恵那市議会 2012-12-19 平成24年第4回定例会(第3号12月19日)
このコメントには、職員が不適切な事務を行った原因は脅迫であったとされておりますが、それではなぜ職員が容疑者に脅されることになったのか、その原因には触れられておりません。なぜ恵那市の職員が脅されることになったのか、私は昨年の9月議会で3人の弁護士の調査報告書をもとに質問をいたしました。
このコメントには、職員が不適切な事務を行った原因は脅迫であったとされておりますが、それではなぜ職員が容疑者に脅されることになったのか、その原因には触れられておりません。なぜ恵那市の職員が脅されることになったのか、私は昨年の9月議会で3人の弁護士の調査報告書をもとに質問をいたしました。
確かに暴行、脅迫、強要、恐喝、窃盗、器物破損を学校外でしたなら、すぐに警察に通報されるでしょう。 日本にも、いじめをめぐる法律問題はありました。保護者には、損害賠償責任として監督義務違反、民法714条があり、教師、学校には、行政責任と損害賠償責任として保護監督義務違反、指導対策義務違反、防止措置義務違反があります。
恐喝や脅迫など精神的に追い込まれた場合も同様です。また、警察だけでなく市少年センター、子ども相談センターなど関係諸機関との連携も一層充実させてまいります。 3点目でございます。 校内暴力における警察へ協力を求める判断の基準についてお答えいたします。 警察への通報等の判断は、それまでの指導過程や家庭環境等、個別の状況を配慮しつつ、校長が判断しています。
日議会運営委員会 議会運営委員会会議録 平成24年6月14日(木曜日)午前10時開議 議事堂第1委員会室 【協議事項】 1.追加議案について (1)市長提出議案 2.本日の議事運営について 3.その他 (1)故三笠宮寛仁親王殿下の御葬儀における議場の国旗について (2)議長宅への脅迫電話
5: ◯委員(高畑 正君) 今の野田議員の質問の最後が気になってしようがないんやわ、何か脅迫めいたことをおっしゃったんじゃないかと。何かじっくり勉強してそれなりの対処というのは何を指すのかどうか知らぬが、そういうのは本会議で不穏当発言というのか、これに等しいと思うんやが、みんなどう思うの。
会議が行われると、そこでの罵声とか恫喝とか非常に脅迫めいた行動が繰り返される、異常な事態がこの各務原市を包んできたということを鮮烈に記憶しているわけでもあります。 さて、私がこれまで38年間、ぶれることなく市会議員としての活動を続けてこられたのは、もちろん市民の皆さんの大きな支えがあったればこそです。と同時に、もう一つは私が日本共産党の党員であったことだと思います。
そのことに屈しないことが重要であるということも十分認識しておりますし、それが正義と言うかもしれませんが、一般的に言われます行政介入暴力は民事介入と同じでございまして、脅迫によって義務のない金品の直接的な支払いや不適切な公権力の行使を求められる場合が多いわけです。その結果的被害者たる行政機関やその職員に不法行為を犯すおそれがある。
安心・安全の扇動された脅迫感の増幅ではなく、人々や地域の信頼に基づく柔和な社会が私たちに求められているというような視点において、今回の質問をさせていただきたいというふうに思います。 まず1点目でございます。医療機関との連携を具体的にどのように図っておられるのか、当市の状況をお尋ねします。 2点目です。
もちろん、このように認知件数が激増した背景につきましては、警察庁は、昨年11月の改正DV防止法施行で直接的な暴力だけでなく、言葉による生命や身体への脅迫が対象となった影響のほか、早い段階で相談する人がふえたからとしています。 ところで、このときのDV防止法の改正施行では、市町村の役割の強化や保護命令制度の拡充等が図られることになりました。
2008年に全国の警察が受理したインターネット上の名誉毀損や中傷、脅迫に関する相談は、前年比30%増の1万1,516件だったことが2月26日警察庁のまとめでわかりました。名誉毀損と脅迫事件の検挙も25%増の計173件で、いずれも統計の残る2000年以降最多となりました。
