可児市議会 2015-12-08 平成27年第６回定例会（第２日） 本文 開催日：2015-12-08
１つ目、これまでの新市建設計画の検証はどうであったか。 ２つ目、新市建設計画の５年間の延長の必要性は何か。 ３つ目、今後の計画の主要な変更点は何か。 ４つ目、第四次総合計画後期基本計画を見直し中であるが、新市建設計画との関係はどのようであるか。 ５つ目、観光グランドデザインを策定中であるが、それとの関係はどのようか。
１つ目、これまでの新市建設計画の検証はどうであったか。 ２つ目、新市建設計画の５年間の延長の必要性は何か。 ３つ目、今後の計画の主要な変更点は何か。 ４つ目、第四次総合計画後期基本計画を見直し中であるが、新市建設計画との関係はどのようであるか。 ５つ目、観光グランドデザインを策定中であるが、それとの関係はどのようか。
１３３号議案 岐阜市興行場法施行条例の一部を改正する条例制定について 第１６ │第１３４号議案 岐阜市健康ステーション条例制定について 第１７ │第１３５号議案 岐阜市レンタサイクル条例の一部を改正する条例制定について 第１８ │第１３６号議案 岐阜市長良川防災・健康ステーション条例制定について 第１９ │第１３７号議案 岐阜薬科大学条例の一部を改正する条例制定について 第２０ │第１３８号議案 新市建設計画
│ │第１２８号議案│岐阜市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例等 │原案のとおり可決│ │ │の一部を改正する条例制定について │ │ │第１２９号議案│岐阜市職員の退職管理に関する条例制定について │原案のとおり可決│ │第１３０号議案│岐阜市税条例の一部を改正する条例制定について │原案のとおり可決│ │第１３８号議案│新市建設計画
次に、２番目に、新市建設計画変更案について企画部長にお尋ねします。 今議会に新市建設計画変更案にかかわって、第１２３号議案岐阜市役所支所設置条例の一部を改正する条例制定について、第１２４号議案岐阜市事務分掌条例の一部を改正する条例制定について、そして、第１３８号議案新市建設計画の変更についての議案が上程されています。
１３３号議案 岐阜市興行場法施行条例の一部を改正する条例制定について 第１６ │第１３４号議案 岐阜市健康ステーション条例制定について 第１７ │第１３５号議案 岐阜市レンタサイクル条例の一部を改正する条例制定について 第１８ │第１３６号議案 岐阜市長良川防災・健康ステーション条例制定について 第１９ │第１３７号議案 岐阜薬科大学条例の一部を改正する条例制定について 第２０ │第１３８号議案 新市建設計画
１３３号議案 岐阜市興行場法施行条例の一部を改正する条例制定について 第１６ │第１３４号議案 岐阜市健康ステーション条例制定について 第１７ │第１３５号議案 岐阜市レンタサイクル条例の一部を改正する条例制定について 第１８ │第１３６号議案 岐阜市長良川防災・健康ステーション条例制定について 第１９ │第１３７号議案 岐阜薬科大学条例の一部を改正する条例制定について 第２０ │第１３８号議案 新市建設計画
今度、新市建設計画の見直しをしてますけども、期間の延長だけで財政的にどれぐらいのバランス、これが本当に岐阜市の財政を圧迫してないのかどうか、そういう検証だって必要だと私は思います。
１３３号議案 岐阜市興行場法施行条例の一部を改正する条例制定について 第１６ │第１３４号議案 岐阜市健康ステーション条例制定について 第１７ │第１３５号議案 岐阜市レンタサイクル条例の一部を改正する条例制定について 第１８ │第１３６号議案 岐阜市長良川防災・健康ステーション条例制定について 第１９ │第１３７号議案 岐阜薬科大学条例の一部を改正する条例制定について 第２０ │第１３８号議案 新市建設計画
１３３号議案 岐阜市興行場法施行条例の一部を改正する条例制定について 第１６ │第１３４号議案 岐阜市健康ステーション条例制定について 第１７ │第１３５号議案 岐阜市レンタサイクル条例の一部を改正する条例制定について 第１８ │第１３６号議案 岐阜市長良川防災・健康ステーション条例制定について 第１９ │第１３７号議案 岐阜薬科大学条例の一部を改正する条例制定について 第２０ │第１３８号議案 新市建設計画
