライドの心配と同時に、命の心配をなぜできなかったのかと傍聴席からの声があります。
元上司は、室長のプライドもあるだろうから、室長の印を押させるように部下に言ったと証言しています。室長とは、現在の課長のことです。裁判官からは、このようなことは、岐阜市役所では普通にあることですかと質問が出ました。元上司は、伊藤さんの体調が悪いことを認識していたと思います。伊藤さんのプライドの心配と同時に、命の心配をなぜできなかったのかと傍聴席からの声があります。
しかし、関係者の証言から、その原因が仕事上のトラブルやパワハラによると考えられるケースが多々見受けられます。 例えば、ことし２月８日、岐阜市民病院の３０代男性職員が２０１１年に自殺したのは、上司で当時の課長から高圧的な、過剰な叱責を繰り返し受けていたことを認定し、精神疾患発症の主たる原因と結論づけて、地方公務員災害補償基金県支部が公務災害と認定をいたしました。
若干かいつまんで説明しますと、ことし１０月３０日、岐阜市内の医院でＢ医師の診察を受けたときの事例の証言でありますが、時間の都合で一部を紹介いたします。 Ａさん、女性７０歳は、知人の紹介で当医院を訪れ、問診票には化学物質過敏症患者であること、どのような症状が出るかなどを記載。その後、診察室に呼ばれ、Ｂ医師の前の椅子に座ったと。Ｂ医師は「何が起こるかわかりませんから」と言われる。
60: ◯教育長（篭橋義朗君） 当然そういう方がいらっしゃることは承知しておりますけれども、そういう方が、多分ですけれども、確たることは申し上げられませんが、さっき言いましたように、可児市で起こった被害、または軍隊生活とか、そういうところへ行っておられた方の証言については、先ほども多くの方々にお聞きしておりまして、ここに残っておりますので、これを活用しながら、そういう
憲法審査会で証言をされた慶応大学の小林教授は、95％ぐらいの学者が憲法違反だと思っていると、考えているというようなことも述べておられたと思います。 また、今回、市議会に提出されている請願にも指摘がありますけれども、日本弁護士連合会は、全ての弁護士さんが加盟する団体だと聞いておりますけれども、この問題について一貫して憲法に違反する、反対だという表明を行っておられると思います。
そのような中、東日本大震災の教訓に、地震や津波が来るのは知っていたが、まさかきょうだとは思わなかったという証言があったそうです。 島の人たちも昨年の８月の噴火の際に、今までの避難場所にまで噴煙が迫ってきたことや、御嶽山の噴火の状況を踏まえて、島民の意識の統一と避難経路の再確認、避難準備などを徹底したそうです。合い言葉は、「避難するのは番屋ケ峰」。
（笑声）家具メーカーのある人はこういうことも言っておられたという証言もございます。また、「岐阜市はえらい建物つくった。」これは県内の某ゼネコン関係者の話であります。などと、多くの工事関係者から建物について心配する声が出ております。 こうした工事関係者の不安の声について、建物を使用し、管理する立場の市民参画部長はどのように考えておられるか、お尋ねをいたします。
不動産業者が売れずに困っていたとき、岐阜市の不動産ブローカーが訪ねてきてから、しばらくして各務原市が１億円で購入するとの返事があったという証言があります。その後、不動産鑑定士に評価を依頼した可能性があり、土地取得の経緯が疑問になっています。 以上の理由から、各務原市議会において調査特別委員会の設置を求める決議案を提出します。
しかも刑事罰を持った、証言をとると。その必要性がどうしてあるのかという説明をお願いしたいです。 ◆委員（波多野こうめ君） 司法としての結論は出ました。その文書の中にも調査をする必要があるみたいなこともありますので、議会として、議会としてですよ、司法とは別に、議会としてこれだけの問題をやっぱりきちんと調査していく必要があるから提案をしております。
市は、天狗谷の当該土地が産業廃棄物処理業者に転売されるという話が地主サイドや美濃市の県議会議員等から持ち込まれ、それを阻止するため早急に購入する必要があったと言っていますが、地主からこの土地の売却を委託された不動産あっせん業者の裁判所に提出されている証言によると、地主はこれまでも油の流出等で地元に多大な迷惑をかけてきたので、これ以上これまでと同様の迷惑をかけるような業者には、これから自分たちもこの地
協定書によりますと、今回の合併については編入合併ということになっておりますけれども、当時の関係者の皆さんの証言から、理念としては対等合併であるというふうに聞いておるところでございますけれども、そのことについての真意といいますか、このことについて本当かどうかをまずお伺いしたいと存じます。 ○議長（深谷勲君） 定住推進部長・渡邊好夫君。
◆８番（猿渡直樹君） それで、市に提出されました契約書のことなんですけれども、平成25年に提出された契約書は、その存在を地権者の中で知らない方が見えた、またその契約書の原本を持っていらっしゃらない方が見えたという証言があります。そういうことについては、事実を確認してみえますか。 ○副議長（山藤鉦彦君） 坂井経済部長、どうぞ。
また、かつては市の水泳協会がこの長良川で長良川水泳教室というのを運営していたとの証言も出て、これを再開してはどうかという提案も出ております。 そんな中ことしの７月３０日、長良小学校５、６年生が長良川を泳いで横断し、地域の自然に親しんだことが新聞に紹介されました。ここにコピーがございますが、「長良川、目指せ横断！」
原告側の証言によると、裁判所からの連絡では、判決文の作成が当初の判決日に間に合わないので延期するとのことであります。この点、申し添えておきます。
本件は、裁判所に証拠として提出されている不動産仲買業者の証言により、地権者の意思として、これまで油流出などにより数多く地元住民に迷惑をかけてきたので、再び汚染等を発生させるおそれのある業者には売却しないという方針が明らかになっています。もともと、産業廃棄物処理業者への売却話は裁判の当事者である被控訴人側から持ち出された話であり、伝聞だけでは証拠となり得ず、この話はなかったはずであります。
地方議会が地方自治法第100条に基づいて設置する特別委員会は、自治体の事務についての疑惑や不祥事があった際、事実関係を調査するため設けるものであり、関係者の出頭や証言、記録提出を求めることができるなど、強い調査権限を持つものであります。虚偽の証言や正当な理由のない証言拒否には罰則規定があります。
市は、土地購入に当たり、当地が産業廃棄物処理施設事業用地となることを防止するという緊急の目的があったと言っていますが、地主からこの土地の売却を依頼された不動産仲介業者の証言によると、地主は、これまで自動車解体による油汚染等でたびたび地元の人々に迷惑をかけてきたので、これ以上迷惑をかける可能性のある人にはこの土地は売らないと言っていたとなっています。
不動産会社が持ち主から委託を受けて販売しようということをしておりましたけれども、なかなか売れずに困っていたときに、岐阜市の不動産ブローカーが突然来て、その数日後に各務原市が１億円で購入することということで返事があったという証言が出てきました。
そのときにかかわった不動産の業者の方の新たな証言が出たということでございます。その方の証言によりますと、当初から１億円という土地の価格があったと、最初に１億円があったというありきでこの話が進んだという証言が、不動産業者の方から得られておるわけであります。そういうことも、我々市民の負託を受けた議会として、やはり調査をするべきである。
この不適切事務処理は、羽島市が設置しました第三者調査委員会によるヒアリングの際に、実際に虚偽記載に携わった当時の事務局長及び事務職員から証言を得たものであります。 今回の緊急雇用創出事業の本質は、雇用の創出にあります。その本質からしますと、事業が適切に完了していることにあわせて、雇用者に適切に賃金が支払われているのかという点を検討する必要がありました。