また、暴力には、身体的暴力だけではなく、性的暴力や言葉でいじめたり脅迫するなどの精神的暴力もございます。 2点目の、子ども家庭課の業務内容及びDVの実態についてでございますが、DV被害者からの相談に応じるため、面談による相談と電話相談を行っております。相談件数につきましては、平成17年度が88件、18年度が111件、19年度・114件と、年々増加してきている状況にございます。
内閣府男女共同参画局による配偶者からの暴力に関する調査によりますと、身体的暴行、心理的脅迫、性的強要のいずれかをこれまでに一度でも受けたことのある女性は約5人に1人となっています。 平成13年10月のDV防止法施行以来、増加傾向が継続しており、平成18年の1年間に、警察に寄せられたDVに関する相談は1万8,000件を超えました。その被害者の98%が女性です。 殺人事件も起きています。
苦情を何時間にもわたり繰り返したり、脅迫まがいに金品を要求するといった極端な保護者に対応しきれず、うつ病などで休職した教員もふえており、国は来年度から教員の負担を減らそうと、対策を本格化させる予定であります。 一方、各自治体は既に独自の取り組みを展開しております。
従来はDV法の対象者が身体的暴力に限定されていましたが、生命または身体に対する脅迫行為が追加されています。さらには、被害者の親族らに対する著しく乱暴な言動が認められる場合や 〔私語する者あり〕 無言電話、連続した電話、ファクス、電子メールの送信なども禁止され、被害者本人やその子どもに限られていた接近禁止の対象に親族などが加わり、より被害者保護が強化されています。
2番、担当する親から必要以上に担当者をつけ回し、脅しといいますか、暴力とか脅迫を振るわせる、その担当する児童相談所にかかわっている職員の方が恐怖感を覚えている。3、本当に自殺されてしまった方もみえるようです。躁うつ病になったり、あるいはみずからカウンセリングを受け、休職された方が多いなどの実態であります。 私は、今年5月に東濃子どもセンターの所長さんの講演を聞く機会がありました。
これは脅迫じゃないですか、言論の自由に対する抑圧じゃないですか。共同提案した4人うちの1人に見えるんですよ、それが、その方が。ぐちじゃないですよ。だから、私は個人の宮田君の意見じゃない、日本共産党市議団として4名の中の1人がこういうものを出していると、共同提案者なんですよ。そのことをあなたはどう思いますかというんですよ。共産党の議員団として、こういうことをやっていいのか悪いのかと。
この業務執行中の監視員は、みなし公務員とされ、監視員への暴力や脅迫などは公務執行妨害罪が適用をされます。取り締まりの方法もタイヤや路面にチョークで印をつけて取り締まる従来の方法ではなく、警察官や駐車監視員が違法駐車を発見後、運転者が周囲にいないかを確認して、不在の場合は短時間でも即刻ステッカーが張られることになります。
と言ってN氏を脅迫し、確認書への署名を強要してきた。N氏は公衛検に20年以上も雇用されていた一般の職員であり、「解雇をほのめかされ、職を失うのではないかと精神的にも思われ、正常な判断ができない状態となり、法的知識にも疎かったため、I常務の脅迫に負けてしまい、心ならずも確認書に署名してしまいました。」とN氏は私に述べておられます。
水道課職員2人に対し、暴力団に知り合いがいる、交通事故に気をつけろなどと脅迫した疑いだ、こういうふうに報道されておるわけですね。事情を知る人の間では、富加町長は勇気がある、よく告発してくれたと、こういうふうに言っていらっしゃる方もみえました。
◎民生福祉部長(中村肇君) 高齢者虐待の件数でございますが、まず高齢者虐待でございますが、統一的な定義はございませんが、障害の行使、不条理な拘束、脅迫、または残酷な罰を与えることによって身体的な傷、苦痛または精神的な苦痛をもたらす行為と言われ、虐待の種類は身体的暴力、介護拒否、放任、情緒的・心理的虐待、金銭的・物質的虐待、性的虐待等があります。