│ │事） │ │ │ │ ├………………………┼…………………………………………………………………┼………………┼………………┼………………………┤ │ （ その他 ） │ │ │ │ │ │第１３８号議案 │新市建設計画
・ キャリア教育の現状 ・ ブラック企業及びブラックバイトの被害に遭わないための教育 小堀将大議員 ………………………………………………………………………… 1924 ・ 発達障がい児の早期発見及び早期支援 ・ 家庭教育支援の充実 井深正美議員 ………………………………………………………………………… 1934 ・ 岐阜市新庁舎基本設計（案） ・ 新市建設計画
１３３号議案 岐阜市興行場法施行条例の一部を改正する条例制定について 第１７ │第１３４号議案 岐阜市健康ステーション条例制定について 第１８ │第１３５号議案 岐阜市レンタサイクル条例の一部を改正する条例制定について 第１９ │第１３６号議案 岐阜市長良川防災・健康ステーション条例制定について 第２０ │第１３７号議案 岐阜薬科大学条例の一部を改正する条例制定について 第２１ │第１３８号議案 新市建設計画
第１３８号議案は、岐阜市と旧柳津町との合併に係る新市建設計画について、計画期間を平成２７年度までの１０年間から平成３２年度までさらに５年間延長するため、計画を変更するものであります。
平成26年度は、新市建設計画完了、すなわち合併特例債事業完了期限１年前であり、事業を確実に完了させるための重要な年度です。特に、５大プロジェクト建設事業を着実に工事、竣工させるための準備、着手は重要であったと考えます。 しかし、建設資材、人件費の高騰などマイナス要因が多々あり、入札不調、増額補正等、全てが順調ではありませんでした。
第７次総合計画の策定に際し作成した討議課題集において、合併10周年の成果として、新市建設計画の成果を検証しています。また本年度の笠原地域審議会において、合併10周年の集大成を確認する予定でございます。 ○議長（加藤元司君） 教育長 渡辺哲郎君。 〔教育長 渡辺哲郎君登壇〕 ◎教育長（渡辺哲郎君） 私からは、学校教育に関連した笠原幼保小中一貫教育と部活動の支援策についてお答えします。
地域にはいろいろな個性があり、もとより地域ごとに状況が異なる中にあって、これまで新市建設計画や過疎地域自立促進計画など、市の重要な計画と位置づけて、旧武儀郡地域の振興事業を計画的に実施をしてまいりました。
新市建設計画の具体化を図る上で、とりわけ資金調達面から必要な合併特例債やそうしたものが考えられるのかどうなのか。そうした点についてお尋ねをしたいと思います。 一問一答式ですので、１問目に大きな課題を持ってきました。 １問目です。市としては合併の新市建設計画をどう締めくくるつもりでしょうか。ここをお聞きしたい。そこで、新市の残された課題はまず何があるのか。
これまでの８年間、笠原町と多治見市が合併をした際につくられました新しい市をつくる新市建設計画、この実行・実現に全力を挙げて取り組んでまいりました。いよいよ本年が完成をさせる最終年となります。 ３期目のキーワードは「まるごと元気・たじみ」の実現でございます。「まるごと」ってどういう意味か、よく聞かれます。建物をつくるハード事業、ルール等を定めるソフト事業、この両方を行います。
可児市と兼山町との合併に伴い策定された新市建設計画の計画期間は平成28年３月までとなっておりますが、引き続き建設計画を進めていくため、計画期間を５年間延長し、平成33年３月までに変更する必要があります。 計画期間など建設計画を変更するためには、地域審議会の意見を聞く必要があるため、地域審議会の設置期間を計画期間に合わせて平成33年３月31日まで延長するものでございます。
―――――――――――――――――――――― △日程第２０ 議第４３号 ○議長（深谷勲君） 日程第２０、議第４３号・新市建設計画の変更についてを議題といたします。 本案に関し、委員長の報告を求めます。総務企画委員長・牛田敬一君。